Задача 2 ОКТС Емельянова ТД 5-17-11. К таким признакам относятся
 Скачать 28.28 Kb.
|
|
ЗАДАЧА 2 1. Покупатель ввозит товар на основании 1) внешнеторгового контракта и 2) дистрибьюторского договора с китайской компанией. Таможенная стоимость товаров определена по 1 методу. Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара декларант представил комплект документов и сведений. 2. ТО в рамках проведения таможенного контроля применил СУР и "выявил" признаки, указывающие на то, что "сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены". Конкретно признаки выражались в том, что по информации, имеющейся в таможенном органе (согласно сведений специальной таможенной статистики); заявленная декларантом таможенная стоимость товаров отличается в меньшую сторону от информации по стоимости сделок с товарами того же класса или вида, ввозимыми при сопоставимых условиях. (1) Укажите, может ли данный признак рассматриваться как признак недостоверности? Чем это регламентировано? Ответ: В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Пунктом 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 (далее – Решение № 42) установлены обстоятельства, являющиеся признаками недостоверного определения таможенной стоимости. К таким признакам относятся: - выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, - выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза. На основании этого таможня выставила запрос дополнительных документов, подтверждающих стоимость, в том числе: • сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке; • экспортная таможенная декларация страны отправления/происхождения и заверенный ее перевод на русский язык; • банковские платежные документы по оплате товаров, поставленных по контракту по данной или предыдущим поставкам; • договор на транспортировку товаров, счета-фактуры, выставленные перевозчиком за транспортировку до места прибытия на таможенную территорию РФ, • информация о стоимости идентичных, однородных товаров, товаров того же класса или вида, в том числе реализуемых на внутреннем рынке РФ, • подтвержденные скидки на опт, • письменные пояснения по имеющимся вопросам условий реализации товаров на внутреннем рынке. (2) Что могут дать таможне упомянутые выше банковские документы? Для каких целей они могли запрашиваться? Ответ: Выше упомянутые документы могут запрашиваться для подтверждения заявленной стоимости товаров. (3) Поясните, какое отношение транспортные документы имеют к признакам недостоверности, обнаруженных таможней? (4) Зачем таможне понадобились подтвержденные скидки на опт? Что с их помощью она может подтвердить, проверить или опровергнуть? Кроме того, для выпуска товаров декларанту было предложено выпустить товары условно на период проведения проверки и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин. Таможенным органом в день вынесения решения о проведении дополнительной проверки вынесено решение о корректировке таможенной стоимости. Таможенная стоимость товара определена таможенным органом по 6 методу с использованием ценовой информации, имеющейся в электронных базах данных таможенного органа. (5) Правомерно ли вынесение решения о внесении изменений в декларацию (РоВИ) не в срок, установленный декларанту для предоставления документов и сведений, а в тот же день, что и принятие решения о дополнительной проверке? Ответ: Статья 191. Изменение и дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации 1. Сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта при одновременном соблюдении следующих условий: если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей, за исключением случаев корректировки таможенной стоимости товаров, и соблюдение запретов и ограничений; если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра и (или) не принял решения о проведении иных форм таможенного контроля в отношении товаров. Изменение и дополнение сведений, заявленных в зарегистрированной таможенной декларации, не может повлечь за собой заявление сведений о товарах иных, чем те, которые были указаны в зарегистрированной таможенной декларации. 2. Внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в случаях и порядке, которые определяются решением Комиссии таможенного союза. 