проект. Изменение структуры мирового спроса на энергоресурсы и структуры их потребления, в том числе изза развития энергосберегающих технологий и зеленых технологий
 Скачать 30.08 Kb.
|
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Поволжский институт УПРАВЛЕНИЯ имени П.А. СТОЛЫПИНА Факультет государственного и муниципального управления Специальность 38.05.02. Таможенное дело Проект по дисциплине «Экономическая безопасность» на тему: «Изменение структуры мирового спроса на энергоресурсы и структуры их потребления, в том числе из-за развития энергосберегающих технологий и «зеленых технологий»» Автор работы: студент заочной формы обучения Сенченкова Диана Васильевна ___________________________ Руководитель работы: должность, звание: Ф.И.О. Гузова Елена Алексеевна Оценка______________________ Подпись_____________________ «____» _________2022 г. Саратов 2022 г. Описание угрозы (ее сущность, классификационные признаки) Экономической устойчивости угрожает изменение мирового спроса на энергоресурсы и структуры их потребления, развитие энергосберегающих технологий, снижение материалоемкости и развитие «зеленых технологий». Среди основных угроз для России названы исчерпание экспортно-сырьевой модели развития и истощение ресурсной базы топливно-сырьевых отраслей, рост конфликтного потенциала в зонах интересов страны. Угрозу также представляют создаваемые без участия России экономические объединения между странами. Россия традиционно считалась ресурсозависимым государством. То, что в числе угроз находится и вышеуказанная, говорит, во-первых, о том, что до сих пор энергоресурсы являются одной из важнейших статей пополнения государственного бюджета, а во-вторых, пока не найдено альтернативных источников государственного дохода, которые могли бы создать серьезную конкуренцию энергоресурсам. То, что развитие «зеленых» технологий включено в список вызовов и угроз, на наш взгляд, лишний раз показывает, насколько отстали в техническом развитии от зарубежных стран. Во многих странах уже давно активно используют технологии, основанные, к примеру, на энергии ветра или солнца. Географическое расположение нашего государства позволяет развиваться в данном направлении, однако в руководстве страны считают, что проще добыть имеющиеся в большом количестве нефть и газ и продать, нежели развивать альтернативные виды энергоресурсов. Классификационные признаки угрозы: Внутренние: Высокая энергоемкость ВВП - Неконкурентоспособность отечественной продукции с импортной из-за высокой электроемкости (высокие удельные расходы электроэнергии на добывающих и обрабатывающих производствах). Низкая энергоэффективностъ - потери электроэнергии в электрических сетях вследствие износа. Физический и моральный износ ОФ - снижение качества энергии, высокие потери. Низкая эффективность и экономичность производства приводит к удорожанию конечной продукции. Высокий уровень небезопасной эксплуатации - научно-техническая недостаточность Нехватка собственных научных компетенций и современного технологического оборудования исчерпание экспортно-сырьевой модели экономического развития. Внешние: Нехватка инвестиций - дискриминационные меры в отношении ТЭК РФ, ограничивающие доступ к иностранным финансовым ресурсам и современным технологиям приводит к снижению инвестиционной привлекательности российской энергетики . Изменение структуры мирового спроса на энергоресурсы - развитие энергосберегающих технологий, «зеленых технологий» приводит к снижению потребления традиционных источников. Причины возникновения угрозы Причинами возникновения изменения структуры мирового спроса на энергоресурсы и структуры их потребления, в том числе из-за развития энергосберегающих технологий и «зеленых технологий», могут быть следующие проблемы: низкая конкурентоспособность и экспортно-сырьевая модель развития российской экономики, вследствие чего топливно-энергетического комплекса (ТЭК) подвергается повышенной налоговой и таможенно-тарифной нагрузке; низкие темпы экономического роста, существенно замедляющие рост внутреннего спроса на топливо и энергию и снижающие инвестиционную активность в ТЭК; ухудшение ресурсной базы топливных отраслей по мере истощения действующих месторождений, уменьшение размеров и ухудшение качества открываемых месторождений, что увеличивает капиталоемкость освоения сложных и удаленных провинций; технологическое отставание некоторых сегментов российского ТЭК от передового уровня и чрезмерная зависимость от импорта некоторых видов оборудования, материалов и услуг; низкие темпы обновления инфраструктуры и производственных фондов; высокая зависимость от внешнеэкономической конъюнктуры; ограниченные возможности привлечения доступных долгосрочных финансовых ресурсов. Оценка уровня опасности/безопасности Изменение структуры мирового спроса на энергоресурсы и развитие зеленых технологий входят в перечень вызовов и угроз экономической безопасности, перечисленных в «Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 г.». Согласно проекту Доктрины энергобезопасности России, разработанной Минэнерго, активное