Конспект лекций оглавление 1 информационное общество и его безопасность 6

• Название: Конспект лекций оглавление 1 информационное общество и его безопасность 6
• Дата: 02.04.2022
• Размер: 4.94 Mb.
• Имя файла: lec_opo_ibss (4).doc
• Тип: Конспект; #435869
• страница: 45 из 61

14 ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

14.1. Общие положения

Юридической ответственностью называется применение к лицу, совершившему правонарушение, мер государственного принуждения, предусмотренных санкцией нарушенной нормы, в установленном для этого процессуальном порядке.

Общей целью применения юридической ответственностиявляется охрана правопорядка. Эта цель в зависимости от характера правонарушений и их последствий достигается либо принудительным восстановлением нарушенных прав и пресечением противоправных состояний, либо наказанием правонарушителя, либо сочетанием того и другого.

Основанием ответственностиявляется правонарушение (действительное или предполагаемое), которое характеризуется четырьмя элементами, образующими состав правонарушения:

- объект — нарушенное материальное или нематериальное благо, защищаемое правом;

- субъект — дееспособное лицо, совершившее правонарушение;

- объективная сторона — само противоправное деяние, наступивший вредоносный результат и причинная связь между деянием и результатом;

- субъективная сторона — вина, т.е. отношение правонарушителя к деянию и его результату в форме умысла или неосторожности.

Юридическая ответственность может быть возложена на лицо лишь при установлении всех элементов состава правонарушения. Это требование является обязательным при возложении дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

По гражданским правонарушениям правонарушитель при определенных обстоятельствах может нести ответственность и без вины.

При применении к лицу мер государственного принуждения карательного характера (в административном и уголовном праве) действует принцип презумпции невиновности, т.е. предположение, в соответствии с которым даже при наличии фактов, свидетельствующих в доказанности объективной стороны, лицо считается невиновным, пока в предусмотренном законом порядке не будет доказана и установлена судом его вина. При этом бремя доказывания лежит на компетентных государственных органах — органах следствия, прокуратуре, осуществляющих обвинение.

Ответственность всегда конкретна: это ответственность определенного лица за доказуемое нарушение точно обозначенной нормы права при обстоятельствах, заранее предусмотренных законом или другими нормативными актами.

Правонарушение не причиняет урона и ущерба нормам закона, которые продолжают действовать и считаются обязательными; оно вредно или опасно для общества, стабильности общественных отношений, конкретных прав и охраняемых законом интересов.

Правонарушениепредставляет собой конкретный факт, юридическое определение (квалификация) которого содержится в законе. То же и правовое принуждение: оно может применяться лишь к конкретным лицам (субъектам права) за точно определенные нарушения в той сфере, где люди общаются между собой, вступают в отношения.

Применение юридической ответственности осуществляется на основе нормативных конструкций, представляющих единство норм материального и процессуального права.

Признаки правонарушения и санкции за его совершение предусмотрены нормами материального права; порядок доказывания, определения того, было или не было правонарушение и кто его совершил, а также назначение конкретной меры государственного принуждения в пределах санкции нарушенной нормы строго регламентированы нормами процессуального права.

Основные виды юридической ответственности предопределяются содержанием санкций, которые применяются за правонарушения.

Санкции делятся на два основных вида в соответствии со способом, каким они служат охране правопорядка:

- правовосстановительные санкции, которые направлены на устранение непосредственного вреда, причиненного правопорядку (восстановление нарушенных прав, принудительное выполнение обязанностей, устранение противоправных состояний);

- штрафные, карательные санкции, которые имеют целью воздействие на правонарушителя в целях общей и частной превенции правонарушений (дисциплинарные, административные и уголовно-правовые санкции).

Поскольку выраженный в санкции способ охраны правопорядка предопределяет порядок ее применения и реализации, соответственно и основным делением видов ответственности является деление на правовосстановительную и штрафную.

Для правовосстановительной ответственности существенно важно точное определение уже существующих обязанностей правонарушителя и в случае необходимости их принудительное осуществление. Для штрафной, карательной ответственности — правильная квалификация правонарушения, индивидуализация наказания или взыскания, реализация примененных к правонарушителю мер принуждения, освобождение его от ответственности, когда ее цели достигнуты. К штрафной, карательной ответственности, сообразно видам правонарушений и санкций за их совершение, относятся уголовная, административная и дисциплинарная ответственность.

В процессе применения юридической ответственности могут применяться предусмотренные законодательством принудительные меры, обеспечивающие производство по делу о правонарушении — меры обеспечения доказательств (обыски, выемки и др.) или исполнения решения (опись имущества, его изъятие и др.), а также меры пресечения (отстранение от работы, задержание, содержание под стражей и др.). Эти принудительные меры носят вспомогательный характер: их применение зависит от тяжести правонарушения, но не содержит его итоговой правовой оценки (их применением не исчерпывается и не решается вопрос об ответственности за правонарушение); при применении санкции они поглощаются назначенным наказанием, взысканием, принудительным исполнением.

При юридической ответственности нарушитель претерпевает меры государственного принуждения за свою вину и несет известные лишения, урон.