Виды профессиональной информационной деятельности человека с использованием технических средств и информационных ресурсов.. Конспект 2. Конспект Виды профессиональной информационной деятельности человека с использованием технических средств и информационных ресурсов
 Скачать 43.89 Kb.
|
|
Конспект 2. Виды профессиональной информационной деятельности человека с использованием технических средств и информационных ресурсов. № 1. Правовые нормы информационной деятельности. Информационная деятельность человека связана с созданием знаний, которые образуют информационные ресурсы общества. К информационным ресурсам можно отнести научно-технические знания, произведения литературы и искусства, общественную и государственную информацию. Информационные ресурсы, обеспечивающие некоторую профессиональную деятельность, сосредоточены в массивах документов, которые в современном варианте приготовлены для автоматической обработки и хранятся в базах данных (БД), базах знаний (БЗ), которые, в свою очередь, являются частью некоторой информационной системы. Виды профессиональной информационной деятельности человека и сопровождающие ее, технические и информационные средства.
Принимая во внимание, что информация практически ничем не отличается от другого объекта собственности, например машины, дома, мебели и прочих материальных продуктов, следует говорить о наличии подобных же прав собственности и на информационные продукты. Право собственности состоит из трех важных компонентов: права распоряжения, права владения и права пользования. Право распоряжения состоит в том, что только субъект-владелец информации имеет право определять, кому эта информация может быть предоставлена. Право владения должно обеспечивать субъекту-владельцу информации хранение информации в неизменном виде. Никто, кроме него, не может ее изменять. Право пользования предоставляет субъекту-владельцу информации право ее использования только в своих интересах. Таким образом, любой субъект-пользователь обязан приобрести эти права, прежде чем воспользоваться интересующим его информационным продуктом. Это право должно регулироваться и охраняться государственной инфраструктурой и соответствующими законами. Как и для любого объекта собственности, такая инфраструктура состоит из цепочки: законодательная власть (законы) - судебная власть (суд) - исполнительная власть (наказание). Любой закон о праве собственности должен регулировать отношения между субъектом-владельцем и субъектом-пользователем. Такие законы должны защищать как права собственника, так и права законных владельцев, которые приобрели информационный продукт законным путем. Защита информационной собственности проявляется в том, что имеется правовой механизм защиты информации от разглашения, утечки, несанкционированного доступа и обработки, в частности копирования, модификации и уничтожения. В настоящее время по этой проблеме мировое сообщество уже выработало ряд мер, которые направлены на защиту прав собственности на интеллектуальный продукт. Нормативно-правовую основу необходимых мер составляют юридические документы: законы, указы, постановления, которые обеспечивают цивилизованные отношения на информационном рынке. Так, в Российской Федерации принят ряд указов, постановлений, законов, таких как: «Об информации, информатизации и защите информации», «Об авторском праве и смежных правах», «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных», «О правовой охране топологий интегральных схем» и т. д. Закон Российской Федерации «Об информации, информатизации и защите информации» является базовым юридическим документом. С его помощью частично удается решить вопросы правового урегулирования ряда проблем: защиты прав и свобод личности от угроз и ущерба, связанных с искажением, порчей и уничтожением «персональной» информации. Закон состоит из 25 статей, сгруппированных по пяти главам: общие положения; информационные ресурсы; пользование информационными ресурсами; информатизация, информационные системы, технологии и средства их обеспечения; защита информации и прав субъектов в области информационных процессов и информатизации. В законе определены цели и основные направления государственной политики в сфере информатизации. Информатизация определяется как важное новое стратегическое направление деятельности государства. Указано, что государство должно заниматься формированием и реализацией единой государственной научно-технической и промышленной политики в сфере информатизации. Закон создает условия для включения России в международный информационный