право социального обеспечения. Компенсаций, пособий и иных выплат

• Название: Компенсаций, пособий и иных выплат
• Дата: 25.02.2022
• Размер: 38.49 Kb.
• Имя файла: право социального обеспечения.docx
• Тип: Документы; #373409

Содержание.

1. 
   Система компенсаций, пособий и иных выплат.
   
2. 
   Фонд социального страхования РФ.
   
3. 
   Основные черты пенсии по старости.
   
4. 
   Список используемой литературы.
   

1. Система компенсаций, пособий и иных выплат.

Социальная защита - это форма выражения социальной политики государства, направленной на материальное обеспечение определенных категорий граждан в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми, с целью выравнивания социального положения этих граждан по сравнению с остальными членами общества.

Действующая в России государственная система социальных по­собий и компенсационных выплат достаточно обширна, как и регу­лирующая ее функционирование нормативная правовая база. Обобщенно эту систему можно представить в виде двух отно­сительно самостоятельных систем — это система социальных посо­бий и система социальных компенсационных выплат.

В настоящее время в Российской Федерации действует достаточно разветвленная система государственных пособий и компенсационных выплат.

Существуют следующие виды пособий:

1) пособие по временной нетрудоспособности;

2) пособия гражданам, имеющим детей: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ежемесячное пособие на ребенка;

3) пособие по безработице;

4)единовременные пособия гражданам при возникновении поствакцинального осложнения;

5) единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении служебных обязанностей;

единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом;

7) социальное пособие на погребение;

8) пособия в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием;

9) социальным пособия гражданам, уволенным с военной службы;

Пособия следует отличать от компенсационных выплат, которые адресованы относительно узкому кругу лиц, нуждающихся в социальной поддержке и помощи по обстоятельствам, не зависящим от гражданина.

Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения-законодательно установленное обеспечение, дополняющее систему социальных пособий и предназначенное для лиц, которым при определенных обстоятельствах оказывается нужной социальная поддержка. В отличие от пособий, вводимых законами РФ, эти выплаты могут устанавливаться и иными законодательными актами:

1. 
   указами Президента РФ;
   
2. 
   постановлениями Правительства РФ.
   

Компенсационные выплаты направлены на возмещение потерь дохода, возникающих при некоторых социальных обстоятельствах. Например, при рождении ребенка и уходе за ним, уходе за нетрудоспособным человеком, потере здоровья при техногенных авариях или на военной службе.

Компенсационные выплаты по видам можно разделить на предназначенные лицам:

1. 
   имеющим детей;
   
2. 
   ухаживающим за нетрудоспособным человеком;
   
3. 
   пострадавшим при техногенных авариях;
   
4. 
   обучающимся в учебном заведении;
   
5. 
   военнослужащим и членам их семей;
   
6. 
   оказавшимся вынужденно переселенными;
   
7. 
   ставшим инвалидами.
   

В связи с распространением коронавирусной инфекции дополнительные соц. выплаты были утверждены семьям с детьми, работникам мед.организаций, работающих с коронавирусными больными, а также для соцработников.

В отличие от пенсий, выступающих в качестве постоянного и основного источника средств к существованию, пособия, как правило, являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащей дополнением к основному источнику средств к существованию (заработку или пенсии).

Многочисленные пособия в системе социального обеспечения могут быть классифицированы по различным основаниям:

1) по целевому назначению;

– пособия, компенсирующие заработок полностью или частично;

– пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь;

2) по продолжительности выплаты пособия:

– единовременные;

– периодические (ежемесячные);

3) по родам социального обеспечения, к которым относятся те или иные пособия:

– пособия по обязательному социальному страхованию;

– пособия по государственной социальной помощи;

4) по источнику выплаты пособия:

– из социальных внебюджетных фондов;

– из федерального бюджета и т.д.

Перечислим основные виды пособий, предусмотренные действующим законодательством, и нормативные акты, которыми регулируются условия и порядок их предоставления.

1. Пособие по временной нетрудоспособности:

Предоставление данного пособия регулируется Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию.

2. Пособия гражданам, имеющим детей:

а) пособие по беременности и родам;

б) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

в) единовременное пособие при рождении ребенка;

г) ежемесячное пособие за период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

д) ежемесячное пособие на ребенка. Условия и порядок предоставления указанных пособий регламентируются Федеральным законом от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» №81-ФЗ.

