Конституционные права и свободы — это закрепленные в Конституции и гарантированные государством возможности, позволяющие каждому человеку и гражданину свободно и самостоятельно избирать вид и меру своего поведения.
Под правами гражданина понимается коллективная воля общества, которую призвано обеспечить государство. Права человека не могут быть ликвидированы, но могут быть ограничены по решению суда в исключительных случаях.
Под свободами понимают возможность человека осуществлять свой выбор и действовать исходя из собственных целей. Предоставляя свободы, государство делает акцент именно на свободном и самостоятельном самоопределении человека в различных сферах общественной жизни.
Если раскрыть соотношение прав и свобод человека в таком контексте, то различия выразятся в следующем: свобода – это возможность избежать человеку ограничений со стороны государства; это сферы, в которые государство не должно вмешиваться, оно лишь очерчивает с помощью правовых норм границы, контуры этой деятельности. В общетеоретическом понимании предоставление свободы означает самостоятельное самоопределение личности. В свою очередь, права человека – это признанные и гарантированные государством возможности действий (правомочия) человека в конкретно указанной сфере. Смысловая нагрузка категории «право» в данном контексте состоит в предоставлении определенного социального блага.
Права человека и гражданина могут подразделяться в зависимости от следующих критериев:
|
1. в зависимости от субъекта обладания:
|
Примеры:
ч.1 ст. 20: каждый имеет право на жизнь,
ч.1 ст. 22: каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность,
ч. 2 ст. 27: каждый может свободно выезжать за пределы РФ,
ч.1 ст. 43: каждый имеет право на образование
|
Права и свободы гражданина
Примеры:
ч.4 ст. 32: Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе,
ч. 5 ст. 32: Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия,
ч.1 ст. 36: Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю,
ч. 2 ст. 59: Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом
|
2. по форме осуществления:
|
реализуемые индивидуально - все права на индивидуальные, т. е. права отдельно взятого человека или гражданина
Примеры:
ч.1 ст. 20: каждый имеет право на жизнь,
ч.1 ст. 23: каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени,
ч.1 ст. 29: каждому гарантируется свобода мысли и слова
|
реализуемые коллективно - принадлежащие и реализуемые только совместными действиями людей какой-то общности
Примеры:
ч.1 ст. 30: каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется,
ч.4 ст. 37: признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку,
ч.1 ст. 69: Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
|
3. по степени возможного ограничения:
|
абсолютные - права, которые ни при каких обстоятельствах не могут быть ограничены
Примеры: ст.20,21, ч.1 ст.23, ст.24, ст. 28/ ст.34/ст.40/ст.46-54
|
относительные - права, которые могут быть ограничены в случаях, установленных законодательством, с соблюдением, установленных в законодательстве требований
Примеры:
ч.1 ст. 30: каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. СЛУЧАИ ОГРАНИЧЕНИЯ: запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. (ч.5ст.13 КОНСТИТУЦИИ РФ)
право избирать и быть избранным (случаи ограничение пассивного избирательного права в фз№67 (ДОБАВИТЬ ЕЩЕ ХОТЯ БЫ ОДИН ПРИМЕР)
|
4. в зависимости от соподчиненности:
|
основные - являются наиболее общие права человека и гражданина, которые составляют основу национального правового статуса личности и являются правовой базой для производных (дополнительных) прав
Примеры:
ч.1 ст. 26: каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность
ч.1 ст. 27: каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства
ч.1 ст. 32: Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (право участвовать в управлении делами государства)
ч. 1 ст. 35: Право частной собственности охраняется законом
|
дополнительные (производные) - развивают, дополняют и конкретизируют основные права
Примеры:
ч.2 ст. 26: каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
ч.2 ст. 27: каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию
ч. 2, 4, 5 ст. 32: обращение в органы МСУ (ч.2), права на равный доступ к государственной службе (ч.4), право на участии в управлении правосудия (ч.5)
ч.2, 3,4 ст. 35: каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч.2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч.3), Право наследования гарантируется (ч.4)
|
5. исходя из этапов провозглашения (по времени закрепления в конституциях различных государств):
|
права первого поколения (гражданские и политические права); Первое поколение включает в себя провозглашенные ранними буржуазными революциями прирождённые (естественные, личные) и политические права. первое поколение включает в себя провозглашенные буржуазными революциями ( XVII — XVIII вв.) гражданские и политические права, которые получили название негативных, т.е. выражающих независимость личности в определенных действиях от власти государства, обозначающих пределы его невмешательства в область свободы и самовыражения индивида
Примеры:
ч.1 ст. 20: каждый имеет право на жизнь
ч.1 ст. 22: каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
ч.1 ст. 29: каждому гарантируется свобода мысли и слова
|
права второго поколения (экономические и социальные права); Второе поколение прав человека возникло в конце XIX – начале XX в. как результат резкой поляризации буржуазного общества и остро вставшей необходимости смягчить противоречия между богатыми и бедными, властью и индивидом. Общепризнанным является тот факт, что второе поколение прав человека возникло на основе социалистических учений. Эти права стали называть «позитивными», потому что для их реализации требовалась позитивная, созидательная деятельность государства.