3. Таможенные органы не вправе по собственной инициативе, поручению или просьбе лица заполнять таможенную декларацию, изменять или дополнять сведения, указанные в таможенной декларации, за исключением тех сведений, внесение которых отнесено к компетенции таможенных органов, корректировки таможенной стоимости товаров и (или) изменения после выпуска товаров иных сведений, влияющих на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений, производимых в соответствии с положениями таможенного законодательства таможенного союза. (6) Изменится ли ваш ответ, если добавить дополнительное условие, что декларант, основываясь на точке зрения таможни, сам внес изменения в ДТ? Будет ли в этом случае требоваться составление РоВИ? Декларант, не согласившись с действиями таможни, в соответствии с ЗоТР направил заявление о возврате излишне уплаченной суммы таможенных платежей; в возврате было отказано. (7) Правомерны ли действия таможенного органа в этом случае? (8) Если декларант сам заполнил КДТ, сохраняет ли он право жаловаться на действия таможни в этой ситуации? Ответ: Статьей 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена Союза. (9) Мог ли декларант на данном этапе отозвать поданный КДТ? Если да, то при каких условиях? Каковы последствия такого отзыва? Не согласившись с решениями таможенного органа о корректировке таможенной стоимости, отказом в возврате таможенных платежей, декларант обратилось в арбитражный суд с заявлением. Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные обществом требования, пришел к выводу, что представленные заявителем документы подтверждают заявленную таможенную стоимость товара, поэтому у таможенного органа не имелось оснований для проведения корректировки таможенной стоимости. (10) Какой документ определяет перечень документов, представляемых таможенному органу в подтверждение заявленной таможенной стоимости? Ответ: Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (ред. от 27.03.2018) "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" В рамках ТК ЕАЭС таможенные органы имеют право на контроль в части таможенной стоимости. (11) Какое решение может быть принято таможенным органом в этой ситуации? (12) Опишите процедуру «дополнительной проверки» (проверки, начатой до выпуска товаров) Ответ: Порядок проведения дополнительной проверки таможенной стоимости подробно описан: в главах 11 - 18 Порядка контроля таможенной стоимости товаров (Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ) в приложении N 3 Регламента действий должностных лиц таможенных органов при проведении дополнительной проверки ( Приказ ФТС России от 14.02.2011 N 272) Если при проверке ДТС таможенный инспектор обнаруживает признаки, которые позволяют полагать, что заявленные о таможенной стоимости сведения могут являться недостоверными либо что эти сведения не подтверждены должным образом, то инспектор вправе прислать уведомление о дополнительной проверке таможенной стоимости в следующих статусах процедуры декларирования (статус при этом не меняетя): ДТ на проверке; Товарная партия предоставлена (при предварительном декларировании); Фактический контроль (при досмотре товаров); При этом инспектор присылает Решение о проведении дополнительной проверке и Расчёт размера обепечения уплаты таможенных платежей. Документы в комплекте становятся доступными для редактирования и появляется возможность отправить изменения в ТО. (13) Опишите права декларанта в части дополнительной проверки? Ответ: ТК ЕАЭС Статья 69. Проведение дополнительной проверки Декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений. (14) Что должно быть отражено в решении о проведения дополнительной проверки? Ответ: Решение о проведении дополнительной проверки должно содержать: - выявленные признаки недостоверности заявленных сведений; - перечень и срок представления дополнительных документов, сведений и пояснений, необходимых для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной в декларации на товары; - срок заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей. При принятии таможенным органом решения о проведении дополнительной проверки заявленная декларантом (таможенным представителем) таможенная стоимость товаров не пересчитывается и декларация таможенной стоимости не заполняется. Для подтверждения первоначально заявленной стоимости декларант представил таможенному органу документы: • копии контракта и дистрибьюторского договора • паспорта сделки, • копии коносаментов, • инвойсы и иные документы, предусмотренные действующим таможенным законодательством (15) Этого достаточно? Ответ: По требованию таможенного органа в случае, если для подтверждения заявленной таможенной стоимости не достаточно выше перечисленных документов, декларант обязан представить необходимые для этого дополнительные сведения. В