Компьютеризация правовых задач 1 4 Документы и их роль в правовой информатике
 Скачать 269.88 Kb.
|
|
Глава 3. Компьютеризация правовых задач 1 3.4 Документы и их роль в правовой информатике 3.4.1. Понятие документа. Виды документа и их информационная значимость Возникнув от латинского слова documentum (доказательство), этот термин в России(начиная с эпохи Петра I) – трактовался как письменное свидетельство, важные деловые бумаги 1 . Иными словами, в качестве носителя документной информации признавалось лишь письменные акты. Это было характерно не только для бытовой лексики, но и для юридической деятельности вплоть до начала 50-х годов XX века. Так, в Большой советской энциклопедии 1952 года термином «документ» (в праве) обозначался «облеченную в письменную форму акт, удостоверяющий наличие фактов юридического значения» 2 С внедрением в сферу юридической деятельности технических средств фиксации, хранения и передача правовой информации к ее источникам и носителям стали относить фото-, кино-, и иные изображения, а также звукозапись, что породило ( и узаконило ) такие понятия, как фото-, кино-, видео-, фоно-, и иные документы. С началом же компьютеризации юридической деятельности этот ряд пополнился новым видом документов, получивших наименование машинные документы, что включает в себя такие виды источников и носителей информации, как перфокарты, перфоленты, магнитные ленты и диски, и др. В связи с этим стало общепризнанным понятие документа как материального объекта, содержащего «в зафиксированном виде информацию, оформленную установленным порядком и имеющую в соответствии с действующим законодательством правовое значение» 3 Хотя это понятие не является специфическим правовым, в нем правильно отражены характеристики документов, используемых в сфере юридической деятельности. Как и в любой другой сфере человеческой деятельности, документ – это всегда материальный объект, причем физическая природа его материальной основы может быть любой, как любым может быть и способ фиксации информации. Что же касается семантического и прагматического аспектов зафиксированной информации, то применительно к правовому документу она должна быть причинно- следственно связанна с определенно правовым событием, фактом и пригодна 1 Павленко Ф. Энциклопедический словарь СПБ., 1913; Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 1. М., 1956, с 17. 2 Большая советская энциклопедия. Т. 7. М, 1952. с, 89. 3 Толковый словари по информатике. М., 1991, с. 89. Глава 3. Компьютеризация правовых задач 2 для его познания. Последнее определяется действующим законодательством и зависит от вида юридической деятельности, конкретных общественных и правовых отношений, которые являются предметом данного вида юридической деятельности. По этому основанию документы, содержащие юридически значимую информацию, подразделяется на: государственно-правовые (например, указы Президента, законы, постановления правительства РФ и др.); судебно- правовые (исполнительный лист, протокол следственных действий и т.п.) гражданско-правовые (договор купли-продажи, завещание и т.п.); земельно-правовые (акт на пользование землей); финансово-правовые (платежные поручения, страховой полис и т.п.) и иные. Совершенно очевидно, что информационные свойства (форма, информационная емкость и др.) у названных и иных документов различны, что определяет не только их познавательное значение, но и влияет на процедуру придания им статуса правовых документов, а точнее, условий, обеспечивающих возможность их использования для решения правовых задач. Жизненный цикл документа Рис.11. Жизненный цикл документа Определяющими факторами здесь являются способ выражения и фиксации информации и ее материальный носитель. С учетом этих факторов рассмотрим (для примера) некоторые из названных видов документов. Поиск Распространение Редактирование Обработка Хранение Создание (получение) регистрации Печать |