Защита интеллектуальной собственности. Конспект лекций. Специальность 151001 «Технология машинострое. Защита интеллектуальной собственности. Конспект лекций. Специаль. Кафедра технология машиностроения
Скачать 0.78 Mb.
|
Лекция 66. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ВЫДАЧУ ПАТЕНТА НА ИЗОБРЕТЕНИЕ И СВИДЕТЕЛЬСТВА НА ПОЛЕЗНУЮ МОДЕЛЬ6.1 Приоритет заявки 6.2 Экспертиза заявки 6.1 Приоритет заявкиПосле того, как заявка подана в Патентное ведомство, ей устанавливается приоритет. Правильное определение приоритета заявки имеет очень большое значение для заявителя, так как уровень техники, с которым будет сравниваться заявляемое изобретение во время экспертизы заявки определяется именно на дату приоритета. Согласно Патентному Закону приоритет изобретения устанавливается по дате поступления заявки в Патентное ведомство при условии, что она содержит заявление о выдаче патента, описание изобретения, формулу, чертежи, если в описании на них имеется ссылка /ст.19,п.1/. Однако во многих случаях заявитель имеет право на более ранний приоритет, чем дата поступления заявки в Патентное ведомство. Такие случаи оговорены в Законе и будут рассмотрены ниже. В этих случаях заявитель должен обязательно указать в заявлении, что он имеет право наиболее ранних приоритет, и указать, на каком основании. Одним из случаев более раннего приоритета, чем дата поступления заявки в Патентное ведомство, является случай так называемого конвенционного приоритета. Существование такой возможности – следствие участия России в Парижской конвенции, одна из статей которой устанавливает, что если в одной из стран, присоединившихся к Конвенции, подана заявка в национальное патентное ведомство, то по заявкам на то же самое изобретение, поданным в патентные ведомства других стран-участниц конвенции может быть установлен приоритет по дате подачи первой заявки при условии, что с этой даты не прошло более 12 месяцев. Другие случаи испрашивания более раннего приоритета будут рассматриваться при изучении прохождения заявки в Патентном ведомстве. 6.2 Экспертиза заявки6.2.1 Формальная экспертиза 6.2.2 Экспертиза по существу Рассмотрение заявки на выдачу патента в Патентном ведомстве называется экспертизой заявки. В мире существует два способа выдачи патента по заявке - проверочная система и явочная система. Каждая из стих систем имеет свои достоинства и недостатки. Явочная система выдачи патентов состоит в том, что патент выдается без проведения экспертизы, удовлетворяет ли заявляемое решение критериям патентоспособности. Для получения патента в странах с явочной системой достаточно того, чтобы заявка соответствовали формальным требованиям. Патент выдается , таким образом, на страх и риск заявителя. Преимущество такой системы - быстрота получения патента. Недостаток - ненадежность такого патента и, как следствие, большое количество судебных споров. При проверочной системе заявка проверяется не только на соответствие формальным требованиям, но и по существу, то есть на соответствие критериям патентоспособности. Достоинство такой системы - надежность, а недостаток - достаточно длительное время, необходимое на проведение экспертизы по существу. Несмотря на это проверочная система существует в большинстве промышленно развитых стран. Исключение составляет Франция, где сохранилась явочная система, но со значительными изменениями и элементами проверки. Для того, чтобы устранить недостатки проверочной системы - длительный срок рассмотрения заявки в Патентном ведомстве была предложена /впервые в Нидерландах/ двухступенчатая проверочная система экспертизы. Эта система впервые введена в России Патентным Законом. Двухступенчатая система экспертизы состоит из двух этапов - формальной экспертизы и экспертизы по существу, то есть проверки соответствия технического решения критериям патентоспособности. 6.2.1 Формальная экспертизаФормальная экспертиза заявки на выдачу патента на изобретение проводится через два месяца после поступления заявки в Патентное ведомство или ранее этого срока, если заявитель подаст соответствующее ходатайство. В процессе формальной экспертизы проверяется: наличие документов, которые должны быть в составе заявки; соблюдение установленных к ним требований Правилами; относится ли изобретение к объектам, которым предоставляется правовая охрана в соответствии с Патентным Законом; соблюдение требования единства изобретения в соответствии с Правилами. В процессе рассмотрения заявки в Патентном ведомстве заявитель имеет право посылать дополнительные материалы, поясняющие или уточняющие материалы заявки. Если такие материалы посланы, то формальная экспертиза проверяет, не изменяют ли они существа первоначальных материалов заявки. Так как дополнительные материалы не должны расширять объем патентных притязаний заявителя. У экспертизы могут возникнуть вопросы к заявителю в случае неясности или обнаружения каких-либо нарушений. В таком случае экспертиза посылает заявителю запрос, на который ему необходимо ответить в указанный срок. Если заявитель в указанный срок не предоставит необходимых сведений, заявка может считаться отозванной. Во время проведения формальной экспертизы проводится классификация изобретения в соответствии с рубриками международной патентной классификации. В процессе