Раздатка. Избирательная реформа в Великобритании Акт о народном представительстве Часть 1
 Скачать 22.23 Kb.
|
|
Избирательная реформа в Великобритании Акт о народном представительстве Часть 1. Право голоса Статья 1. (1) Мужчина будет иметь право зарегистрироваться в качестве избирателя при выборах в парламент... если он достиг совершеннолетия, не ограничен в правах и а) имеет требуемую оседлость; б) имеет требуемое помещение для деловых занятий. (2) Имеет требуемую оседлость или деловые помещения в округе мужчина, который а) проживает в последний день квалификационного периода на территории округа или занимает там помещение для деловых занятий и б) проживал в округе весь квалификационный период (6 месяцев на 15.01 или 15.07) или занимал там помещение для деловых занятий... в) выражение «помещение для деловых занятий»... означает землю или помещение, за которое платят не менее 10 фунтов стерлингов в год, занимаемое регистрируемым лицом в целях деловых или профессиональных... Статья 4. (1) Женщина будет иметь право зарегистрироваться в качестве избирателя при выборах в парламент... если она: а) достигла 30 лет; и б) не ограничена в правах; и в) ...занимает в округе землю или помещение для деловых занятий, приносящее не менее 5 фунтов стерлингов дохода, или жилой дом, или состоит в браке с лицом, которое может быть зарегистрировано на этом основании (занимает дом или помещение для деловых занятий)... Всеобщая забастовка в Великобритании Лондон, 6 мая 1926 г. Постарайтесь действовать так, чтобы все окружающие вас имели улыбку на лице. Для достижения этой цели вам самим надлежит улыбаться. Делайте все возможное, чтобы не дать ходу идеям насилия и беспорядка. Занимайтесь всякой работой на дому. Постарайтесь забавлять и развлекать деток теперь, когда в вашем распоряжении имеется для этого время. Следите за своим здоровьем: ежедневная прогулка-моцион сохранит вам свежесть сил. Не сидите сложа руки, занимайтесь чем-нибудь. Болтать на улицах, обмениваться слухами, никуда не годится. Французский парламент в 1920—1930-е гг. С трибуны печати зал заседаний кажется человеческим муравейником. Лишь на крайнем левом секторе, на «горе», что под самой этой трибуной, устойчивость и сосредоточенное спокойствие. Правее, куда ни взглянешь, полукругом расходящиеся сиденья кишат ерзающими, суетящимися фигурками. Вот одна встала и снова опустилась на мягкую скамью, другая машет руками, третья семенит к выходу, четвертая только что вошла и хлопает сидящих по плечу, а то и по животу, что здесь означает приветствие. Шум разговоров часто заглушает ораторов, а внутреннее непрекращающееся движение создает впечатление чего-то зыбкого и в общем мало внушительного. Под великолепным гобеленом блеклых зеленых и розовых тонов, который воспроизводит знаменитую композицию Рафаэля «Афинская школа», восседает председатель. Это один из первых сановников республики. Прямо на него указывает с гобелена рафаэлевский Аристотель, а когда он следует в зал заседаний из своих роскошнейших апартаментов, командующий охраной Бурбонского дворца (место заседания парламента) салютует ему шпагой... Во французском парламенте всегда были превосходные ораторы. Красноречие, умение без подготовки эффектно ответить на неожиданно поставленный каверзный вопрос, умение так красиво защитить свою точку зрения, чтобы даже противники слушали с удовольствием, — все это качества, необходимые для «большой парламентской игры». Действительно, слушать, например, Аристида Бриана считалось отменным удовольствием. Сирена! Скрипка! С модуляциями, с хватающими за душу аккордами! На выступления Бриана отправлялись, как на концерт знаменитого артиста. И зал и трибуны Бурбонского дворца были набиты до отказа. Всюду только и слышалось: «Сегодня большой день, сейчас будет говорить Бриан». И буржуазные депутаты внимали ему с благоговением. Противники не только не прерывали его, а сами спешили ему аплодировать, если только бриановская речь не затрагивала остро принципиальных вопросов. Но странно: я не помню, чтобы в кулуарах Бурбонского дворца предстоящее выступление Бриана вызывало какие-либо особые надежды или опасения. И в самом деле, послушав Бриана, депутаты голосовали совершенно так, как если бы он вовсе не говорил. Его ораторское искусство было в своем роде искусством для искусства. Согбенный, седовласый маэстро спускался с трибуны под гром аплодисментов. Он был доволен, и все были довольны, между тем как соотношение сил в парламенте не менялось после его речи ни на йоту. И то же можно сказать о многих «тенорах» французского парламента. Но никак нельзя сказать об Эррио. Сколько раз, когда решалась судьба очередного кабинета или парламенту приходилось высказаться по вопросу действительной важности, слышал я в кулуарах: «Рано подсчитывать голоса, ведь будет говорить Эррио!..» Какой-нибудь десяток-другой депутатов часто определяли во французском парламенте исход голосования. И вот я помню, как пафос Эррио порой склонял в нужную ему сторону такой десяток прожженных политиков. Достижение