Конституционное регулирование создания политических партий.. Конституционное регулирование создания политических партий
![]()
|
Выводы по 2 главеПрохождение процедуры регистрации в органах Министерства юстиции Российской Федерации является обязательным условием для законной деятельности и возникновения политической партии. Помимо указанных положений лишь зарегистрированная организация имеет возможности для достижения своей основной цели, так в противном случае она не будет иметь права участвовать в выборах – основном правовом механизме борьбы за власть. Данные суждения дают основания для вывода о том, что процедура регистрации политической партии должна быть детально регламентирована действующим законодательством, как способ обеспечения безопасности существующего государственного строя, по средствам установления соответствия вновь создаваемой организации всем необходимым требованиям. Центральным нормативно-правовым актом, устанавливающим основные положения о регистрации партий, является Федеральный закон РФ «О политических партиях», подвергшийся в 2012 году значительным преобразованиям, которые существенно упростили создание политической организации Есть два способа создания политических партий: путем учреждения вновь образующейся партии; путем преобразования в политическую партию общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения. В России существуют ограничения при регистрации, которые касаются наименования политической партии. Наименование политической партии состоит из двух частей: указание на организационно-правовую форму «политическая партия» и название партии. ЗаключениеТаким образом, в результате проведенного исследования, мы можем сделать следующие выводы. Политическая структура современного гражданского общества чрезвычайно сложна, она включает в себя множество взаимодействующих с государством общественных объединений. Политические партии – лишь один из их видов. Существует ряд признаков политической партии, которые отличают ее от других общественных объединений: 1. Партия является разновидностью общественного объединения. 2. По своей организационно-правовой форме партия представляет собой общественную организацию, основанную на институте членства. 3. Партия является субъектом публичной политики, которому присущ идеологический образ действий 4. Партия нацелена на обретение своего политического представительства в органах государственной власти посредством использования институтов непосредственной демократии и на участие в управлении государством через своих представителей. Конституционное признание является одной из основных форм правовой институционализации политических партий. Преобладающей формой такой институционализации в настоящее время в России является Федеральный закон «О политических партиях», регламентирующий все основные аспекты их деятельности. Регулирование правового статуса политических партий, как основных участников выборов, получает развитие в избирательном законодательстве. Сейчас наблюдается процесс либерализации процесса создания политических партий в РФ. Согласно статье 3 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» до начала 2012 года в политической партии должно было состоять не менее сорока пяти тысяч членов (с января 2012 года – не менее сорока тысяч), при этом политическая партия должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов Российской Федерации. Прохождение процедуры регистрации в органах Министерства юстиции Российской Федерации является обязательным условием для законной деятельности и возникновения политической партии. Помимо указанных положений лишь зарегистрированная организация имеет возможности для достижения своей основной цели, так в противном случае она не будет иметь права участвовать в выборах – основном правовом механизме борьбы за власть. Данные суждения дают основания для вывода о том, что процедура регистрации политической партии должна быть детально регламентирована действующим законодательством, как способ обеспечения безопасности существующего государственного строя, по средствам установления соответствия вновь создаваемой организации всем необходимым требованиям. Центральным нормативно-правовым актом, устанавливающим основные положения о регистрации партий, является Федеральный закон РФ «О политических партиях», подвергшийся в 2012 году значительным преобразованиям, которые существенно упростили создание политической организации Есть два способа создания политических партий: путем учреждения вновь образующейся партии; путем преобразования в политическую партию общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения. В России существуют ограничения при регистрации, которые касаются наименования политической партии. Наименование политической партии состоит из двух частей: указание на организационно-правовую форму «политическая партия» и название партии. Список литературыКонституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года: принята всенародным голосованием (с изм. от 