|
Прокурорский_надзор_ФОС_Юриспруденция_2017_2018. Кафедра уголовноправовых дисциплин прокурорский надзор
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА
КАФЕДРА УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации обучающихся
по направлению подготовки 40.03.01. Юриспруденция
Квалификация (степень) - бакалавр
Форма обучения: очная и заочная
Владивосток 2017
Приложение
к рабочей программе дисциплины
«Прокурорский надзор»
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА
КАФЕДРА УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН
ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации обучающихся
по направлению подготовки 40.03.01. Юриспруденция
Квалификация (степень) - бакалавр
Форма обучения: очная и заочная
Владивосток 2017
Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации обучающихся по дисциплине «Прокурорский надзор» разработан в соответствии с требованиями ФГОС ВО по направлению подготовки по направлению подготовки 40.03.01. Юриспруденция и Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры (утв. приказом Минобрнауки России от 19 декабря 2013 г. N 1367).
Составитель:
Верещагина Алла Васильевна, канд. юрид. наук, доцент
Утвержден на заседании кафедры уголовно-правовых дисциплин 18.05.2017, протокол № 8 Заведующий кафедрой (разработчика) _____________________ А. В. Верещагина « 18 » мая 2017 г. Заведующий кафедрой (выпускающей) _____________________ __________________
подпись фамилия, инициалы «____»_______________20__г.
1 ПЕРЕЧЕНЬ ФОРМИРУЕМЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ*
№
п/п
| Код компетенции
| Формулировка компетенции
| Номер
этапа
(1–8)
| 1
| ПК-3
| владение навыками подготовки и представления (доведения до сведения субъектов права) информации о законодательстве, применимом для регулирования общественных отношений в сфере прокурорского надзора
| 1-2
| 2
| ПК-8
| знание основных направлений деятельности прокуратуры по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства
| 3-4
| умение принимать решения и совершать юридические действия в четком соответствии с законом
| владение навыками обеспечения законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства
| 3
| ПК-9
| знание комплекса прав и свобод человека и гражданина, понятие чести и достоинства личности
| 5
| 4
| ПК-11
| владение навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики в целях выработки мер по предупреждению и профилактике преступлений
| 6
| 5
| ПК-13
| владение юридической техникой и навыками подготовки юридических документов в сфере профессиональной деятельности
| 7
| 6
| ПК-14
| умение выявлять в ходе проведения юридических экспертиз дефекты правовых актов и их проектов, в т.ч. коррупциогенные факторы, а также формулировать предложения по их устранению
| 8
|
2 ОПИСАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И КРИТЕРИЕВ ОЦЕНИВАНИЯ КОМПЕТЕНЦИЙ ПК-3
способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права
Планируемые результаты обучения
(показатели достижения заданного уровня освоения компетенций)
| Критерии оценивания результатов обучения
| 1
| 2
| 3
| 4
| 5
| Владеет:
навыками подготовки и представления (доведения до сведения субъектов права) информации о законодательстве, применимом для регулирования общественных отношений в сфере осуществления прокурорского надзора
| Отсутствие владения навыками подготовки и представления (доведения до сведения субъектов права) информации о законодательстве, применимом для регулирования общественных отношений в сфере осуществления прокурорского надзора
| Фрагментарное владение навыками подготовки и представления (доведения до сведения субъектов права) информации о законодательстве, применимом для регулирования общественных отношений в сфере осуществления прокурорского надзора
| Неполное владение навыками подготовки и представления (доведения до сведения субъектов права) информации о законодательстве, применимом для регулирования общественных отношений в сфере осуществления прокурорского надзора
| В целом сформировавшееся владение навыками подготовки и представления (доведения до сведения субъектов права) информации о законодательстве, применимом для регулирования общественных отношений в сфере осуществления прокурорского надзора
| Сформировавшееся систематическое владение навыками подготовки и представления (доведения до сведения субъектов права) информации о законодательстве, применимом для регулирования общественных отношений в сфере осуществления прокурорского надзора
| Шкала оценивания
(соотношение с традиционными формами аттестации)
| неудовлетворительно
| неудовлетворительно
| удовлетворительно
| хорошо
| отлично
|
ПК-8
готовность к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства
Планируемые результаты обучения
(показатели достижения заданного уровня освоения компетенций)
| Критерии оценивания результатов обучения
| 1
| 2
| 3
| 4
| 5
| Знает:
основные направления деятельности прокуратуры по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства
| Отсутствие знания основных направлений деятельности прокуратуры по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства
| Фрагментарное знание основных направлений деятельности прокуратуры по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства
| Неполное знание основных направлений деятельности прокуратуры по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства
| В целом сформировавшееся знание основных направлений деятельности прокуратуры по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства
| Сформировавшееся систематическое знание основных направлений деятельности прокуратуры по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства
| Умеет:
принимать решения и совершать юридические действия в четком соответствии с законом
| Отсутствие умения принимать решения и совершать юридические действия в четком соответствии с законом
| Фрагментарное умение принимать решения и совершать юридические действия в четком соответствии с законом
| Неполное умение принимать решения и совершать юридические действия в четком соответствии с законом
| В целом сформировавшемся умение принимать решения и совершать юридические действия в четком соответствии с законом
| Сформировавшееся систематическое умение принимать решения и совершать юридические действия в четком соответствии с законом
| Владеет:
навыками обеспечения законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства
| Отсутствие владения навыками обеспечения законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства
| Фрагментарное владение навыками обеспечения законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства
| Неполное владение навыками обеспечения законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства
| В целом сформировавшееся владение навыками обеспечения законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства
| Сформировавшееся владение навыками обеспечения законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства
| Шкала оценивания
(соотношение с традиционными формами аттестации)
| неудовлетворительно
| неудовлетворительно
| удовлетворительно
| хорошо
| отлично
|
ПК-9
способность уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина
Планируемые результаты обучения
(показатели достижения заданного уровня освоения компетенций)
| Критерии оценивания результатов обучения
| 1
| 2
| 3
| 4
| 5
| Знает:
комплекс прав и свобод человека и гражданина, понятие чести и достоинства личности
| Отсутствие знания комплекса прав и свобод человека и гражданина, понятие чести и достоинства личности
| Фрагментарное знание комплекса прав и свобод человека и гражданина, понятие чести и достоинства личности
| Неполное знание комплекса прав и свобод человека и гражданина, понятие чести и достоинства личности
| В целом сформировавшееся знание комплекса прав и свобод человека и гражданина, понятие чести и достоинства личности
| Сформировавшееся знание комплекса прав и свобод человека и гражданина, понятие чести и достоинства личности
| Шкала оценивания (соотношение с традиционными формами аттестации)
| неудовлетворительно
| неудовлетворительно
| удовлетворительно
| хорошо
| отлично
|
ПК-11
способность осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению
Планируемые результаты обучения
(показатели достижения заданного уровня освоения компетенций)
| Критерии оценивания результатов обучения
| 1
| 2
| 3
| 4
| 5
| Владеет:
навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики в целях выработки мер по предупреждению и профилактике преступлений
| Отсутствие владения навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики в целях выработки мер по предупреждению и профилактике преступлений
| Фрагментарное владение навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики в целях выработки мер по предупреждению и профилактике преступлений
| Неполное владение навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики в целях выработки мер по предупреждению и профилактике преступлений
| В целом сформировавшееся владение навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики в целях выработки мер по предупреждению и профилактике преступлений
| Сформировавшееся владение навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики в целях выработки мер по предупреждению и профилактике преступлений
| Шкала оценивания (соотношение с традиционными формами аттестации)
| неудовлетворительно
| неудовлетворительно
| удовлетворительно
| хорошо
| отлично
| ПК-13
способность правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации
Планируемые результаты обучения
(показатели достижения заданного уровня освоения компетенций)
| Критерии оценивания результатов обучения
| 1
| 2
| 3
| 4
| 5
| Владеет:
юридической техникой и навыками подготовки юридических документов в сфере профессиональной деятельности
| Отсутствие владения навыками юридической техники и навыками подготовки юридических документов в сфере профессиональной деятельности