поистине поразительное в парламенте Третьей французской республики, где соперничество буржуазных фракций отражало конфликты между различными группами капиталистов, как правило, отнюдь не руководящихся эмоциональными порывами. В этом отношении я не помню ни одного французского парламентария, который мог бы сравниться с Эдуардом Эррио. В чем же заключался секрет его дара? Если речь Бриана в стенограмме теряла все и в ней важно было не что сказано, а как сказано, то лучшие выступления Эррио всегда содержали простые, ясные и сильные истины, которым он своим голосом, да еще и внутренним горением умел придать максимальное звучание. Портрет одного из лидеров Ноябрьской революции Ф. Эберта Эберт был типичный немецкий мастер-ремесленник. Солидный, добросовестный, с ограниченным кругозором, но в самой своей ограниченности — тоже мастер: с богатыми клиентами — скромно-почтительный, в своей мастерской — властный и немногословный. Партийные функционеры СДПГ немного побаивались его, как побаиваются ученики и подмастерья старого хозяина. В партии его недолюбливали, зато глубоко уважали. В больших дискуссиях, сотрясавших партию в предвоенные годы, — в спорах о революционном или реформистском пути, о массовых выступлениях или парламентаризме — он не играл роли, но как только его избрали в правление, он первым делом добился установки телефонов, позаботился о пишущих машинках и упорядочил делопроизводство. При Эберте царил порядок. Когда разразилась война, именно его тут же отослали с партийной кассой в Цюрих — на всякий случай. На этого человека можно было положиться, он всегда знал, чего он хочет... Своей партии он желал лишь добра, ни на минуту не сомневаясь, что именно для нее добро: больше прав рейхстагу, всеобщее избирательное право и в Пруссии. Тогда СДПГ в один прекрасный день автоматически войдет в правительство, возможно, даже станет сильнейшей партией правительственного большинства. Тогда она сможет провести социальные реформы и улучшить условия жизни рабочих. К большему Эберт и не стремился: на это у него просто не хватало кругозора... Для Эберта в октябре 1918 г. в принципе уже осуществилось все, к чему он стремился, и его партия уже заняла, как он считал, подобающее ей положение... И надо же было случиться, что именно в этот момент началась революция!.. Для Эберта революция была страшной бедой, ужасным недоразумением. Но он был уверен, что сумеет с ней справиться. Версальский мирный договор Париж, 28 июня 1919 г. Статья 1. ...Все государства, доминионы или колонии... могут стать членами Лиги [Наций], если за их допущение выскажутся две трети Собрания, поскольку ими будут даны действительные гарантии их искреннего намерения соблюдать международные обязательства и поскольку они примут положения, установленные Лигой касательно их военных, морских и воздушных сил и вооружений. Всякий член Лиги может после предварительного, за два года, предупреждения выйти из Лиги при условии, что он выполнил к этому моменту все свои международные обязательства, включая обязательства по настоящему Статуту. Статья 2. Деятельность Лиги, как она определена в настоящем Статуте, осуществляется Собранием и Советом, при которых состоит постоянный Секретариат. Статья 3. Собрание состоит из представителей членов Лиги. Оно собирается в установленное время и во всякий другой момент, если того требуют обстоятельства, в месте пребывания Лиги или в таком другом месте, какое может быть назначено. Собрание ведает всеми вопросами, которые входят в сферу действия Лиги или которые затрагивают всеобщий мир. Каждый член Лиги может насчитывать не более трех представителей в Собрании и располагает лишь одним голосом. Статья 4. Совет состоит из представителей Главных Союзных и Объединившихся держав, а также из представителей четырех других членов Лиги. Эти четыре члена Лиги назначаются по усмотрению Собрания и в те сроки, которые оно пожелает избрать... Совет собирается, когда того требуют обстоятельства и по меньшей мере один раз в год, в месте пребывания Лиги или в таком другом месте, которое может быть назначено. Совет ведает всеми вопросами, входящими в сферу действия Лиги или затрагивающими всеобщий мир... Статья 5. Поскольку не имеется определенно противоположных постановлений настоящего Статута или положений настоящего Договора, решения Собрания или Совета принимаются единогласно членами Лиги, представленными в Собрании... Статья 7. Местом пребывания Лиги устанавливается Женева... Статья 8. Члены Лиги признают, что сохранение мира требует ограничения национальных вооружений до минимума, совместимого с национальной безопасностью и с выполнением международных обязательств, налагаемых общим выступлением... Статья 10. Члены Лиги обязуются уважать и сохранять против всякого внешнего нападения территориальную целостность и существующую политическую независимость всех членов Лиги. В случае нападения, угрозы или опасности нападения Совет указывает меры к обеспечению выполнения этого обязательства. Статья 11. Определенно объявляется, что всякая война или