избирательная система понтяие. избирательная система. Коммуникативнофункциональный подход
 Скачать 14.95 Kb.
|
|
1) понятие избирательной системы. Коммуникативно-функциональный подход. Сущность функционального метода познания избирательной системы состоит в выделении элементов политико-правового взаимодействия (коммуникации) в сфере организации и проведения выборов, определении их места и значения в системе социальных взаимосвязей, выявлении его качественной определенности. Е. Е. Скосаренко избирательная система- комплекс общественных отношений, связанных с закреплением и реализацией субъективного избирательного права граждан и права народа на непосредственное осуществление своей власти и направленных на формирование органов государственной власти и органов местного самоуправления. А. Х. Руппель рассматривает избирательную систему как совокупность общественных отношений в связи и в процессе формирования властных структур государства и выявления воли избирателей по коренным вопросам общественной жизни, основанной на определенных правовых и демократических принципах. Беспалый: избирательная система – это общественные отношения, которые складываются в процессе организации и проведения выборов. Формально-юридический подход: Уманский под избирательной системой понимает совокупность норм, устанав ливающих избирательные права граждан, организацию и порядок выборов в органы государственной власти, а также взаимоотношения депутатов с избирателями Белов рассматривает ее как систему юридических норм, регламентирующих осо бенности определения состава коллегиаль ного органа, формируемого посредством выборов Скосаренко, избира тельная система – это институт конститу ционного права, представляющий собой совокупность конституционно правовых норм, регулирующих особенности распреде ления мандатов между кандидатами на выборные должности в соответствии с коли чеством полученных (или же посчитанных за них) голосов избирателей и воздействую щих в связи с этим на иные аспекты изби рательного процесса М. В. Трегубов считает, что «избирательная система – это некая система правовых норм, регулирую щих порядок формирования выборных государственных органов». М. В. Баглай пишет, что понятие избирательной системы складывается из всей совокупности правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав, про ведения выборов и определения результа тов голосования. Согласно М. В. Сербину, избирательная система – это совокупность юридических норм, закрепляющих принципы и права граждан избирать и быть избранными; регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации и проведения выборов в органы государственной власти и местного само управления; устанавливающих гарантии избирательных прав граждан и ответственность депутатов и иных избранных лиц перед избирателями Технико-инструментальный подход А. Б. Арутюнова отождествляет избирательную систему с реально сложившимся порядком, существующим в обществе в связи и по поводу выборов. Кутафин считает, что это порядок выборов Президента РФ, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, порядок выборов в иные федеральные государственные органы, предусмотренные Конституцией РФ и избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, порядок, используемый при выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также при выборах в органы местного само управления, проводимых в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Федерации. Иванченко, «под избирательной системой следует понимать установленный в той или иной стране механизм формирования органов государственной власти и местного само управления с помощью выборов» Б. А. Страшун: «Избирательная система – это способ определения того, кто из баллотировавшихся кандидатов избран на должность или в качестве депутата» А. А. Мишин сужает понятие избирательной системы до «совокупности установленных законом правил, принципов и критериев, с помощью которых определяются результаты голосования» |