Административная ответственность в сфере экономики. Административная отвественность в сфере экономики. Кодекс об административных правонарушениях в статье 1 обширно раскрывает понятие административного правонарушения. В соответствии со ст.
Скачать 16.49 Kb.
|
Проблематика административной ответственности в сфере экономики традиционно находится в орбите доктринального внимания. На территории Российской Федерации данный вопрос встает остро независимо от того, что он досконально прописан в различных нормативно-правовых актах, а также в кодексах. Чаще всего проблема возникает не в привлечении юридического лица или лица к административной ответственности, а в назначении ему административного наказания. Кодекс об административных правонарушениях в статье 2.1 обширно раскрывает понятие административного правонарушения. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административное правонарушение это противоправное, виновное действие или бездействие юридического или физического лица за которое КоАП РФ предусмотрено административное наказание. В КоАП РФ довольно четко и обширно прописаны правонарушения связанные с экономической, финансовой, налоговой, предпринимательской сфере. Администратиные правонарушения имеют конкретно сформированные составы, в особенной части Кодекса об административных правонарушениях перечислены составы в экономике в следующих главах: глава 7 "Административные правонарушения в области охраны собственности" (ст. 7.28, 7.29, 7.30, 7.31, 7.32), глава 8 "Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" (ст. 8.1 – 8.7, 8.10, 8.15, 8.17, 8.20 и др.); глава 9 "Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике" (ст. 9.1–9.7, 9.10, 9.15,9.18); глава 10 "Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель" (ст. 10.1– 10.4, 10.7, 10.10 и др.); глава 13 "Административные правонарушения в области связи и информации" (ст. 13.2–13.10, 13.12, 13.13, 13.17, 13.24); глава 14 "Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности". Но как я упоминала выше, довольно часто на практике органы роспотребнадзора, органы прокуратуры теряются в таком обширном разбросе наказаний за данные административные правонарушения. К числу административных наказаний можно отнести: предупреждение – наверное самое желанное наказание для любого правонарушителя, которое выражается в формальном порицании физического или юридического лица. Данное предупреждение выносится в письменной форме. Далее идет административный штраф, который подразумевает под собой денежное взыскание на физическое или юридическое лицо за совершение административного правонарушения. Штраф закреплен практически всеми статьями особенной части КоАП РФ. Более суровое административное наказание возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения. НАазание подразумевает под собой изъятие предмета, в принудительном порядке, с помощью которого было совершено административное правонарушение. Но данное имущество в последствии реализуется и собственнику передается вырученная сумма за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета. Данный вид административного наказание может быть назначен только судьей. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения это принудительное безвозмездное обращение в собственность государства вещи, которое является орудием совершения или предметом административного правонарушения. Это может быть имущество, которое незаконно хранится, провозится либо пользование которым не оформлено в соответствии с требованиями законодательства. Нужно учесть, что вышеперечисленные административные наказание за совершение административных правонарушений применяются довольно часто, за исключением: административного ареста, лишение специального права, предоставленного физическому лицу. Важно заметить, что к юридическому лицу могут применяться наказание только: предупреждение, административный штраф, конфискация орудия совершения административного правонарушения и возмездное изъятия орудия административного правонарушения. Проблематика данного вопроса заключается также в том, что в связи с обширной нормативно правовой базой РФ можно классифицировать деяния людей по разным составам. Это вызвано тем, что в законодательные акты постоянно вносят поправки. Вдобавок, данные поправки, часто закрепленные в различных нормативно правовых актах, приводят к отсутствию системного подхода к урегулированию ответственности за экономические правонарушения. Данный факт создает некую, развилку или перекресток, в котором необходимо определиться куда двигаться дальше: в сторону смягчения наказания или в сторону ужесточения. С одной стороны, послабление уголовной ответственности за правонарушения, пострадавшей стороной которых чаще всего выглядит государство, называется признаком либерализации российской экономики и расценивается деловым сообществом как фактор, активизирующий инвестиции. С другой стороны, попущение в системе уголовно-правовой ответственности за экономические преступления могут быть рассмотрены как проявление послабление государства и его бессилии защитить интересы тех самых инвесторов, мобилизация которых является главной целью либеральных мер. Важно также принимать во внимание и то, что в процессе либерализации уголовного законодательства есть граница, за которой оно перестает исполнять свою главную функцию – превенции. На мой взгляд, данную проблему не искоренить в связи с тем, что государство не успевает бороться с преступностью. Правонарушителям постоянно удается уйти от административной ответственности особенно, это касается юридических лиц. К примеру: статья 14.8 часть 1 КоАП РФ которая регулирует предоставление информации для потребителя о продукте, который он покупает. Для юридического лица штрафы большие, но если, данную функцию возложить на продавца, что продавец должен ставить ценники и готовить товар, то в первый раз можно отделаться предупреждением. На второй раз штрафные санкции ограничиваются от 500 до 1000 рублей, как показывается практика. А правонарушение продолжает совершаться дальше и, к сожалению это невозможно искоренить. Это можно искоренить при помощи ужесточения административного наказания, а также поднятия этического воспитания или культурного каждого гражданина. Люди должны работать для себя, но не с корыстными побуждениями, а с мыслями о том, что предоставляют людям услуги такого качества за которые хочется платить и приходить к ним и дальше. |