угроза войны, затрагивает ли она прямо или нет кого-либо из членов Лиги, интересует Лигу в целом и что последняя должна принять меры, способные действительным образом оградить мир Наций. В подобном случае Генеральный секретарь немедленно созывает Совет по требованию всякого члена Лиги... Статья 12. Все члены Лиги соглашаются, что если между ними возникнет спор, могущий повлечь за собой разрыв, то они подвергнут его либо третейскому разбирательству, либо рассмотрению Совета. Они соглашаются еще, что они ни в каком случае не должны прибегать к войне до истечения трехмесячного срока после решения третейских судей или доклада Совета... Статья 16. Если член Лиги прибегает к войне... то он... рассматривается как совершивший акт войны против всех других членов Лиги. Последние обязуются немедленно порвать с ним все торговые или финансовые отношения, воспретить все сношения между своими гражданами и гражданами государства, нарушившего Статут, и прекратить всякие финансовые, торговые или личные сношения между гражданами этого государства и гражданами всякого другого государства, является ли оно членом Лиги или нет. В этом случае Совет обязан предложить различным заинтересованным правительствам тот численный состав военной, морской или воздушной силы, посредством которого члены Лиги будут по принадлежности участвовать в вооруженных силах, предназначенных для поддержания уважения к обязательствам Лиги. Члены Лиги соглашаются, кроме того, оказывать друг другу взаимную поддержку при применении экономических и финансовых мер, которые должны быть приняты в силу настоящей статьи, чтобы сократить до минимума могущие проистечь из них потери и неудобства. Они равным образом оказывают взаимную поддержку для противодействия всякой специальной мере, направленной против одного из них государством, нарушившим Статут. Они принимают необходимые постановления для обеспечения прохода через их территорию сил всякого члена Лиги, участвующего в общем действии для поддержания уважения к обязательствам Лиги. Может быть исключен из Лиги всякий член, оказавшийся виновным в нарушении одного из обязательств, вытекающих из Статута. Исключение выносится голосами всех остальных членов Лиги, представленных в Совете... Статья 22. Следующие принципы применяются к колониям и территориям, которые в итоге войны перестали быть под суверенитетом государств, управлявших ими перед тем, и которые населены народами, еще не способными самостоятельно руководить собой в особо трудных условиях современного мира. Благосостояние и развитие этих народов составляет священную миссию цивилизации, и подобает включить гарантии осуществления этой миссии в настоящий Статут. Лучший метод практически провести этот принцип — это доверить опеку над этими народами передовым нациям, которые в силу своих ресурсов, своего опыта или своего географического положения лучше всего в состоянии взять на себя эту ответственность и которые согласны ее принять: они осуществляли бы эту опеку в качестве мандатариев и от имени Лиги... Рейнский гарантийный пакт Локарно, 16 октября 1925 г. Статья 1. Высокие Договаривающиеся Стороны гарантируют, каждая за себя и все совокупно, указанным в следующих статьях образом сохранение территориального статус-кво, вытекающего из границ между Германией и Бельгией и между Германией и Францией, неприкосновенность этих границ, как они установлены в мирном договоре, подписанном в Версале 28 июня 1919 года... Статья 2. Германия и Бельгия, а также Германия и Франция взаимно обязываются ни в каком случае не прибегать в отношении друг друга к нападению или вторжению и ни в каком случае не прибегать к войне друг против друга... Статья 3. Ввиду принятых ими на себя в статье 2 обязательств Германия и Бельгия, а также Германия и Франция обязуются все какого бы то ни было рода вопросы, которые могли бы их разделять и которые не могли бы быть разрешены путем обыкновенных дипломатических сношений, разрешать мирным путем... Статья 4. ...В случае явного нарушения статьи 2 настоящего договора или явного несоблюдения статей 42 и 43 Версальского договора2 одною из Высоких Договаривающихся Сторон каждая из других Договаривающихся Держав уже теперь обязывается, как только ей станет известно, что это нарушение или это несоблюдение представляет собой невызванный акт нападения и что ввиду ли перехода границы, или открытия военных действий, или сосредоточения вооруженных сил в демилитаризованной зоне необходимы немедленные действия, немедленно оказать свою поддержку той стороне, против которой направлено такое нарушение или такое несоблюдение... Статья 5. Постановление статьи 3 настоящего договора следующим образом ставится под гарантию Высоких Договаривающихся Сторон. Если одна из названных в статье 3 держав отказывается следовать порядку мирного уложения или исполнить арбитражное либо судебное решение и совершает нарушение статьи 3 настоящего договора или не соблюдает статьи 42 или 43 Версальского договора, то подлежат применению постановления статьи 4 настоящего договора... |