| Фрагментарное владение навыками юридической техники и навыками подготовки юридических документов в сфере профессиональной деятельности
| Неполное владение навыками юридической техники и навыками подготовки юридических документов в сфере профессиональной деятельности
| В целом сформировавшееся владение навыками юридической техники и навыками подготовки юридических документов в сфере профессиональной деятельности
| Сформировавшееся владение навыками юридической техники и навыками подготовки юридических документов в сфере профессиональной деятельности
| Шкала оценивания
(соотношение с традиционными формами аттестации)
| неудовлетворительно
| неудовлетворительно
| удовлетворительно
| хорошо
| отлично
|
ПК-14
готовность принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
Планируемые результаты обучения*
(показатели достижения заданного уровня освоения компетенций)
| Критерии оценивания результатов обучения
| 1
| 2
| 3
| 4
| 5
| Умеет:
выявлять в ходе проведения юридических экспертиз дефекты правовых актов и их проектов, в т.ч. коррупциогенные факторы, а также формулировать предложения по их устранению
| Отсутствие умения выявлять выявлять в ходе проведения юридических экспертиз дефекты правовых актов и их проектов, в т.ч. коррупциогенные факторы, а также формулировать предложения по их устранению
| Фрагментарное умение выявлять в ходе проведения юридических экспертиз дефекты правовых актов и их проектов, в т.ч. коррупциогенные факторы, а также формулировать предложения по их устранению
| Неполное умение выявлять в ходе проведения юридических экспертиз дефекты правовых актов и их проектов, в т.ч. коррупциогенные факторы, а также формулировать предложения по их устранению
| В целом сформировавшееся умение выявлять в ходе проведения юридических экспертиз дефекты правовых актов и их проектов, в т.ч. коррупциогенные факторы, а также формулировать предложения по их устранению
| Сформировавшееся умение выявлять в ходе проведения юридических экспертиз дефекты правовых актов и их проектов, в т.ч. коррупциогенные факторы, а также формулировать предложения по их устранению
| Шкала оценивания
(соотношение с традиционными формами аттестации)
| неудовлетворительно
| неудовлетворительно
| удовлетворительно
| хорошо
| отлично
|
3 ПЕРЕЧЕНЬ ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ
№
п/п
| Коды компетенций и планируемые результаты обучения
| Оценочные средства
| Наименование
| Представление в ФОС
|
1.
|
ПК-3
| Владение навыками подготовки и представления (доведения до сведения субъектов права) информации о законодательстве, применимом для регулирования общественных отношений в сфере прокурорского надзора
| Темы докладов № 1; тесты № 1; задания № 1 -28
| Тематика докладов и сообщений; фонд тестовых заданий; тексты заданий; тексты заданий
|
2.
|
ПК-8
| Знание основных направлений деятельности прокуратуры по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства
| Темы докладов № 1; тесты № 1; задания № 1 -28
| Тематика докладов и сообщений ; фонд тестовых заданий; тексты заданий; тексты заданий
| Умение принимать решения и совершать юридические действия в четком соответствии с законом
| Темы докладов № 1; тесты № 1; задания № 1-28
| Тематика докладов и сообщений; фонд тестовых заданий; тексты заданий; тексты заданий
| Владение навыками обеспечения законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства
| Темы докладов № 1; тесты № 1; задания № 1-28
| Тематика докладов и сообщений; фонд тестовых заданий; тексты заданий; тексты заданий
| 3
| ПК-9
| Знание комплекса прав и свобод человека и гражданина, понятие чести и достоинства личности
| Темы докладов № 1; тесты № 1; задания № 1-28
| Тематика докладов и сообщений; фонд тестовых заданий; тексты заданий; тексты заданий
| 4
| ПК-11
| Владение навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики в целях выработки мер по предупреждению и профилактике преступлений
| Темы докладов № 1; тесты № 1; задания № 1-28
| Тематика докладов и сообщений; фонд тестовых заданий; тексты заданий; тексты заданий
|
| ПК-13
| Владение юридической техникой и навыками подготовки юридических документов в сфере профессиональной деятельности
| Темы докладов № 1; тесты № 1; задания № 1-28
| Тематика докладов и сообщений; фонд тестовых заданий; тексты заданий; тексты заданий
|
| ПК-14
| Умение выявлять в ходе проведения юридических экспертиз дефекты правовых актов и их проектов, в т.ч. коррупциогенные факторы, а также формулировать предложения по их устранению
| Темы докладов № 1; тесты № 1; задания № 1-28
| Тематика докладов и сообщзений; фонд тестовых заданий; тексты заданий; тексты заданий
|
4 ОПИСАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ОЦЕНИВАНИЯ Промежуточная аттестация по дисциплине «Прокурорский надзор» включает в себя теоретические задания, позволяющие оценить уровень усвоения обучающимися знаний, и практические задания, выявляющие степень сформированности умений и владений (см. раздел 5).