развитие зеленой энергетики также является одной из главных угроз энергобезопасности страны. Евросоюз импортировал энергоресурсов более чем на 320 млрд евро в 2019 г., более 60% импорта из России составляли энергоресурсы. Масштабное сокращение этого потока приведет к реструктуризации отношений ЕС с ключевыми поставщиками энергоресурсов. Такие страны, как Россия, Алжир и Норвегия, в итоге лишатся основного экспортного рынка. Выход ЕС из зависимости от ископаемых видов топлива неизбежно приведет к негативным последствиям для ряда региональных партнеров и даже может дестабилизировать их экономически и политически. В условиях санкций текущее стабильное положение дел не должно вводить в заблуждение: начиная с 2020 года, негативные тенденции будут проявляться все более заметно и могут привести к снижению добычи нефти в России на 5 % к 2025 году и на 10 % к 2030 году от текущих уровней добычи». Санкции – это долгая история, и для того, чтобы российская нефтяная отрасль могла развиваться в новых условиях, необходимы дополнительные усилия государства и компаний для разработки собственных технологий и производства необходимого оборудования. Инвестиционный цикл занимает пять-семь лет, и чтобы удержать добычу от быстрого падения после 2025 г., необходимо инвестировать в наиболее важные технологии уже сегодня. Россия к 2050 году может потерять более 50% своих экспортных доходов, что неминуемо приведет к глубокому экономическому кризису. Важно своевременно осуществить диверсификацию российской экономики на этапе формирования глобальной концепции зеленой экономики. 4. Необходимые меры внутренней и внешней политики для снижения уровня угрозы и укрепления экономической безопасности Для того, что нейтрализовать или как минимум минимизировать ущерб от внутренних угроз экономической безопасности Российской Федерации, необходимо реализовать комплекс мер по обретению финансовой и технологической независимости России, защите отечественной экономики от давления со стороны иностранных государств, эффективному управлению внешним долгом России. Необходимыми условиями обеспечения энергетической безопасности являются повышение эффективности государственного управления топливно-энергетическим комплексом, надежность и бесперебойность поставок энергоресурсов потребителям, обеспечение технологического суверенитета страны на мировом энергетическом рынке, внедрение перспективных энергосберегающих и энергоэффективных технологий, повышение степени переработки энергоресурсов, недопущение дискриминации российских поставщиков энергоносителей на зарубежных рынках и российских добывающих компаний при освоении месторождений углеводородов за пределами Российской Федерации, противодействие попыткам ряда государств регулировать рынки энергоресурсов исходя из политической, а не экономической целесообразности, разработка перспективных энергосберегающих технологий и международный обмен ими. Также к мерам можно отнести: 1) освоение, разработка, поиск собственных энергоресурсов: как возобновимых, так и невозобновимых; 2) развитие энергосбережения и повышение энергоэффективности; 3) комплексное развитие энергетической инфраструктуры, внедрение перспективных энергоэффективных технологий, повышение эффективности переработки энергоресурсов и диверсификация направлений их экспорта с учетом мировых тенденций перехода на низкоуглеродную экономику. Доктрина определяет основные направления работы по обеспечению энергетической безопасности России: совершенствование госуправления за счет стабильной налоговой политики, долгосрочного и сбалансированного регулирования тарифов, развития здоровой конкуренции на рынке, предотвращения преступлений против российских компаний и обеспечения безопасных условий труда; поддержание запасов топлива и энергоресурсов на нужном уровне, развитие источников энергоснабжения и уменьшение негативного экологического воздействия; развитие внутреннего рынка СПГ, а также инфраструктуры и объектов ТЭК в Восточной Сибири, в Арктике, на Дальнем Востоке, на Северном Кавказе, в Крыму и Калининградской области; реализация отечественного научно-технического потенциала и помощь в развитии энергомашиностроения, приборостроения и электротехнической промышленности; противодействие санкциям и усиление партнерства в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Содружества независимых государств (СНГ), углубление связей со странами БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), а также в рамках Форума стран — экспортеров газа (ФСЭГ) и ОПЕК. Библиографический список Указ Президента Российской Федерации [Электронный ресурс]: от 13 мая 2017 года № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» «КонсультантПлюс». — Режим доступа: http://www.consultant.ru Указ Президента РФ [Электронный ресурс]: от 21.07.2020 N 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»: Режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_357927/ Доктрина энергетической безопасности Российской Федерации https://russiaeu.ru/ru/novosti/doktrina-energeticheskoy-bezopasnosti-rossiyskoy-federacii |