Как мы видим, обе системы-социальных пособий и соци­альных компенсационных выплат-тоже не однородны. Им свой­ственны те же классифицирующие признаки, которые присущи пенсионной системе. Хотя они не все и не всегда применимы по отношению к некоторым видам пособий и компенсаций.

С помощью важных классифицирующих признаков некоторые виды пособий могут быть сгруппированы в две относительно самостоятельные системы: система социальных страхо­вых пособий, относящихся к сфере обязательного социального стра­хования, и система социальных бюджетных пособий, относящихся к пособиям за счет ассигнований из государственного бюджета.

В основу деления на такие две относительно самостоятельные системы заложены следующие условные критерии: источники фи­нансирования социальных выплат и категории лиц, обеспечивае­мых социальными пособиями.

Исходя из этих критериев, в систему социальных страховых пособий можно отнести следующие их виды:

- пособие по временной нетрудоспособности;

- пособие по беременности и родам;

- пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреж­дениях в ранние сроки беременности;

- пособие при рождении ребенка;

- пособие по уходу за ребенком (до достижения им возраста полутора лет);

- пособие на погребение и др.

Действующее законодательство не содержит единого порядка определения размеров пособий и предусматривает для этого несколько способов.

1) Определение размеров пособий исходя из твердей (базовой) суммы. Таким образом определяются как правило, размеры тех пособий, которые по своему целевому назначению должны компенсировать дополнительные расходы и выплачиваются наряду с другими источниками дохода (заработок, пенсия и т.д.), единовременное пособие по случаю рождения ребенка, пособие на погребение и др.

2) В качестве базовой суммы для определения размеров социальных выплат продолжительное время использовался минимальный размер оплаты труда (МРОТ). В 2022 году размеры пособий увеличились в связи с новым расчетным периодом (2021 и 2020 годы), повышением федерального МРОТ и индексацией. В том случае, если у работника в расчетном периоде не было начислений по зарплате или его заработок был менее установленного минимального размера оплаты труда, пособие по больничному и по беременности и родам определяется исходя из МРОТ. Средний дневной заработок в этом случае рассчитывают как МРОТ, умноженный на 24 месяца и разделенный на 730 дней. В 2021 году размер рассчитанного таким образом среднего дневного заработка составил 420,56 руб. (12792 х 24 мес.: 730дн.). Поскольку МРОТ с 1 января 2022 года утвержден в размере 13 890 руб., исчисленный исходя из этой сумы средний дневной заработок для начисления пособий составит 456,66 руб. Еще одно важное условие в части пособий, связанное с МРОТ, – это установленное законом требование к минимальному размеру пособия по временной нетрудоспособности. Напомним, если сумма пособия в расчете за полный календарный месяц окажется меньше МРОТ, пособие выплачивается в размере, исчисленном исходя из МРОТ.

Определение размера пособий исходя из прожиточного минимума. Для отдельных видов пособий закон прямо предусматривает определение их размера исходя из прожиточного минимума. Это пособия, которые предоставляются с целью обеспечить хоть какой-то источник средств к существованию при отсутствии заработка или иного дохода. Так, размер пособия по безработице может составлять 20,30 или 40% величины прожиточного минимума, начисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.

3) Определение размера пособия исходи из заработка получателя пособия. Таким образом определяются размеры тех пособий, которые по своему целевому назначению призваны заменить (полностью или частично) временно утраченный заработок получателя этого пособия. К числу таких пособий относятся: пособие по временной нетрудоспособности, которое устанавливается в размере от 60 до 100% от среднего заработка получателя пособия; пособие по беременности и родам, которое назначается в размере среднего заработка (денежного довольствия, стипендии) женщины на время ее отпуска по беременности и родам; пособие по безработице для граждан, которые за последние 12 месяцев перед признанием их безработными отработали не менее 26 календарных недель работы на условиях полного рабочего времени, назначаемое в размере от 75 до 45% от заработка получателя пособия.

Большинство перечисленных социальных пособий выплачива­ются застрахованным гражданам за счет средств обязательного социального страхования фондами — ПФР, ФСС России. Есть от­дельные пособия, которые выдаются и незастрахованным лицам, но за счет средств государственного бюджета. Например, соци­альное пособие при рождении ребенка выдается неработающим, то есть незастрахованным гражданам, а пособие по безработице по сути является страховой выплатой, так как ею должен возме­щаться утраченный заработок бывшему работнику, ставшему без­работным.

