статья. Статья_Краснобородько_К.. К вопросу о нелегальной занятости
 Скачать 26.54 Kb.
|
|
УДК 349.2 К ВОПРОСУ О НЕЛЕГАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ Краснобородько Ксения Владимировна студентка 2 курса факультета непрерывного образования очной формы обучения Ростовского филиала ФГБОУВО «РГУП» г. Ростов-на-Дону, Россия, Научный руководитель: Кожухова Галина Станиславовна старший преподаватель кафедры гражданского права Ростовского филиала ФГБОУВО «РГУП» Аннотация: в данной статье рассматривается важнейшая проблема для нашего общества, а именно нелегальный рынок труда. Даны понятия, определены причины, последствия такой теневой занятости населения. Приведена статистика, которая позволяет оценить процент тех, кто устроился официально, а кто также находится в нелегальной занятости. Определены пути решения данной проблемы, для того чтобы они были эффективны для нашего государства. Ключевые слова: нелегальный рынок труда, теневой рынок, работник, работодатель, трудовые отношения, методы борьбы. ON THE ISSUE OF ILLEGAL EMPLOYMENT Krasnoborodko Ksenia Vladimirovna Abstract: this article discusses the most important problem for our society, namely the illegal labor market. The concepts are given, the causes and consequences of such shadow employment of the population are determined. The statistics are given, which allows us to estimate the percentage of those who have settled officially, and who are also in illegal employment. The ways of solving this problem have been identified so that they are effective for our state. Keywords: illegal labor market, shadow market, employee, employer, labor relations, methods of struggle. Проблема, касающаяся нелегального рынка труда, очень важна и необходима для рассмотрения. В нашем современном мире этот вопрос подлежит детальному обсуждению, так как изучение сферы занятости имеет огромное значение не только для экономики, но и для права. Важно, чтобы государства предпринимали меры по борьбе с нелегальным рынком труда, разрабатывали эффективные методы противодействия, для того чтобы поддержать национальную безопасность страны. Поэтому данная тема научной статьи довольно актуальна. Для начала надо определиться, что же такое нелегальный рынок труда или как его по-другому называют «теневой рынок». Под теневым сектором трудоустройства следует понимать такой вид занятости, при котором установление трудовых отношений между работником и работодателем официально не оформляются, а информация об этом данными сторонами не распространяется. И довольно много примеров такой деятельности можно привести. Так, например, различные мастера маникюра, лэшмейкеры, бровисты, те лица, которые предпочитают оказывать услуги на дому, также водители, которые доставляют людей и грузы по нужному адресу, «мелкая уличная торговля с лотком, временные или сезонные наемные работы, различные виды неформальной самозанятости (в том числе фриланс, сдача жилья и прочей недвижимости в аренду, продажа урожая с личного подсобного хозяйства)» [1]. Это всего лишь часть примеров, чтобы уточнить и дать понимание, какие виды деятельности относятся к теневому сектору трудоустройства. Также немаловажно учесть причины почему люди предпочитают работать в таком «нелегальном рынке труда». А факторов довольно много, для того чтобы отследить такой уход в теневой сектор. Итак, причины состоят в следующем: Самой основной является низкая заработанная плата. Поэтому люди стараются избежать минимальной оплаты труда и находят заработок, который не требует законного оформления на работу и при этом заработанная плата намного выше минимального размера оплаты труда. Ещё одна довольно важная причина, так это нежелание терять пособия, которые выплачивает государство. Таким образом, людям находят лазейки, чтобы зарабатывать, но и не терять пособия. Также одним из факторов, который позволяет людям выбирать теневой сектор трудоустройства, можно выделить отсутствие рабочих мест на рынке труда. Поэтому население начинает оказывать услуги с дома, либо находят другие средства заработка, который также не закрепляется на официальном уровне. И последняя причина - это нежелание платить государству налоги, сюда же можно отнести и страховые взносы, алименты. Таким образом, можно сделать вывод, что причин для того, чтобы выбирать нелегальный рынок труда большое количество. Люди выбирают тот способ заработка, который они считают нужным или полезным в связи с их жизненной обстановки. Но важно упомянуть, что не только работники выбирают теневую занятость, но и работодатели «стремятся держать значительную часть доходов «в тени» [2]. Чтобы сэкономить на налогах, многие предприниматели «прячут» часть зарплаты своих наемных работников от официального оформления. Исходя из этого необходимо отметить, что существуют последствия такой деятельности, которая непосредственно наносит вред. Что можно сказать насчёт работников, то поначалу они получают финансовое преимущество, которые выражается в том, что неуплаченные налоги остаются у них, но при этом сталкиваются с ущемлением своих социальных и трудовых прав. Таким образом, когда работник соглашается работать неофициально, то он может столкнуться с рядом проблем, к которым он должен быть готов. А именно такие проблемы как получение заработанной платы ниже договоренной и в этом случае работник будет работать себе в убыток, а работодатель в то время сможет сэкономить на своих работниках, что является крайне недопустимым по отношению к своим сотрудникам. Далее важно сказать о том, что при любом конфликте с работодателем, работник может лишиться своего заработка и вряд ли он сможет добиться решения ситуации в его пользу. Также стоит отметить, что сотруднику может не выдаваться его законный отпуск, на который каждый сотрудник имеет право, ссылаясь на статью 21 Трудового кодекса РФ «право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков» [3]. Довольно много ещё можно перечислять последствий соглашения работников на нелегальную