30 декабря 2008 г.) // Рос. газ. – 2009. – 21 янв. Федеральный закон от 11.07.2001г. №95-ФЗ (ред. от 2.04 2012г.) – Российская газета – №5746 – 2012г. Указ Президента Российской Федерации от 21.05.2012г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти» – Российская газета – №5787 – 2012г. Барамидзе С. М. Ответственность политических партий по российскому законодательству // Вестник Удмуртского университета, 2010. – Вып.1. С. – 105-107. Барамидзе С. М. Понятия и признаки политических партий в Российской Федерации // Вестник Удмуртского университета, 2009. – Вып.2. – С. 179-184. Барамидзе С. М. Роль политических партий России в гражданском обществе // Вестник Удмуртского университета, 2013. – Выпуск 3. – С. 116-119. Блинкова Н. Ю. Политические партии как необходимый элемент политической системы общества (на примере Российской Федерации и ФРГ) // Бизнес в законе, 2008. – № 1. – С. 48-50. Воробьев Д. С. Понятие и содержание конституционного права на политическую безопасность // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право, 2011. – № 14(109). – Выпуск 17. Джалилов Э. А. К вопросу о правовом определении наименования политической партии // Вектор науки ТГУ, 2010. – № 3(13). – С. 278-279. Заславский С.Е., Зотова З.М. Правовые основы участия политических партий в выборах. – М.: РЦОИТ, 2006. – 240 с. Зотова З. М. Политические партии России: организация и деятельность. – Москва: Российский центр обучения избирательным технологиям, 2001. – 122 с. Калинкин С. Ю. Правовое регулирование права граждан на свободу ассоциаций как эдемента социальной самоорганизации // Бизнес в законе, 2008. – № 3. – С. 194–196. Кольцов В. М. Многопартийность как фактор становления политической системы (на примере постсоветских республик) // Вісник СевНТУ: зб. наук. пр. – Вип. 136/2012. Серія: Політологія. – Севастополь, 2012. – С. 116-118. Лаврентьев С. Н. Партийные основания классификации политических систем // Вестник Башкирского университета, 2012. – Т. 17. – № 31. – С. 1368-1371. Михайличенко И. В. К вопросу о конституционной институционализации российских политических партий // Вестник Челябинского государственного университета, 2010. – № 25 (206). – С. 34-38. Морозова О.С. Государственное финансирование политических партий как метод электорального таргетирования // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки – №2. – 2013г. – С. 2-15. Николаев А. С. Конституционно-правовые основы участия политических партий в формировании органов государственной власти в Российской Федерации. Автореферат дис. к.ю.н. – Тюмень, 2007. – 30 с. Толочко А. В., Фоменко С. С. Особенности конституционного регулирования деятельности и практическая эффективность института парламентаризма в современной России // PolitBook, 2013. – № 3. – С. 108-114. Цапко М.И. Современное состояние и основные направления совершенствования законодательства о политических партиях // Ленинградский юридический журнал - №2 – 2013г. – С. 80 – 86. Царевский С. Н. Особенности участия политических партий в процессе решений в Государственной думе Российской Федерации // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2010. –3(1). – с. 304–308. Цветкова М. Политические партии в зеркале либерализации избирательного законодательства // Журнал о выборах, 2013. – № 2. – С. 44-48. 1 Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 1908. С. 98. 2 Михайличенко И. В. К вопросу о конституционной институционализации российских политических партий // Вестник Челябинского государственного университета, 2010. – № 25 (206). – с. 36. 3 Михайличенко И. В. К вопросу о конституционной институционализации российских политических партий // Вестник Челябинского государственного университета, 2010. – № 25 (206). – с.36. 4 Цветкова М. Политические партии в зеркале либерализации избирательного законодательства // Журнал о выборах, 2013. – № 2. – с.44. 5 Зотова З. М. Политические партии России: организация и деятельность. – Москва: Российский центр обучения избирательным технологиям, 2001. – с.36 6 Федеральный закон от 11.07.2001г. №95-ФЗ (ред. от 2.04 2012г.) – Российская газета – №5746 – 2012г. 7 Федеральный закон от 11.07.2001г. №95-ФЗ (ред. от 2.04 2012г.) – Российская газета – №5746 – 2012г. Ст.3. 8 Федеральный закон от 11.07.2001г. №95-ФЗ (ред. от 2.04 2012г.) – Российская газета – №5746 – 2012г. Гл.3. 9 Указ Президента Российской Федерации от 21.05.2012г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти» – Российская газета – №5787 – 2012г. 10 Толочко А. В., Фоменко С. С. Особенности конституционного регулирования деятельности и практическая эффективность института парламентаризма в современной России // PolitBook, 2013. с.83 11 Михайличенко И. В. К вопросу о конституционной институционализации российских политических партий // Вестник Челябинского государственного университета, 2010. – № 25 (206). с.13. 12 Джалилов Э. А. К вопросу о правовом определении наименования политической партии // Вектор науки ТГУ, 2010. – № 3(13).с. 278 |