обмен, предотвращает бесхозяйственное отношение к информационным ресурсам и информатизации, обеспечивает информационную безопасность и права юридических и физических лиц на информацию. В нем определяется комплексное решение проблемы организации информационных ресурсов, определяются правовые положения по их использованию. № 2. Лицензионное программное обеспечение. Открытые лицензии. Лицензия на программное обеспечение – это правовой инструмент, определяющий использование и распространение программного обеспечения, защищенного авторским правом. Обычно лицензия на ПО разрешает получателю использовать одну или несколько копий программы, причем без лицензий такое использование рассматривалось бы в рамках закона как нарушение авторских прав издателя. По сути, лицензия выступает гарантией того, что издатель ПО, которому принадлежат исключительные права на программу, не подаст в суд на того, кто ею пользуется. Лицензионное программное обеспечение определяет права владельца на получение доходов от продаж технически производственного продукта. Без наличия лицензий все права на владение каким-либо продуктом могут быть оспорены в судебном порядке. Владелец программного обеспечения наделен правом распространять этот продукт, но не может копировать его более двух раз. Лицензии делятся на две группы: несвободные и свободные (открытые). Основной смысл несвободных лицензий в том, что автор программного обеспечения в лицензий даёт возможность пользоваться продуктом или его копией, и является единственным обладателем всех прав на этот продукт. Свободные или открытые лицензионные соглашения не допускают размножение продукта, оговаривают основные требования в отношении конечных пользователей. А именно конечный пользователь в итоге и является единственным владельцем продукта. Виды ответственности за использование нелицензионного ПО: административная ответственность; уголовная ответственность; гражданско-правовая ответственность. Юридические аспекты лицензирования открытого ПО Юридическое регулирование вопросов лицензирования ПО выполняет 4-я часть Гражданского кодекса РФ, вступившая в силу 1 января 2008 года. Ст. 1229 ГК РФ устанавливает, что правообладателю принадлежит исключительное право на использование результата интеллектуальной деятельности без согласия правообладателя. Если осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным. Наряду с проблемами лицензирования коммерческих программных продуктов, в последнее время в России остро стоит вопрос о юридическом статусе ПО с открытым исходным кодом (FOSS – free open source software, также именуемого открытым или свободным ПО). Все чаще на компьютерах и серверах организаций и предприятий используются свободные операционные системы семейств GNU\Linux и BSD, офисный пакет OpenOffice. org, другое свободное ПО. Однако, несмотря на то, что эти продукты распространяются свободно и могут использоваться в любых целях, включая коммерческие, совершенно безвозмездно, их использование, тем не менее, регулируется лицензиями, устанавливающими объем прав и обязанностей правомочного пользователя программы. № 3. Юридические базы данных. Портал государственных услуг. Первым разработчиком коммерческой правовой базы данных стало агентство INTRALEX, которое в 1989 г. представило программный комплекс «Юридическая справочно-информационная система» (ЮСИС). В числе первых разработчиков справочных правовых систем – Научно-производственное объединение «Вычислительная математика и информатика» (НПО «ВМИ»). Первая разработка НПО «ВМИ» увидела свет в 1990 г. - это была СПС «Гарант». В дальнейшем от НПО «ВМИ» отделилась компания «Гарант-Сервис», которая в настоящее время распространяет систему «Гарант». В 1992 г. НПО «ВМИ» выпустило в свет правовую систему нового поколения – СПС КонсультантПлюс. Эта разработка учитывала опыт предыдущих десятилетий и в то же время содержала новые решения. В основу КонсультантПлюс легли передовые технологии и уникальные принципы организации сервиса. Был сделан серьезный шаг в построении системы доступа к правовой информации на всей территории России. В процессе разработки новой справочной правовой системы Консультант Плюс были успешно решены сложнейшие задачи. Во-первых, оперативное, без задержек, обновление информации на компьютерах пользователей во всех регионах России. Во-вторых, организация качественного надежного сервиса для пользователей. Таким образом, был создан не только новый уникальный продукт, но и практически «с нуля» организована всероссийская сервисная Сеть по распространению правовой