Вся история россии. Блок - схема по истории России. Конспект по внешней политике россии, xvi конец xix вв
Скачать 0.63 Mb.
|
Сущность и содержание НЭПаОценивая ситуацию с антоновщиной, Ленин еще осенью 1920 года (в ноябре) написал "Предварительный набросок тезисов насчет крестьян" . В этих тезисах он впервые заставлял задуматься, почему крестьяне отказываются платить продразверстку (потому что началось мирное время и ее сбор ничем не оправдан). В этих же тезисах он впервые предлагает заменить продразверстку процентным отчислением от дохода каждого крестьянского хозяйства (так, чтобы бедные были почти освобождены - то есть налог должен был быть прогрессивным) X съезд РКП(б) - принципиальное решение о смене курса внутр. политики. Вместо военного коммунизма - новая экономическая политика (НЭП). НЭП - восстановление в ограниченных рамках рыночной экономики при сохранении командных высот народного хозяйства в руках партийно-государственного аппарата. Тактическая цель НЭПа - экономич. союз: рабочие+крестьян, город+ деревня. Стратегическая цель НЭПа - построение социализма. НЭП - переходный период между капитализмом и социализмом, причем - в отличие от ВК - обязательный . Первые шаги НЭПаСельское хозяйство Решение X съезда РКП(б): замена продразвёрстки натуральным налогом. налог = 1/2 продразвёрстки; налог не может быть изменен в течение хозяйственного года Бедняки - хозяйственные льготы. Зажиточные - повышенный налог. 1921 г. - 13 налогов. 1922 г. - единый налог. 1924 г. - После сдачи налога "излишки" с/х-продукции - у крестьян. Разрешение свободной частной торговли. Не только сельские базары, но и крупные городские ярмарки (Нижегородская, Бакинская, Ирбитская, Киевская) В крупных городах - торговые биржи. Уничтожение заградотрядов. Крестьяне: право реализации продукции по своему усмотрению. Торговля - основная форма связи между пром. и с/х Оживление эконом. связей. Крестьяне: интерес к увеличению пр-ва. Ленин: призвал коммунистов "учиться торговать". Октябрь 1922 г. - Разрешение аренды земли и наёмного труда. (были запрещены Декретом о земле). Право свободного выхода из общин и колхозов. Свободный выбор формы землепользования. Земля - в собственности гос-ва. Запрещены: Купля-продажа, завещание, дарение, залог земли Промышленность 1921 г. - начало перестройки промышленности. Август 1921 г. - "Наказ Совета Труда и Обороны о проведении в жизни начал НЭПа" Курс на частичную приватизацию. Вначале - кустарная, мелкая, затем - средняя. Крупная и часть средней пром-ти - в руках гос-ва. Разрешена аренда гос. предприятий. Частно-государственные акционерные об-ва. Особая форма аренды - концессии. Иностранные предприниматели могут эксплуатировать и строить предприятия и разрабатывать недра. Не получили широкого распространения (собственность, в т.ч. иностранная, национализирована по окончанию НЭПа). 1922-1927 гг. - 150 концессионных договоров. Арендные предприятия - государственно-капиталистический уклад экономики Советского государства. Децентрализация управления промышленностью. Большая часть главков и центров ликвидированы. Сфера полномочий ВСНХ сузилась. В его ведении - наиболее крупные гос. фабрики и заводы. Значительная часть предприятий - в ведение губернских советов народного хозяйтсва (губсовнархозов) Переход на хозрасчёт. Хозяйственно-оперативная самостоятельность предприятий, самоокупаемость, самофинансирование. Предприятия сами занимаются заготовкой сырья и реализацией. Горизонтальных связи в экономике. Договорная система между предприятиями (минуя центр). "Диктат потребителя", а не производителя. Наиболее крупные и хорошо оборудованные предприятия - в тресты. Не давали проникновению хозрасчёта на предприятия. "трестовский хозрасчёт" не дошёл до трудовых коллективов. Не почуствовали преимуществ НЭПА. Отмена всеобщей трудовой повинности, принципа "Кто не работает - тот не ест". Курс на добровольное привлечение рабочей силы в народное хозяйство. Избыточная рабочая сила, "рынок труда". Биржи труда (последняя ликвидирована уже после свертывания НЭПа, в 1930 г.) Многие безработные - против НЭПа. Изменился и стиль жизни (особенно в городах) - появились праздношатающиеся нэпманы и, особенно, нэпманши. Маяковский: Кузнецким шагаю - сыры не засижены, Лампы сияют: "Цены снижены…" Ликвидация уравнительной системы оплаты труда. Учёт квалификации, кол-ва и качества продукции. К концу 1921 г. карточная система свёрнута (возвращение к ней произошло - частично - в 1930 г.). Государственное управление Частичное возвращение к рыночной системе хоз-ва нужно перестраивать денежную систему. Осень 1921 г. - Госбанк РСФСР. 1922-1924 гг. - денежная реформа в связи с так назваемыми "ножницами" (возникли "ножницы", то есть расхождение цен: высокие на промышленную продукцию, низкие на с\х). Денежная реформа - принятие решение о введении в оборот золотых монет - так называемых "золотых червонцев" (т.е. по 10 рублей), в которых было реальное содержание золота. Они стали сразу устойчивой валютой, которую меняли на валюты мира в крупных банках за рубежом. Вместо обесцененных соврублей - новые банковские билеты (червонцы). Государственное планирование хоз-ва. По замыслу: рынок должен не отменить план, а дополнить его. Февраль 1921 г. - создание Государственной общеплановой коммиссии (Госплан). Первый председатель Госплана - Г.М.Кржижановский (автор "Варшавянки" - "Вихри враждебные веют над нами, Злобные силы нас нас долго гнетут, В бой роковой мы вступили с врагами, Нас еще судьбы безвестные ждут"). |