Все остальные пособия и компенсации относятся к бюджетной системе социальных пособий.

2. Фонд социального страхования РФ.

Обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которого является осуществляемое в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» материальное обеспечение граждан, не участвующих в трудовом процессе по независящим от них обстоятельствам.

К задачам социального страхования относятся:

1) формирование денежных фондов, из которых покрываются затраты, связанные с содержанием нетрудоспособных или лиц, не участвующих в трудовом процессе;

2) сокращение разрыва в уровне материального обеспечения неработающих и работающих членов общества.

В России государственное обязательное социальное страхование представлено четырьмя фондами:

* пенсионным;

* обязательного медицинского страхования;

* социального страхования;

* занятости (до 2001 г.).

В формировании и использовании этих фондов есть свои особенности. Задуманные как страховые, они не всегда соответствуют принципам формирования и использования страховых фондов. В их деятельности очевидны черты бюджетного подхода: обязательность и нормативность отчислений, плановое расходование средств и др. По экономической сущности эти фонды не являются страховыми, по форме они относятся к внебюджетным фондам.

Социальное страхование в России существует уже около 100 лет. С 1933 по 1993 годы средствами государственного страхования ведали профсоюзы. В 1991 году в нашей стране был создан Фонд социального страхования и с 1994 года в соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации Фонд стал самостоятельным специализированным финансово-кредитным учреждением.

ФСС действует в соответствии с указом президента о Фонде Социального Страхования РФ от 7 августа 1992. И в соответствии с положением о ФСС утвержденным постановлением правительства от 12 февраля 1994.

Фонд, выступая гарантом социальной защищенности трудящихся, обеспечивает граждан пособиями по временной нетрудоспособности, страхует от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Выдает пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком. Предоставляет санаторно-курортное лечение работникам и членам их семей, оплачивает содержание детей в оздоровительных лагерях. Заботится об инвалидах, ветеранах Великой Отечественной войны и пострадавших от радиации.

Созданный при Правительстве Российской Федерации, Фонд представляет собой финансово-кредитную систему. Денежные средства и имущество находятся в оперативном управлении Фонда и являются Федеральной собственностью.

Денежные средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других Фондов и изъятию не подлежат.

Бюджет Фонда и отчет о его исполнении утверждается Федеральным законом. В соответствии с Порядком регистрации страхователей в исполнительных органах Фонда социального страхования Российской Федерации, юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации, учитываются исполнительными органами Фонда в качестве страхователей по государственному социальному страхованию. Страховое свидетельство установленной формы подтверждает регистрацию юридического лица (либо индивидуального предпринимателя) в Фонде социального страхования РФ, как страхователя по государственному социальному страхованию и обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Основной задачей ФСС является выплата страхового обеспечения по следующим видам социальных страховых рисков:

1.необходимость получения медицинской помощи;

2.временная нетрудоспособность;

3.трудовое увечье и профессиональное заболевание;

4.материство;

5.инвалидность;

6.настпуление старости;

7.потеря кормильца;

8.признание безработным;

9.смерть застрахованного лица или нетрудоспособных членов его семьи, находящихся на его иждивении.

Каждому виду социального страхового риска соответствует определенный вид страхового обеспечения. Страховым обеспечением по отдельным видам обязательного медицинского страхования являются:

1) оплата медицинскому учреждению расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи;

2) пенсия по старости;

3) пенсия по инвалидности;

4) пенсия по случаю потери кормильца;

5) пособие по временной нетрудоспособности;

6) пособие в вязи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием;

7) пособие по безработице;

8) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности;

9) пособие по беременности и родам;

10) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

11) единовременное пособие при рождении ребенка;

12) оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работающих и членов их семей;

13) пособие на санаторно-курортное лечение;

14) социальное пособие на погребение.

Выплата пособий по социальному страхованию, оплата работникам путевок на санаторно-курортное лечение, финансирование других мероприятий по социальному страхованию осуществляется через бухгалтерию работодателя.

Ответственность за расходование и правильность назначения пособий несет администрация предприятия в лице руководителя и главного бухгалтера. С 1999 года предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность (ст. 145 1 УК РФ).

Тарифы страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливаются ежегодно Федеральным Законом.