качестве дополнительных сведений таможенным органом могут быть затребованы следующие документы: - контракты с третьими лицами, имеющие отношение к сделке; - счета за платежи третьим лицам в пользу продавца; - счета за комиссионные, брокерские услуги, имеющие отношение к сделке с оцениваемым товаром; - бухгалтерская документация; - лицензионные или авторские соглашения; - экспортные (импортные) лицензии; - складские квитанции; - заказы на поставку; - каталоги, спецификации, прейскуранты цен (прайслисты) фирм-изготовителей; - калькуляцию фирмы-изготовителя на оцениваемый товар (если фирма согласна ее представить российскому покупателю); - другие документы, которые могут быть использованы для подтверждения сведений, заявленных в декларации таможенной стоимости. (16) Будут ли валидны документы, если в ходе контроля будет выявлено, что они а) не имеют противоречий и подтверждают заявленную таможенную стоимость, б) таможней выявлены некоторые несоответствия и противоречия, которые однако не влияют на валидность декларирования, в) несоответствия и противоречия будут влиять на декларирование При проведении контроля таможенной стоимости претензий к конкретным документам, представленным обществом, у таможни не возникло (обратное таможенным органом не доказано): (17) Достаточно ли считать, что если в решении о проведении дополнительной проверки не указано на выявленные таможенным органом несоответствия либо противоречия в представленных декларантом документах, то таможня не имела права и/или основания для принятия такого решения? В решении о проведении дополнительной проверки таможенный орган сослался исключительно на то, что в соответствии с информацией, имеющейся в таможенном органе и полученной, в том числе, с использованием СУР , заявленная декларантом таможенная стоимость товаров отличается в меньшую сторону от информации по стоимостям сделок с товарами того же класса или вида, ввозимыми при сопоставимых условиях. (18) Может ли различие цены сделки и ценовой информации, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, рассматриваться как доказательство недостоверности сделки? (19) Если в ходе контроля таможенным органом не исследовались обстоятельства, не проведен анализ стоимости ввезенных от одного иностранного поставщика товаров с учетом конкретных условий сделок, может ли такой довод быть положен в основу действий таможни? (20) Влияет ли на оценку ситуации то, что один из договор является дистрибьюторским? (21) Как и чем должно подтверждаться ценовое отличие одного товара от сделок того же класса и вида? (22) С учетом вышесказанного, можно ли считать доказанным, что сведения", содержащиеся в представленных обществом при таможенном оформлении документах, "являются недостоверными и недостаточными для применения метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки"? (23) Может ли непредставление либо неполное представление в таможню дополнительных документов служить единственным основанием для корректировки таможенной стоимости ввозимого товара? (24) Может ли отсутствие у декларанта каких-либо документов, запрошенных таможенным органом, свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений? А если они подтверждаются иными документами? (25) Как таможенный орган может подтвердить (доказать), что использованная таможней при корректировке таможенной стоимости ценовая информация (из базы данных таможенных деклараций) была сопоставлена с конкретными условиями осуществляемых обществом сделок? В качестве дополнительных документов декларант представил пояснения по условиям продаж, прайс-листы, переписку с продавцом, оригинал расчета реализации товара на внутреннем рынке РФ, договоры купли-продажи. (26) Факт самостоятельной корректировки декларантом таможенной стоимости ввозимого товара препятствует ему потом декларанту в реализации права на оспаривание решения таможни о корректировке таможенной стоимости и права требовать возврата излишне уплаченных таможенных платежей? Или нет? Задача 1 На территорию РФ из Республики Камерун ввозиться корица молотая .Вес-500 кг. Таможенная стоимость- 85000 рублей. Код ТН ВЭД- 0906 20 000 0.Страна происхождения товара Республика Камерун. Товар отгружен из Республики Камерун . Контракт заключен с контрагентом, зарегистрированном в Республики Камерун. Сертификат формы «А» предоставлен. Базовая ставка ввозной таможенной пошлины – 3% НДС – 20% Республика Камерун входит в перечень развитых стран. Товар входит в перечень товаров с тарифными преференциями.
Итого: 17775 |