Усвоенные знания и освоенные умения проверяются при помощи электронного тестирования, умения и владения проверяются в ходе решения задач.
Объем и качество освоения обучающимися дисциплины, уровень сформированности дисциплинарных компетенций оцениваются по результатам текущих и промежуточной аттестаций количественной оценкой, выраженной в баллах, максимальная сумма баллов по дисциплине равна 100 баллам.
Сумма баллов, набранных студентом по дисциплине, переводится в оценку в соответствии с таблицей.
Сумма баллов
по дисциплине
| Оценка по промежуточной аттестации
| Характеристика уровня освоения дисциплины
| от 91 до 100
| «зачтено» / «отлично»
| Студент демонстрирует сформированность дисциплинарных компетенций на итоговом уровне, обнаруживает всестороннее, систематическое и глубокое знание учебного материала, усвоил основную литературу и знаком с дополнительной литературой, рекомендованной программой, умеет свободно выполнять практические задания, предусмотренные программой, свободно оперирует приобретенными знаниями, умениями, применяет их в ситуациях повышенной сложности.
| от 76 до 90
| «зачтено» / «хорошо»
| Студент демонстрирует сформированность дисциплинарных компетенций на среднем уровне: основные знания, умения освоены, но допускаются незначительные ошибки, неточности, затруднения при аналитических операциях, переносе знаний и умений на новые, нестандартные ситуации.
| от 61 до 75
| «зачтено» / «удовлетворительно»
| Студент демонстрирует сформированность дисциплинарных компетенций на базовом уровне: в ходе контрольных мероприятий допускаются значительные ошибки, проявляется отсутствие отдельных знаний, умений, навыков по некоторым дисциплинарным компетенциям, студент испытывает значительные затруднения при оперировании знаниями и умениями при их переносе на новые ситуации.
| от 41 до 60
| «не зачтено» / «неудовлетворительно»
| Студент демонстрирует сформированность дисциплинарных компетенций на уровне ниже базового, проявляется недостаточность знаний, умений, навыков.
| от 0 до 40
| «не зачтено» / «неудовлетворительно»
| Дисциплинарные компетенции не формированы. Проявляется полное или практически полное отсутствие знаний, умений, навыков.
|
5 КОМПЛЕКС ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ
5.1. Задания и задачи 5.1.1. Задание № 1 Заполните таблицу «Сравнительный анализ института прокуратуры в России и зарубежных государствах».
Критерии сравнения
| Российская Федерация
| США
| Германия
| Франция
| Япония
| Организационная структура
|
|
|
|
|
| Место в системе органов государства
|
|
|
|
|
| Порядок назначения на должность генерального прокурора
|
|
|
|
|
| Основные функции
|
|
|
|
|
|
5.1.2. Задание № 2. Составьте таблицу, в которой укажите функции прокуратуры, а также нормативно-правовые акты (как законы, так и подзаконные акты (за исключением ФЗ «О прокуратуре»)), регламентирующие данные функции. 5.1.3. Задание № 3. Составьте схему «Система органов прокуратуры в РФ». Особое внимание в схеме уделите выявлению иерархических взаимосвязей между прокуратурами различных уровней, а также указанию видов специализированных прокуратур. 5.1.4. Задание № 4. Заполните таблицу «Организация и обеспечение деятельности системы органов прокуратуры в РФ»
Критерии сравнения
| Территориальные прокуратуры
| Военные прокуратуры
| Иные специализированные прокуратуры
| Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность органов
|
|
|
| Порядок образования, реорганизации и ликвидации
|
|
|
| Кадры
|
|
|
| Финансовое обеспечение
|
|
|
| Материально-техническое обеспечение
|
|
|
|
5.1.5. Задание № 5. Составьте схему «Органы прокуратуры Приморского края». Отразите в схеме основные функции органов прокуратуры Приморского края по уровням, а также укажите степень и порядок взаимодействия между ними (горизонтального и вертикального). 5.1.6. Задание № 6. 25 работников шахты «Каменоломенская» обратилась с письмом к прокурору города. Из письма следует, что шахтерам в течение 6 месяцев не выплачивается заработная плата. Руководство шахты объясняет невыплату зарплаты отсутствием денег на счете шахты в банке. Но шахтерам известно, что руководители шахтоуправления и шахты, а также посреднических структур (по сбыту угля) строят для себя дорогостоящие коттеджи, совершают заграничные круизы, приобретают дорогостоящие предметы, в том числе престижные импортные автомобили. Шахтеры просят прокурорского вмешательства.