К источникам поступлений денежных средств в бюджеты обязательного социального страхования относятся:

1) страховые взносы,

2) дотации, другие средства федерального бюджеты, а также средства иных бюджетов в случаях, предусмотренных законодательством,

3) штрафные санкции и пени,

4) денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате регрессивных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам,

5) доходы от размещения временно свободных денежные средств обязательного социального страхования,

6) иные поступления, не противоречащие законодательству РФ.

Фонд социального страхования Российской Федерации существенно отличается от других внебюджетных страховых фондов порядком сбора и расходования средств. Его суть заключается в том, что суммы страховых взносов, фактически получаемые Фондом социального страхования, не совпадают и не должны совпадать с суммами страховых взносов, фактически причитающимися застрахованным лицам. Правила Фонда социального страхования установили правило, согласно которому страховщики перечисляют остаток начисленных страховых взносов только после выплаты пособий и оплаты расходов на санаторно-курортные услуги для работников и их детей в течение каждого месяца.

Согласно статистике, средства Фонда социального страхования Российской Федерации формируются в основном за счет страховых взносов работодателей и индивидуальных предпринимателей в виде единого социального налога (в настоящее время в этот фонд зачисляется 3,2% от максимальной ставки 26% единого социального налога).

Управление фондом возложено на правление фондом и его председателем. Председатель фонда и его заместитель назначаются правительством РФ. Управляющими Фонда социального страхования Российской Федерации являются председатель и главный бухгалтер Фонда, в региональных и центральных отраслевых отделениях - руководитель и главный бухгалтер отделения. В настоящее время этот фонд действует как самостоятельное государственное, некоммерческое финансово кредитное учреждение, он является автономным и строго целевым.

Средства Фонда должны быть использованы:

1. 
   выплата пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, задекларировавшим раннюю беременность, рождение ребенка, усыновление ребенка, уход за ребенком до полутора лет, а также социальное пособие на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг;
   
2. 
   оплата дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет; оплата путевок работникам и их детям на санаторно-курортные учреждения Российской Федерации и на санаторно-курортные учреждения государств - участников СНГ, не имеющих аналогов в Российской Федерации, а также на лечебное (диетическое) питание
   
3. 
   частичное содержание санаториев, находящихся на балансе застрахованного лица и имеющих лицензии на данный вид деятельности (оплата стоимости питания, лечения и лекарственных средств, заработная плата работников, услуги в области культуры)
   
4. 
   частичное содержание детско-юношеских спортивных школ (оплата расходов на оплату труда тренерского состава и аренду помещений, необходимых для тренировочного процесса);
   
5. 
   расходы на проезд к месту лечения и обратно;
   
6. 
   обеспечение повседневной деятельности, поддержание работы административного аппарата Фонда;
   
7. 
   проведение исследований по вопросам социального обеспечения и охраны труда.
   
8. 
   осуществление иных видов деятельности в соответствии с целями Фонда, включая просветительскую работу среди населения, поощрение внештатных работников Фонда, активное участие в реализации мероприятий по социальному страхованию.
   

Освобождаются от уплаты взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации:

1. 
   Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба контрразведки Российской Федерации, Федеральная пограничная служба, Федеральное агентство связи и информации, Служба военной разведки, Главное управление охраны Российской Федерации, Служба безопасности Российской Федерации, другие военные учреждения, Управление налоговой полиции;
   
2. 
   Общественные организации инвалидов, принадлежащие этим организациям, а также предприятия и организации, созданные для выполнения их уставных целей.
   

В Фонд социального страхования Российской Федерации уплачиваются два вида страховых взносов:

- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (255-ФЗ от 29.12.2006г.);

 - на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (125-ФЗ от 24.07.1998г.).

Объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию:

• 
  в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг;
  
• 
  по договорам авторского заказа в пользу авторов произведений;
  
• 
  по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;
  
• 
  издательским лицензионным договорам;
  
• 
  лицензионным договорам о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности и др.
  

Не признаются объектом обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), за исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с Уставом Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется международное сотрудничество с аналогичными службами других стран с целью изучения и обобщения передового зарубежного опыта в вопросах государственного страхования и бюджетно-финансовой деятельности в области обязательного социального страхования.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2002 N 891 "Об участии Фонда социального страхования Российской Федерации в деятельности Международной ассоциации социального страхования" Фонд участвует в деятельности Международной ассоциации социального страхования (МАСО) в качестве ее полноправного члена.