занятость, но в любом случае мы видим, что права сотрудников будут ограничены, работодатель сможет не выполнять в некоторой части своих обязанностей, которые возложены на него Трудовым кодексом РФ. Для работодателя такая форма занятости вполне выглядит выгодно, так как приводит к снижению расходов и росту прибыли. Но возможна и другая ситуация, в которой к организации будут применены санкции и в этом случае о выгоде и не будет идти речи, так как всё, что работодатель сэкономил, придётся выплачивать в виде штрафов. Также в такой ситуации страдает не только работник, работодатель, но и государство. Те налоги, которые должны платить граждане не будут оплачены, так как официально не состоят в трудовых отношениях, и они не оформлены должным образом. Важно отметить, что особенно серьёзная проблема нелегальной занятости возникла в период COVID-19. В данном случае работник, который не был официально трудоустроен, остался в полной незащищённости, для того чтобы отстоять все свои права. Через суд защищать свои права и интересы довольно сложно, так как необходимо привлекать свидетелей. Но и здесь возникает вопрос, а готовы ли другие сотрудники организации дать свидетельские показания в суде. Поэтому вопрос остаётся довольно-таки острым. Решить данный вопрос без согласия работников очень сложно, так как не все понимают какие последствия их могут ожидать позже. Поэтому важно разработать определённые методы борьбы с теневой занятостью, чтобы в будущем не страдали сотрудники от несправедливого отношения к себе. Необходимо, чтобы трудовые отношения между работником и работодателем были официально оформлены, для того чтобы в случае конфликтных ситуаций, сотрудник смог обратиться в суд и защитить свои права и законные интересы. Изучив материал для научной статьи, была проанализирована статистика, которая позволила сделать вывод, что «во втором квартале 2022 года среднемесячное количество занятых в неформальном секторе составило 13,44 млн человек, уменьшившись по сравнению с аналогичным периодом 2021 года на 1,5 млн человек, или на 10%. В результате доля занятых в неформальном сегменте снизилась с 20,9% до 18,7%», - отмечается в результатах исследования [4]. Менее характерен такой тип занятости для крупнейших городов и промышленно развитых регионов, где основу экономики составляют крупные и средние предприятия, отмечают аналитики. Так, самый высокий уровень неформальной занятости отмечается в Ингушетии (56,6% от всех работников), Дагестане (48,6%), Чечне (45,4%), Кабардино-Балкарии (45,3%), Карачаево-Черкесии (42,5%), Республике Алтай (38,8%), Северной Осетии (36,1%), Хакасии (34,7%), Ставропольском крае (34,2%) и Крыму (32,7%) [4]. Изучив статистику, касающуюся минимальной занятости в нелегальном секторе, можно обнаружить, что «в Чукотском автономном округе (1%), Москве (3%), Санкт-Петербурге (6,7%), Ненецком автономном округе (7%), Ханты-Мансийском автономном округе (7,4%), Московской области (9%), Республике Коми (9,5%), Мурманской области (9,6%), Ямало-Ненецком автономном округе (10,2%) и Псковской области (11,2%)» [4]. Теперь, разобравшись в понятиях, причинах, последствиях нелегального рынка труда, необходимо предложить эффективные методы борьбы с теневой занятостью. Важно продумать, как это будет осуществлено на деле и сможет ли государство реализовать те или иные правовые механизмы по борьбе с нелегальным рынком труда. Таким образом, необходимо привести методы борьбы, которые состоят в следующем: – стимулирование государством инвестиций в экономику, что выступает главным условием создания новых рабочих мест; – организация переобучения и переквалификации структурно безработных; – развитие служб занятости, бирж труда, осуществляющих посреднические функции на рынке труда, предоставление информации о вакантных рабочих местах с целью снижения фрикционной и структурной безработицы; – содействие мелкому и семейному предпринимательству, что рассматривается во многих странах важнейшим методом обеспечения занятости населения; – государственное стимулирование (налоговыми и законодательными мерами) предоставления работодателями рабочих мест определенным группам населения (например, инвалидам); – содействие, в случае необходимости, перемене места жительства для получения работы; – международное сотрудничество в решении проблем занятости; решение вопросов, связанных с международной трудовой миграцией; – создание рабочих мест в государственном секторе – в сфере образования, медицинских услуг, коммунальном хозяйстве; – организация общественных работ; – обеспечение социальной поддержки в виде пособий по безработице, материальной помощи и прочих социальных выплат [5, с. 55]. Таким образом, подводя итог к всему вышеизложенному, можно отметить, что теневая занятость является важным и неотъемлемым аспектом на современном рынке. Отрицать его существование нецелесообразно и даже опасно, так как при этом невозможно оценить развитие экономики на данный момент и исследовать ее на перспективу. Государству нужно применять эффективные методы, в результате которых будет осуществляться борьба с теневой занятостью. Исследование показало, что в этом году процент тех, кто работает неофициально уменьшился, поэтому важно, чтобы этот процент каждый год шёл на спад. Список использованных источников Теневая занятость [Электронный ресурс]. URL: http://admorlov.ru/wp-content/uploads/2018/11/ (дата обращения: 01.03.2023) Семенова С.А. Неформальная занятость и её последствия [Электронный ресурс]. URL: http://admtabrn.ru/novosti/4424-neformalnaya-zanyatost-i-ejo-posledstviya (дата обращения: 01.03.2023) Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3. Новости Рамблер [Электронный ресурс]. URL: https://news.rambler.ru/sociology/49381984-neformalnaya-zanyatost-v-rossii-sokratilas-na-1-5-mln-chelovek-v-2022-godu/ (дата обращения: 01.03.2023) Петров Р.Г. Борьбы с теневым рынком труда / Р.Г. Петров // Вестник Самарского государственного университета. – 2018 . – № 1. – С. 54 – 58. |