Дайте правовую оценку ситуации. Как на это письмо следует реагировать прокурору? Какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты? 5.1.7. Задание № 7. Проверкой, проведенной прокурором в подразделении судебных приставов, было выявлено, что при вынесении решения об аресте имущества ООО «Триумф» в рамках принудительного исполнения постановления районного комитета по архитектуре и строительству
было допущено нарушение закона.
В ходе устной беседы со старшим судебным приставом стало ясно, что в случае принесения прокурором протеста на незаконный правовой акт, он не будет удовлетворен.
Дайте правовую оценку ситуации. Оцените правомерность действий старшего судебного пристава. Как должен действовать прокурор в сложившейся ситуации? 5.1.8. Задание № 8. В ходе проверки, проведенной краевой прокуратурой совместно с управлением по борьбе с экономическими преступлениями, было установлено, что одна из коммерческих организаций поставила для нужд краевого Перинатального центра ультразвуковые диагностические аппараты. По сопроводительным документам, впоследствии оказавшимся подложными, это оборудование значилось как новое. Но на самом деле аппараты ранее уже эксплуатировались и являлись восстановленными. Таким образом, цена оборудования была существенно завышена.
Дайте правовую оценку ситуации. Как должен действовать прокурор в сложившейся ситуации? 5.1.9. Задание № 9. Доцент кафедры одного из юридических вузов накануне приема экзаменов предложил студентам заплатить ему за получение положительных оценок без реальной проверки знаний. При этом выставление оценки «удовлетворительно» оценивалось им в 3000 рублей, «хорошо» - в 4000 рублей и «отлично» - в 5000 рублей.
Студенты обратились с жалобой в прокуратуру.
Дайте правовую оценку ситуации. Как должен действовать прокурор в сложившейся ситуации? 5.1.10. Задание № 10. Главой муниципального образования «Хвойнорощинское» было принято постановление о реорганизации находящейся в поселке основной общеобразовательной школы в начальную общеобразовательную. Однако, данное постановление было вынесено без экспертной оценки последствий принимаемого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей в населенном пункте. Не было также учтено расстояние от поселка до ближайшего населенного пункта, куда предполагался подвоз учащихся 5-9 классов для их обучения (которое составляет 15,5 км).
Оцените ситуацию. Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны
быть приняты. Составьте акт(ы) прокурорского реагирования.
5.1.11. Задание № 11. В прокуратуру города поступило сообщение руководителя территориального управления Роспотребнадзора в отношении МУП «Городское предприятие жилищно-коммунального хозяйства», направленное в связи с коллективной жалобой жильцов одного из жилых домов по ул. Союзной на неправомерность ограничения пользования мусоропроводом во всех четырех подъездах.
Проведенная по поступившему обращению прокурорская проверка показала, что МУП самостоятельно приняло решение ограничить пользование мусоропроводом в жилом доме по указанному адресу, без согласования с ФГУП «Центр гигиены и здоровья».
Оцените ситуацию. Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты. Составьте акт (ы) прокурорского реагирования. 5.1.12. Задание № 12. Решением Совета муниципального образования без проведения аукциона была согласована сделка по отчуждению предпринимателю за 80 тысяч рублей принадлежащего муниципалитету гаражного бокса.
В ходе прокурорской проверки было установлено, что:
1) гаражный бокс был закреплен на праве хозяйственного ведения за МУП «Дирекция по благоустройству и озеленению» муниципального района;
2) стоимость гаражного бокса была незаконно занижена, поскольку оценщиком было взято за основу состояние объекта без учета проведенных работ по улучшению его технического состояния на момент отчуждения.
Оцените ситуацию. Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты. Составьте акт (ы) прокурорского реагирования. 5.1.13. Задание № 13. В ходе прокурорской проверки городской администрации были выявлены многочисленные нарушения законодательства, в том числе факты административного произвола в отношении предпринимателей (установлен часовой режим работы магазинов, принадлежащих предпринимателям), случаи замещения должностей муниципальной службы лицами, не соответствующими квалификационным требованиям, а также факты сокрытия муниципальными чиновниками сведений о своих доходах и имуществе.
Оцените ситуацию. Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты. Составьте акт(ы) прокурорского реагирования. 5.1.14. Задание № 14.
|
|
|