присоед. Казахстан в составе российской империи
 Скачать 3.15 Mb.
|
|
КАЗАХСТАН В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ПРЕДЫСТОРИЯ Присоединению Казахстана к России предшествовали значительные политические связи между ними. Русское государство проявляло заинтересованность в расширении своих государственных границ на Востоке. По мере централизации и усиления государственной власти значительно возросли возможности торгового обмена и других форм взаимоотношений с народами, соседствующими с восточными государствами. Завоевание Иваном IV Казанского (1552), Астраханского (1556) ханств, Юго-Западной Сибири, установление Камского торгового пути облегчали непосредственные контакты и с Казахским ханством. Интерес Русского государства к Казахстану особенно возрос со 2-й половины XV—XVI вв., после установления торговых и дипломатических отношений России со среднеазиатскими ханствами. В торгово-экономических связях обе стороны были одинаково заинтересованы. Путем товарообмена казахи приобретали предметы домашнего обихода, огнестрельное оружие, а русские получали от них различное сырье, скот. Русскому государству нужны были союзники в борьбе с потомками Кучума, беспрепятственный выход на рынки Средней Азии, безопасность пролегающих через территорию Казахстана караванных маршрутов. В свою очередь, казахи, подвергавшиеся постоянным разорительным набегам среднеазиатских ханств, были заинтересованы в расширении контактов с Москвой. Для обеспечения безопасности торговых связей с Казахстаном, Сибирью, Средней Азией Русское государство наряду с продвижением землепроходцев, купцов, посольств и военных отрядов приступило к интенсивному строительству на границе с Казахстаном укрепленных пунктов-крепостей. ПЕТР I ВЕЛИКИЙ НАЧАЛО СТРОИТЕЛЬСТВА КРЕПОСТЕЙ Первым русским городом на территории Западной Сибири, расположенным недалеко от границ Казахстана, был “Городок Обской большой” на правом берегу р. Оби при впадении в нее р. Иртыша. За короткое время своего существования (разрушен в 1594г.) он служил исходным пунктом для дальнейшего продвижения русских военных отрядов в глубь Сибири и к границам Казахстана. Затем были построены Тюмень (1586), Тобольск (1587), Тару (1594), Томск (1604). Заинтересованность в установлении более доверительных отношений с русским государством проявляло и Казахское ханство, стремившееся укрепить свои международные позиции в условиях нараставшей внешней угрозы. ПРИМЕРНЫЙ ВИД РУССКИХ КРЕПОСТЕЙ XVI – XVII ВВ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ КАЗАХСКОГО ХАНСТВА Образование Джунгарского ханства внесло существенные перемены в Центральной Азии. Отсутствие уcтойчивыx политических и экономических связей между жузами, междоусобная борьба казахской феодальной верхушки поощряли агрессивных соседей, обрекали казахский народ на величайшие бедствия и лишения. “Первое десятилетие XVIII в., — писал Ч. Валиханов, — было ужасным временем в жизни казахского народа. Джунгары, волжские калмыки, яицкие казаки и башкиры с разных сторон громили их улусы, отгоняли скот и уводили в плен целыми семействами”. С юга нападали среднеазиатские ханства, стремившиеся отторгнуть территории Казахстана. Но самым опасным врагом была Джунгария, представлявшая собой реальную угрозу для существования Казахского феодального государства. КРЕПОСТИ, ПОСТРОЕННЫЕ В XVIII В. Созданные по личному распоряжению Петра I военно-инженерные сооружения—Ямышевская (1716), Омская (1716),Железинская (1717), Семипалатинская (1718), Усть-Каменогорская, Коряковская (1720) и другие военно-оборонительные пункты, составившие Верхне-Иртышскую линию, сыграли определенную роль в защите казахов от опустошительных набегов джунгарских войск. Наличие артиллерии и хорошо обученных регулярных частей вынуждали джунгарских ” феодалов воздерживаться от прямых военных действий. Крепость Семипалатинск Год основания - 1718 Крепость Усть-Каменогорск Год основания - 1720 Оренбург Год основания - 1743 НАЧАЛО ВХОЖДЕНИЯ КАЗАХСТАНА В СОСТАВ РОССИИ Сложность внешнеполитического положения казахов побуждала искать пути выхода из создавшегося положения. Еще в 1726 г. хан Младшего жуза Абулхаир, старшины Сугур, Едикбай, Хаджибай, Кулымбай и др. отправили в Россию посла Койбагара “просить покровительства” для казахов Младшего жуза. Это посольство осталось безрезультатным, но Абулхаир не оставляет своих намерений и в сентябре 1730 г. вновь отправил посольство через Уфу в Петербург с письмом к русской императрице Анне Иоанновне и устной просьбой о подданстве и покровительстве. 