проведения формальной экспертизы заявка может быть признана секретной, тогда на основании п.18.6 Правил в соответствии о требованиями Патентного Закона РФ заявителю направляется уведомление о невозможности предоставления изобретению правовой охраны. Если в результате формальной экспертизы заявки установлено, что она оформлена на предложение, которое не признается патентоспособным изобретением, заявителю направляется решение об отказе в выдаче патента, которое заявитель в праве обжаловать в установленном Законом порядке./ П.18.7 Правил/. В случае положительного результата формальной экспертизы заявитель также уведомляется об этом. 6.2.2 Экспертиза по существуВторой этап экспертизы - экспертиза по существу проводится только в случае, если подано специальное ходатайство в Патентное ведомство о проведении такой экспертизы и уплачена соответствующая пошлина. Такое ходатайство может быть подано самим заявителем, а может быть подано и третьими лицами. Заявитель имеет право подавать такое ходатайство в течение трех лет с даты поступления заявки в Патентное ведомство, в частности, заявитель может подать такое ходатайство сразу при подаче заявки. Третьи лица могут подать ходатайство также в течение трех лет о указанной даты, но фактически они могут сделать это только после публикации сведений о заявке, которая проводится в обязательном порядке по истечении 18 месяцев с даты подачи заявки или раньше по специальному ходатайству заявителя. До такой публикации сведения о заявке считаются конфиденциальными и разглашению не подлежат. Если ходатайство о проведении экспертизы по существу подано третьим лицом, то заявитель уведомляется об этом. Зачем существует такой порядок проведения экспертизы? Это обусловлено тем, что очень многие технические решения морально стареют или их охрана признаётся заявителем нецелесообразной еще до того, как будет выдан патент. Как показывает опыт стран, где уже давно существует система отсроченной экспертизы, почти половина заявок остается без проведения экспертизы по существу из-за того, что ходатайство о проведении такой экспертизы не подается. Это уменьшает нагрузку на Патентное ведомство и сокращает срок прохождения экспертизы по остальным заявкам. При экспертизе заявки по существу еще раз проверяют правильность составления документов заявки, соблюдение принципа единства изобретения, правильность классификации в соответствии с МПК. А также осуществляется: установление приоритета изобретения; проверка правильности составления формулы изобретения; проверка дополнительных материалов, если они были предоставлены заявителем; проверку соответствия условиям патентоспособности заявленного изобретения, то есть относится ли объект изобретения к охраноспособным объектам, обладает ли он новизной, удовлетворяет ли он условиям изобретательского уровня и промышленной применимости. В случае, если выясняется, что поданная заявка не удовлетворяет требованию единства изобретения, то заявитель имеет право указать, какой из заявленных объектов нужно рассматривать. На остальные объекты он имеет право подать отдельные заявки, и в этом случае требовать установления приоритета таких заявок, которые называются выделенными по дате поступления в Патентное ведомство первоначальной заявки, в которой изобретения были раскрыты. Может возникнуть также ситуация, когда экспертиза установит, что дополнительные материалы, поданные заявителем, изменяют сущность заявленного изобретения. В этом случае при рассмотрении данной заявки эти дополнительные материалы не могут быть приняты во внимание, но заявитель имеет право додать новую заявку на изобретение, сущность которой была раскрыта в дополнительных материалах с учетом материалов первоначальной заявки, и требовать установления приоритета этой новой заявки по дате поступления дополнительных материалов. Заявитель также имеет право подать заявку на изобретение, сущность которого уже была им раскрыта в более ранней, поданной им же заявке, и требовать установления приоритета для этой новой заявки по дате поступлений его более ранней заявки, при этом первая заявка считается отозванной. Всеми этими правами установления более раннего приоритета заявитель может воспользоваться при наличии определенных условий, в том числе по срокам, которые оговорены подробно в Правилах. В процессе проведения экспертизы по существу, заявителю может быть также послан запрос или предложено провести переговоры или экспертное совещание. По окончании проведения экспертизы по существу выносится решение об отказе в выдаче патента, которое может быть обжаловано в установленные законом сроки и в установленном порядке, или решение о выдаче патента. В последнем случае в официальном бюллетене публикуются сведения о выдаче патента. Новинкой по сравнению с патентной практикой прошлых лет в нашей стране является также то, что закон разрешает подавать ходатайство заявителю или третьим лицам при условии уплаты соответствующей пошлины о проведении информационного поиска /решерша/ по заявке, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом. Копии отчета об информационном поиске могут быть направлены любому лицу при условии уплаты соответствующей пошлины. Заявитель имеет право также преобразовать заявку на изобретение в заявку на полезную модель /ст. 28/. |