Примеры:
ч.1 ст. 38: Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
ч. 2 ст. 44: каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
ч.3 ст. 44: каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
|
права третьего поколения (право на достойную жизнь, право на здоровую окружающую среду, право на самоопределение). Третье поколение прав возникает после Второй мировой войны в период освобождения многих стран от колониальной зависимости, интернационализации и глобализации гуманитарных, экологических проблем. Права третьего поколения называют по-разному (права солидарности, права народа, права нации, права национальных меньшинств, права общности, ассоциации), но суть их одна – это коллективные права, которые существуют наряду с правами человека (индивидуальными правами)
Примеры:
ч. 1 ст. 7: Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Ст. 42: каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
ч.1 ст.29: каждому гарантируется свобода мысли и слова.
|
четвертого поколения – личностные («соматические»). Существует две точки зрения на то, какие права входят в четвертое поколение: 1) права человека четвертого поколения связаны с клонированием и другими открытиями в области биологии; 2) это поколение состоит из права на информацию и информационные технологии; 3) это поколение прав, связанных с развитием общества и научно-техническим прогрессом.
Примеры:
ч.1 ст. 20: каждый имеет право на жизнь.
ч.2 ст. 19: Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
ч.1 ст. 56: Каждая женщина самостоятельно решает вопрос о материнстве. Искусственное прерывание беременности проводится по желанию женщины при наличии информированного добровольного согласия.
+
В комплекс соматических прав включают права: на жизнь, смерть, изменение пола, гомосексуальные контакты, трансплантацию органов, употребление наркотиков или психотропных средств, на искусственное репродуцирование, стерилизацию, аборт, клонирование.
|
6. в зависимости от содержания:
гражданские или личные (ст. 19-28 Конституции РФ)
Примеры:
ч.2 ст. 23: каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
ч.2 ст. 26: каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
ч.2 ст. 27: каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
политические (ст. 29-33 Конституции РФ)
Примеры:
ч.1 ст. 30: каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
Ст. 31: Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
ч.1 ст. 32: Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
экономические (ст. 33-37 Конституции РФ)
Примеры:
ч.1 ст. 34: Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
ч.2 ст. 35: каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
ч.1 ст. 36: Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
социальные (с. 37-43 Конституции РФ)
Примеры:
ч.5 ст. 37: каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
ч.1 ст. 39: каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
ч.1 ст. 41: каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Культурные (ст. 43-44 Конституции РФ)
Примеры:
ч.1 ст. 43: каждый имеет право на образование.
ч.1 ст. 44: каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
ч.2 ст. 44: каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
На судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ)
Примеры:
ч.1 ст. 46: каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
ч.2 ст. 46: решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
ч.3 ст. 46: каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
/
ч.1 ст.45: государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
ч.2 ст.45: каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
|
7. в зависимости от степени распространения:
|
Общие права закрепляются в Конституции РФ и иных законах и распространяются на всех живущих в России вне зависимости от любых факторов.
Примеры:
ч.1 ст. 20: каждый имеет право на жизнь
ч.1 ст. 22: каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
ч.1 ст. 29: каждому гарантируется свобода мысли и слова
|
Специальные права — это такие, которые зависят от социального, служебного положения, пола, возраста лица, а также других факторов и обстоятельств.
Примеры:
права работников и работодателей, государственных служащих, женщин, предпринимателей, потребителей, несовершеннолетних, пенсионеров, ветеранов, беженцев, лиц, имеющих почетные звания, и т. д.