19 февраля 1731 г. императрица Анна Иоанновна подписала жалованную грамоту хану Абулхаиру о принятии в российское подданство Младшего жуза. Для принятия соответствующей присяги в Казахстан с грамотой к хану Абулхаиру были направлены послы во главе с переводчиком Комиссии иностранных дел А. И. Тевкелевым. Анна Иоанновна (1693-1740) Тевкелев Алексей Иванович (1674-1766) Российская Императрица (1730-1740) Российский дипломат, генерал-майор, основатель г. Челябинска Попытки “противной партии” во главе с султаном Бараком противодействовать переговорам и исключить оформление акта о присоединении Младшего жуза к России потерпели неудачу и 10 октября 1731 г. значительная часть собрания казахских старшин высказалась за его принятие. Хотя вхождение Среднего и Старшего жузов состоялось позднее, Абулхаир-хан при обращении к царскому правительству выступал от имени всего казахского народа, что, несомненно, насторожило джун-гар и заставило их с тревогой смотреть на дальнейшее развитие русско-казахских отношений. Не отрицая объективной основы принятия Младшим жузом российского подданства, не следует упускать из виду и корыстные интересы Абулхаира, который, опираясь на российскую администрацию, надеялся ослабить позиции своих политических противников, возвыситься над своими потенциальными соперниками в борьбе за единоличную власть. ДАЛЬНЕЙШАЯ КОЛОНИЗАЦИЯ КАЗАХСТАНА. ПОЛИТИКА ЦАРИЗМА Осуществив полный захват казахских земель Младшего и Среднего жузов военными силами, царское правительство начало проводить в крае территориально-административное переустройство и вводить вопреки желаниям местного населения новую систему управления. Так, в 1822г, ханская власть в Среднем жузе была упразднена и вводится новая система управления, разработанная в1822г. видным государственным деятелем России XIX в, генерал-губернатором Сибири М.М Сперанским. Реформа называлась " Устав о сибирских киргизах". По нему Сибирь была разделена на две части: Восточную-с главным управлением в Иркутске, и Западную-с центром в Тобольске, а с 1839г.-в Омске. В Западную Сибирь вошли области: Тобольская, Томская и Омская, к которой была присоединена территория казахской степи, занятая кочевьями Среднего и частью Старшего жузов. Она получила название " Область сибирских киргизов ", для которой и был разработан в 1822г. " Устав о сибирских киргизах ". УСТАВ О СИБИРСКИХ КИРГИЗАХ По " Уставу " "область сибирских киргизов " разделялась на внешние и внутренние округа. Во внешние округа вошли казахи,кочевавшие за Иртышом. Округа разделялись на волости и аулы. В округ должно было входить от 15 до 20 волостей, в волость-от 10 до 12 аулов, в аул-от 50 до 70 кибиток. Образование округов , тесно связанны с пограничными управлениями, должно было содействовать военной колонизации Восточного Казахстана. Каждый округ получал определенную территорию. С 1822 по 1844гг. были образованы округа : Акмолинский, Кокчетавский, Каркаралинский, Баянаульский, Атбасарский, Аягузский (Сергиопольский), Кокпектинский и Алатауский. В новые территориальные образования входило, помимо Среднего, также значительная часть Старшего жуза. Каждый округ возглавлялся окружным приказом, куда входили председатель-старший султан и заседатели- два российских заседателя, назначаемых областным правлением, и два из числа казахов по выбору. В состав приказа также входил командир казачьего отряда, расквартированного при ставке старшего султана. Округом формально управлял старший султан, опираясь на казачьи отряды. Он имел чин майора российской службы и считался чиновником. За десятилетнюю службу старший султан получал дворянское звание. УСТАВ ОБ ОРЕНБУРГСКИХ КИРГИЗАХ В 1824г. был принят "Устав об оренбургских киргизах" и в том же году было решено отменить ханскую власть в Младшем жузе. Как известно из предыдущей темы, царское правительство пыталось ликвидировать ханскую власть в жузе еще раньше и найти опору среди многочисленной родовой знати. С этой целью в 1785г. была принята реформа расчленения Младшего жуза, автором которой являлся оренбургский генерал-губернатор барон Игельстром. Но ее претворение в жизнь не дало желаемых результатов. Под мощным натиском народных волнений ханская власть была восстановлена, но ненадолго. Основными звеньями управления были административные участки-дистанции, т.е. участки между двумя крепостями. Внутри дистанции создавались более мелкие единицы управления-старшинства аула или отдельного рода. В начале 40-х гг. было открыто 54 дистанции . Все должностные лица в Младшем жузе от аульного старшины до султана-правителя назначались оренбургским генерал-губернатором. Выборная система здесь отсутствовала. Царская администрация стремилась превратить органы местной власти, и в том числе и суды биев, в карательно-полицейские органы. Им были предоставлены полномочия заключать под стражу, наказывать розгами, ссылать в Сибирь на поселение. Сперанский М.