Фонд социального страхования Российской Федерации является также полноправным членом Европейского форума организаций по страхованию профессиональных травм и болезней (Евро-форума) и активно сотрудничает с Международной организацией труда (МОТ).

В рамках своей компетенции Фонд участвует в реализации соглашений в области социального обеспечения и сотрудничает с партнерскими организациями в других странах, обмениваясь опытом и руководствами, проводя совместные мероприятия и реализуя международные программы в России и в мире.

Международная деятельность способствует укреплению двусторонних контактов с международными общественными организациями, повышению квалификации руководителей и специалистов в штаб-квартире и региональных отделениях Фона.

Таким образом, значимость Фонда социального страхования Российской Федерации достаточно велика: он и его деятельность направлены на компенсацию или минимизацию последствий возможных изменений социального или финансового положения застрахованного лица.

Фонд социального страхования помогает как работникам, так и работодателям обеспечить социальную защиту.

В связи с общей компьютеризацией в работу Фонда социального страхования были внедрены новые информационные технологии, которые изменили его деятельность. Улучшился доступ к информации, и теперь она передается быстрее. В то же время увеличилась отчетность. Маловероятно, что отчетность будет снижаться, но ведется работа по совершенствованию программного обеспечения для работы с информацией, оперативному заполнению форм отчетов с помощью компьютерных программ.

То есть, одним из основных направлений развития Фонда социального страхования является оперативная работа со страховщиками (т.е. с людьми, которые перечисляют в Фонд страховые взносы).

Современные средства связи, в том числе Интернет, позволяют осуществлять своевременный обмен информацией и улучшать скорость сбора.

Еще одним направлением развития деятельности Фонда является увеличение объема ресурсов, выделяемых на профилактику заболеваний и травматизма и раннюю реабилитацию после травм и болезней. Для решения этой проблемы необходимо не только увеличить средства на деятельность Фонда.

Массовая реабилитация выздоравливающих требует не только денежных средств, но и значительных организационных усилий, привлечения специалистов, предоставления помещений для восстановительной гимнастики.

Однако законодательство в области социального обеспечения несовершенно, часто возникают вопросы, на которые нет юридически признанного ответа.

3. Основные черты пенсии по старости.

Система пенсионного обеспечения в нашей стране является многоуровневой и поэтому может показаться несколько запутанной. Дело в том, что пенсионное законодательство подвержено постоянным изменениям, а требования к получателям выплат по старости ужесточаются. Понятие «пенсия» довольно обширно и включает в себя различные социальные выплаты льготным категориям граждан. К ним относятся инвалиды, несовершеннолетние, оставшиеся без кормильца, военные.

Страховая пенсия по старости-это такое денежное пособие, которое ежемесячно выплачивается лицам, достигшим соответствующего пенсионного возраста. По сути, этот вид социального обеспечения является компенсацией за нетрудоспособность, наступившую в связи с возрастом.

В обиходе можно услышать такую формулировку, как «трудовая пенсия». Многие считают, что это понятие тождественно рассматриваемому понятию «пенсия по старости». Однако это не так. Ее формирование во многом зависит от стажа, то есть, количества отработанных лет. С 2013 года данная форма пенсионного обеспечения более не используется. Она заменена страховой пенсией, формирование которой зависит от сумм страховых взносов в ПФР, отчисляемых работодателем за каждого работника. Чем они выше, тем весомей будут выплаты. Но если гражданин является индивидуальным предпринимателем, то страховые взносы он обязан уплачивать за себя самостоятельно.

Кроме этого, подобный принцип установления выплат используется и при начислении следующих видов пособий:

• 
  Пенсии по потере кормильца (если последний имел некоторый страховой стаж);
  
• 
  Страховой (трудовой) пенсии по инвалидности (при условии, что инвалид официально отработал хотя бы один день).
  

Чтобы претендовать на выплаты, гражданин должен соблюсти ряд условий, среди которых:

1. 
   Достижение определенного пенсионного возраста. Ранее для мужчин он составлял 60 лет, а для женщин 55. Однако в результате старта реформ, возраст выхода на пенсию в РФ увеличивается. Это процесс длительный и постепенный. В 2022 году пенсионный возраст в России составляет 56,5 лет для женщин и 61,5 года для мужчин. Завершится реформа в 2028 году, когда женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, а мужчины в 65 лет.
   