ч.3 ст.38: 3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
|
8. принимая во внимание роль государства в их осуществлении:
|
Негативные (государство должно воздерживаться от конкретных действий по отношению к индивиду) Негативные права предохраняют личность от нежелательных, нарушающих ее свободу вмешательств и ограничений со стороны государства и иных лиц.
Примеры:
ч.1 ст. 22: каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
ч.1 ст.27: каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
ч.1 ст. 29: каждому гарантируется свобода мысли и слова
|
позитивные (государственные институты должны предоставить лицу определенные блага, содействовать в реализации им своих прав). Позитивные права фиксируют обязанности государства предоставлять человеку те или иные блага, осуществлять те или иные действия.
Примеры:
ч.1 ст. 40: каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
ч.1 ст. 41: каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
с. 57: каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
|
9. По характеру осуществления прав (критерий взят из научной работы: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК: МЕТОДОЛОГИЯ И ТЕОРИЯ ПРАВА А. В. Стремоухов Основания классификации прав и свобод человека)
|
первую составляют те из них, которые реализуются в конкретных правоотношениях, т. е. в таких, в которых субъект реализует свои права собственными положительными действиями
Примеры:
ч.1 ст. 37: Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
ч.1 ст. 39: каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
ч.2 ст. 59: гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
|
вторую образуют права и свободы, реализуемые преимущественно вне правоотношений или, как ещё говорят, в правоотношениях общего типа. Лишь их нарушение может породить конкретные правоотношения.
Примеры:
ч.1 ст. 20: каждый имеет право на жизнь.
ч. 1 ст. 21: достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
ч.1 ст. 23: каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
|
10. По функциональному назначению прав (критерий взят из научной работы: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК: МЕТОДОЛОГИЯ И ТЕОРИЯ ПРАВА А. В. Стремоухов Основания классификации прав и свобод человека)
|
Материальные - относятся те из них, которые закрепляют за человеком и гражданином возможности пользоваться материальными и духовными благами и отвечают на вопрос «кто?» или «что?» (конкретные права и свободы человека)
Примеры:
Ст. 28: каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
ч.1 ст. 41: каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
ч. 1 ст. 43: каждый имеет право на образование.
|
Процессуальные - относят те из них, которые осуществляют функцию обеспечения материальных прав и свобод, их защиту от возможных нарушений, а также восстановление, если они уже были нарушены и отвечают на вопрос: «как?», «каким образом?» (способы действия и воздействия человека на власть с целью защиты своих прав)
Примеры:
ч. 2 ст. 45: каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
ч. 1 ст. 46: каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
ч.1 ст. 47: никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
|
11. В зависимости от принадлежности лица к конкретному государству (критерий взят из научной работы: Концепция прав и свобод человека и гражданина, реализованная в Конституции РФ Ольга Зиборова):
|
Примеры:
ч. 2 ст. 32: Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
ч. 4 ст. 32: Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.
ч. 5 ст. 32: Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.
|
Права иностранных граждан
Примеры:
1) на свободный въезд на территорию РФ и выезд из РФ;
2) медицинскую помощь в рамках ОМС;
3) пенсию на территории РФ (с некоторыми ограничениями, в частности для получения права на социальную пенсию нетрудоспособные иностранные граждане должны проживать постоянно на территории РФ не менее 15 лет);
4) осуществление трудовой деятельности на территории РФ без разрешения на работу или патента. Кроме того, в отличие от временно проживающих или временно пребывающих в РФ иностранных граждан, постоянно проживающие в РФ иностранные граждане свободны в выборе места работы в РФ вне привязки к какому-либо определенному субъекту РФ или профессии.
|
Примеры:
Лицо с двойным гражданством имеет права и обязанности по отношению к обоим государствам, но они могут распределяться.
Например, если человек прошел обязательную воинскую службу в одной стране, он не подлежит призыву в другой. Уплачивать налоги и получать социальные выплаты человек будет в том государстве, в котором он постоянно проживает. Россия имеет соглашение о признании двойного гражданства только с Таджикистаном.
|
права лиц без гражданства.
Примеры:
Лица без гражданства, находящиеся на территории РФ, пользуются теми же правами и свободами, что и обычные граждане. Это значит, что апатридом не запрещено свободное передвижение по стране. Кроме того, им разрешается трудоустраиваться, заключать гражданско-правовые сделки, осуществлять коммерческую деятельность, а также участвовать в выборных кампаниях в соответствии с международными соглашениями.
| |
Скачать 31.34 Kb.