М. (1772-1839) Эссен П.К. (1772-1844) реформатор, законотворец, Генерал-губернатор Санкт-Петербурга (1830-1842). основатель российской юридической науки и теоретического правоведения. ЗАВЕРШЕНИЕ КОЛОНИЗАЦИИ КАЗАХСТАНА. ПРИНЯТИЕ НОВЫХ РЕФОРМ К середине 60-х годов завершилась колонизация всех трех жузов Казахстана. По времени она совпала с отменой крепостного права в Российской империи и принятием ряда буржуазных реформ. Относительно быстрое развитие капиталистической промышленности в России после отмены крепостного права усилило роль Казахстана как богатейшего рынка сбыта и дешевого источника сырья. Для освоения вновь завоеванных земель необходимо было подчинить Казахстан полностью царской администрации. Чтобы облегчить выполнение этой задачи, следовало ввести в казахской степи единую систему управления. Так, 11 июля 1867 г. было утверждено "Временное положение об управлении в Семиреченской и Сырдарьинской областях" и 21 октября 1868 г. - "Временное положение об управлении в степных областях Оренбургского и Западно-Сибирского генерал- губернаторств". По этим реформам территория Казахстана делилась на три генерал-губернаторства: Туркестанское, Оренбургское и Западно-Сибирское. Реформы царской колониальный администрации 1867-1868 гг. содержали не только меры по административному устройству обширного края, но и устанавливали судебно – прававую систему в казахской степи, нормы судоустройства и судопроизводства. В целом, все эти реформы были направлены на расширение и усиление колониального гнета, имперской позиции, не только на ограничение, но и на лишение элементарных прав и свобод целого народа, на экономическое закабаление Казахстана. В “Положениях” прямо указывалось, что “земли, занимаемые киргизскими кочевьями, признаются государственными”. Это значит, что земля, единственное богатство казахских шаруа, объявлялась государственной собственностью России. В дальнейшем это “Положение” послужило юридической основой для насильственной ее экспроприации. Определив цели своей аграрной политики в Казахстане, царское правительство приступила к их осуществлении. Так, если в начале царизм ограничивался военно-казачьей колонизацией Казахского края, то в середине 60-х годов XIX в. из Центральной России в Казахстан началось переселение крестьян. При этом царское правительство рассчитывало, что переселенческая политика будет способствовать русификации края и служить источником пополнения колониальных войск. Реформы царской колониальный администрации 1867-1868 гг. содержали не только меры по административному устройству обширного края, но и устанавливали судебно – прававую систему в казахской степи, нормы судоустройства и судопроизводства. В целом, все эти реформы были направлены на расширение и усиление колониального гнета, имперской позиции, не только на ограничение, но и на лишение элементарных прав и свобод целого народа, на экономическое закабаление Казахстана. В “Положениях” прямо указывалось, что “земли, занимаемые киргизскими кочевьями, признаются государственными”. Это значит, что земля, единственное богатство казахских шаруа, объявлялась государственной собственностью России. В дальнейшем это “Положение” послужило юридической основой для насильственной ее экспроприации. Определив цели своей аграрной политики в Казахстане, царское правительство приступила к их осуществлении. Так, если в начале царизм ограничивался военно-казачьей колонизацией Казахского края, то в середине 60-х годов XIX в. из Центральной России в Казахстан началось переселение крестьян. При этом царское правительство рассчитывало, что переселенческая политика будет способствовать русификации края и служить источником пополнения колониальных войск. К началу ХХ в. царские власти захватили у трудящихся казахов в общей сложности около 40 миллионов десятин лучших земель. Разорившиеся казахские крестьяне в поисках средств существование вынуждены были покинуть родные аулы, становились “отходниками”, вместе со своими семьями уходили на заработки на рудники, промышленные предприятия, составили основную рабочую силу на строительстве железных дорог. Переселенческая политика царизма резко изменила демографическую ситуацию в крае. Весь процесс колонизации Казахстана сопровождался национально-освободительной борьбой. СРЕДНЕАЗИАТСКИЕ ВЛАДЕНИЯ РОССИИ КАЗАХСТАН И СРЕДНЯЯ АЗИЯ К 1873 ГОДУ |