информации. Разработки КонсультантПлюс заложили основы развития новой отечественной отрасли – отрасли распространения правовой информации. Сегодня компания «Консультант Плюс» лидирует на российском рынке справочных правовых систем. Пользователями КонсультантПлюс являются более 180 000 организаций по всей России. По данным регулярных исследований, проводимых ведущими исследовательскими организациями, подавляющее большинство российских пользователей работают с системой КонсультантПлюс по разным оценкам, ее выбирают от 70 до 79% компаний. На сегодняшний день в России существуют следующие основные справочно-правовые системы: 1. «Гарант» Имеются международные и федеральные документы, судебные решения, финансовые консультации, тексты указов президента. Состоит из одной объединённой базы. В одной программе СПС ГАРАНТ объединены более 1 050 000 федеральных и региональных нормативных документов России. Там же представлены судебная и арбитражная практика, международные договоры, проекты законов, экономическая информация: формы документов, бизнес – справки, календарь бухгалтера, материалы из профессиональной бухгалтерской прессы. В СПС ГАРАНТ имеются разнообразные виды поиска документов и информации. 2. «КонсультантПлюс» Имеются федеральные и международные документы, судебные решения, фин. консультации. Состоит из федеральной, региональной и местной базы данных. 3. «Кодекс» Основное отличие – большое количество нормативно-технических документов – СНиП, ГОСТ, РД и т. д., наличие специализированных справочных систем по различным отраслям – строительство, экология, электроэнергетика, охрана труда и т. д. Имеются международные и федеральные документы, судебные решения, финансовые консультации, тексты указов президента. КОДЕКС – информационно-справочная система по законодательству и другим нормативным актам России. Поддерживает несколько режимов поиска: атрибутный поиск – (номер, дата, кем был принят, название, по слову или словосочетанию или целому предложению) интеллектуальный поиск – в свободной форме. Портал государственных услуг – общегосударственная автоматизированная информационная система, позволяющая гражданам и организациям получать государственные и муниципальные услуги дистанционно (в электронном виде). Например, через данный сервис можно получить информацию о состоянии лицевого счета в Пенсионном фонде России, о наличии административных правонарушений в области дорожного движения, об исполнительных производствах, задолженностях перед налоговыми органами, подать налоговую декларацию, оформить заграничный паспорт, зарегистрировать новый или бывший в употреблении автомобиль или снять его с учета, зарегистрироваться по месту пребывания или по месту жительства, получить выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, а также сведения о зарегистрированных организациях, о недвижимости организаций и т.д. Функционирование портала осуществляется на основе федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Для регистрации на портале следует в соответствующем разделе ввести свои контактные данные. Кроме того, граждане РФ должны указать идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и страховой номер индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде РФ (СНИЛС), а иностранные граждане – серию и номер миграционной карты. После этого на электронную почту пользователя будет выслан код подтверждения, который необходимо указать, пройдя по ссылке на сайт. Следующий шаг – получение кода активации «Личного кабинета». Его можно заказать двумя способами. Первый – с помощью СНИЛС. В этом случае код отправляется заказным письмом по почте или выдается бесплатно в офисах продаж и обслуживания клиентов «Ростелекома». Второй – с помощью электронной подписи. USB-ключ с цифровой подписью можно приобрести в центрах обслуживания «Ростелекома» (услуга платная). При обращении за кодом или цифровой подписью в «Ростелеком» необходимо при себе иметь паспорт и СНИЛС. После активации «Личного кабинета» услуги госпортала становятся доступны пользователю в полном объеме. Например, можно будет оплачивать штрафы ГИБДД, воспользовавшись банковской картой или электронным кошельком QIWI. Неавторизованные пользователи портала могут пользоваться только общей справочной информацией о порядке предоставления услуг органами власти, копировать бланки заявлений, а также получать услуги, не требующие однозначной идентификации пользователя. На сегодняшний день количество пользователей портала госуслуг составляет 15 млн. человек, из которых 3 млн. имеют «Личные кабинеты». |