2. 
   Факт отчислений в ПФР. Каждый месяц работодатель перечисляет денежные средства за каждого сотрудника во внебюджетные фонды (ФСС, ФОМС и ПФР). Страховые взносы составляют определенный процент от заработной платы работника. Соответственно, чем выше оплата труда, тем большие суммы перечисляются в ПФР.
   

Сам факт осуществления трудовой деятельности не означает, что за сотрудника идут отчисления в пенсионный фонд. Это касается, в первую очередь, работников, трудящихся неофициально.  Кроме этого, если у работника «серая» заработная плата, то это означает, что суммы перечислений рассчитываются только из «белой» зарплаты. А это напрямую влияет на размер будущего обеспечения.

3. Наличие определенной суммы ИПК. ИПК-индивидуальный пенсионный коэффициент, выражающийся в пенсионных баллах. Они рассчитываются по специальной формуле, учитывающей сумму отчислений за календарный год. 

Также определенное количество пенсионных баллов начисляется за периоды:

• 
  прохождения срочной военной службы;
  
• 
  нахождения в отпуске по беременности и родам, и по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет;
  
• 
  осуществления ухода за нетрудоспособными лицами (детьми-инвалидами и гражданами, старше 80 лет).
  

Чтобы претендовать на страховую пенсию по старости гражданин должен иметь не менее 23,4 пенсионных балла. Это применимо к текущему, 2022 году. Однако в ходе пенсионной реформы Правительством было принято решение о постепенном увеличении требований к количеству пенсионных баллов для назначения этого вида социального обеспечения. Количество баллов будет повышаться на 2,4 ежегодно, достигнув значения 30.

Каждый балл имеет стоимость, выраженную в рублях. В 2022 году 1 балл стоит 107,36 руб. Этот показатель учитывается при подсчете страховой пенсии и напрямую влияет на ее размер.

4. 
   Наличие минимального трудового стажа. Чтобы получить права на страховую пенсию по старости гражданину было необходимо иметь не менее 6 лет трудового стажа. Однако, как и в случае с пенсионными баллами, это значение повышается на 12 месяцев с каждым годом. В 2022 году требуемый стаж равен 13 годам, а в 2024 году минимальный стаж будет равен 15 годам.
   

Если гражданин не соответствует критериям, которые изложены выше, то на страховую пенсию по старости он претендовать не может. Вместо этого, ему, после достижения соответствующего пенсионного возраста, будет начисляться социальная пенсия, размер которой, по понятным причинам, значительно ниже.

Размер обеспечения по старости строго индивидуален и зависит от особенностей, продолжительности и характера предшествующей трудовой деятельности пенсионера. Кроме этого, к размеру выплаты добавляются различные надбавки, к примеру, «северные коэффициенты», если гражданин проработал длительное время в районах Крайнего Севера.

Также дополнительные коэффициенты (называемые премиальными) имеют место быть в случае, когда пенсионер продолжает трудовую деятельность после достижения им соответствующего возраста, то есть, попросту говоря, выходит на пенсию позже.

Формула расчета страховой пенсии складывается из следующих составляющих:

СП = ИПК x СПК + ФВ

Расшифровка формулы:

СП – страховая пенсия.

ИПК – сумма пенсионных баллов.

СПК – стоимость пенсионных баллов.

ФВ – фиксированная выплата.

Расчет происходит автоматически пенсионным фондом на основании информации о страховом стаже заявителя.

При наличии соответствующих условий, которые дают право на страховую пенсию, гражданину следует обратиться в территориальное подразделение ПФР по своему месту жительства с документами, подтверждающими право на данную выплату (трудовая книжка, справки о заработке и т. п.). Заявитель вправе подать заявление через портал «Госуслуги», однако после его рассмотрения он обязан предоставить в ПФР оригиналы документов.

После принятия пенсионным фондом решения о назначении выплат, деньги следует ожидать на следующий календарный месяц.

Получать свои выплаты пенсионер может:

• 
  на дому;
  
• 
  в почтовом отделении;
  
• 
  на банковскую карточку.
  

Фиксированная выплата к страховой пенсии

Фиксированная выплата (ФВ) – обязательная часть страховой пенсии, которая добавляется к ней после подсчета баллов. Если же гражданин не смог соблюсти необходимые критерии для ее получения, то он может рассчитывать только на сумму этой выплаты без учета пенсионных баллов.

Ее размер неодинаков и зависит от множества факторов.

Например, сумма базовой фиксированной выплаты в 2022 году составляет 6564,31 руб. Однако при наличии некоторых условий она становится выше. Так, граждане старше 80 лет получают 13 128,62 руб., а те, кто имеют иждивенца 8 752,41 руб.

Суммы ФВ подлежат ежегодной корректировке в сторону увеличения. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). При этом лицам, имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на соответствующий районный коэффициент в соответствии с ч. 9 ст. 17 и одновременно на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 4 или ч. 5 ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ, устанавливается одно повышение фиксированной выплаты по выбору застрахованного лица (ч. 9, 10 ч. 13 ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 18.03.2015 N 249). Родителям, которые являются опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не находятся на полном государственном обеспечении) и на иждивении которых также находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости предусмотренные ч. 3 и ч. 3.1 ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ, устанавливаются не более чем на трех членов семьи (ч. 3.2 ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ).

Отдельные категории граждан могут претендовать на досрочный выход на отдых.

Это касается, преимущественно, лиц, работающих в особых условиях труда. К ним, кроме прочих, относятся:

• 
  медицинские работники;
  
• 
  педагогические работники;
  
• 
  работники экологически неблагополучных и опасных производств.
  

Также некоторые граждане могут выйти на пенсию раньше положенного срока не по причине сложных условий трудовой деятельности, а по особым обстоятельствам. К ним, например, относятся:

• 
  лица, осуществляющие трудовую деятельность на территориях, относящихся к Крайнему Северу, со стажем не менее 15 лет;
  
• 
  родители детей-инвалидов;
  
• 
  инвалиды боевых действий.
  

Рассчитывается она по аналогичной методике, что и обычное страховое пособие по старости и ее размер также исходит из заработной платы и, как следствие, размера взносов в ПФР.

Страховая пенсия по старости является важнейшей мерой материальной поддержки, на которую вправе рассчитывать пожилые граждане нетрудоспособного возраста. Ее особенностью является то, что на ее размер во многом влияет сумма отчислений в ПФР, а это означает, что если работник получает высокую зарплату, то и в старости он может рассчитывать на высокую пенсию. Если же стажа недостаточно, то государство будет выплачивать лишь социальное пособие, размер которого едва позволяет удовлетворить базовые потребности человека.

4. Список используемой литературы.

1. 
   Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 N 81-ФЗ. http://www.consultant.ru/
   
2. 
   Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования" от 16.07.1999 N 165-ФЗ. http://www.consultant.ru/
   
3. 
   Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 N 255-ФЗ. http://www.consultant.ru/
   
4. 
   Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 N 125-ФЗ. http://www.consultant.ru/
   
5. 
   Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.http://www.consultant.ru/
   
6. 
   Акатнова М. И., Коломоец Е. Е., Морозов П. Е. Актуальные вопросы правового регулирования труда и социального обеспечения государственных служащих. Научно-практическое пособие. — М: Проспект. 2017.
   
7. 
   Актуальные проблемы трудового права и права социального обеспечения. Сборник материалов V межвузовской студенческой научно-практической конференции. — М: 2019. Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения России. Учебное пособие. — М: Проспект, 2020.
   
8. 
   Григорьев И. В., Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения. Учебник и практикум для вузов. — М: Юрайт, 2019.
   
9. 
   Гусев А. Ю. Судебная защита права российских граждан на социальное обеспечение. Монография. — М: Проспект. 2020.
   
10. 
    Дивеева Н. И., Доброхотова Е. Н., Захаров А. А. Право социального обеспечения. Учебник и практикум. — М: Юрайт, 2017.
    
11. 
    Захарова Н. А., Горшков А. В. Право социального обеспечения. Учебное пособие. — М: Омега-Л, 2015.
    
12. 
    Комкова Г. Н., Торосян Р. А., Сычев В. Б. Право социального обеспечения. Практикум. Учебное пособие для СПО. — М: Юрайт, 2019.
    
13. 
    Косаренко Н.Н. Право социального обеспечения. Учебник. — М: КноРус, 2019.
    
14. 
    Право социального обеспечения. Учебник и практикум / Под ред. Филиппова М. В. — М: Юрайт, 2019.
    
15. 
    Сулейманова Г. В. Право социального обеспечения. Учебник и практикум. — М: Юрайт, 2019.
    
16. 
    Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России. — М: Проспект, 2020.