конституция рф. кр технол. Конституция рф
 Скачать 319.52 Kb.
|
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уфимский государственный нефтяной технический университет» Кафедра «Социальных и политических коммуникаций» Контрольная работа на тему «Конституция РФ» по дисциплине «Технологии делового взаимодействия» Студент гр. БЭФз - 19-01 _______________Э.А.Зарипова (подпись, дата) Доцент _______________П.А.Минаков (подпись, дата) Уфа 2021 СОДЕРЖАНИЕ Введение ………………………………………………………………...….2 Понятие, сущность и функции конституции РФ……………….……..5 Структура конституции РФ…………………………………………..... 7 Социальные и юридические свойства конституции РФ……….……..11 Заключение ………………………………………………………………....15 Список литературы …………………………………………………….......17 ВВЕДЕНИЕ В правовой системе Российской Федерации важная роль принадлежит конституционному (государственному) праву. Данная отрасль права является совокупностью норм, регулирующих ключевые для любого государства отношения, связанные с установлением политических и социально-экономических основ общественного строя, определением места и роли личности в государстве, укреплением формы устройства государства, механизма осуществления власти и системой местного самоуправления. Главная роль конституционного права в правовой системе определяется тем, что среди всех законов, входящих в эту отрасль, основным источником является Конституция Российской Федерации. Конституция РФ - основной закон практически любого современного государства, характеризирующийся стабильностью, устойчивостью содержания. Это позволяет поддерживать устойчивость правовой системы и государственного механизма. Вместе с тем стабильность конституции не означает ее неизменность. Конституция должна отражать перемены в тех общественных отношениях, которые она регулирует. Принятие новой конституции всегда вызывается весьма существенными переменами в жизни общества. В соответствии со своим назначением, отведенной ролью в жизни страны она представляет собой юридический акт со всеми чертами и свойствами, присущими Основному закону. Конституции отведено приоритетное, ключевое положение в правовой системе. В ней закрепляются идеи и принципы, определяющие характер общества, базовые принципы экономики, политики, социальной сферы, государства и права. Актуальность темы заключается в том, что Конституция для России сегодня имеет очень большое значение. В Конституции и через нее российское общество реализует свое видение обновляемой государственности, а в известных пределах и свою национальную идею. Цель работы - изучить сущность, функции и особенности Конституции РФ. Задачи работы: - Изучить понятие, сущность, функции конституции. - Рассмотреть структуру Конституции Российской Федерации. - Выделить основные социальные и юридические свойства Конституции РФ. Объект работы - составляющие теории конституционного права. Методы исследования: описательный, сравнения, анализ и синтез, системный подход. Конституция, прежде всего, вносит порядок и организацию в жизнь страны и, что особенно важно, определяет основы положения человека в обществе, принципы взаимоотношений человека и государства. В конституции закрепляются исходные принципы права, функции и основы организации государственных органов, формы и методы их деятельности. Конституция устанавливает пределы и характер государственного регулирования во всех основных сферах жизни страны. Конституция определяет основные начала внешней политики государства, соотношение международного и внутригосударственного права. Конституция, которая расходится с национальной идеей, игнорирует ее, не говоря уже о ситуации, когда она идет против национальной идеи, не может иметь никаких шансов на понимание и на его признание со стороны общества. Исходя из поставленной цели и задач исследования, а также учитывая его объект и предмет, его структура включает в себя введение, три главы, заключение и список использованной литературы. Для написания данной работы были использованы Конституция РФ, труды правоведов Авакьяна С.А., Венгерова А.Б., Карповича В.Д. и другие. Понятие, сущность и функции конституции РФ Конституция (от латинского слова constitution – устанавливаю, учреждаю) – основной закон государства, регулирующий важнейшие общественные отношения между гражданином, обществом и государством, закрепляющий основы конституционного строя, организацию государственной власти. Конституция в современном ее понимании не была известна в древности. Первой конституцией в ее подлинном понимании считается Конституция США 1787г. Конституция появляется именно в ту историческую эпоху, которая характеризуется правовым равенством граждан или подданных. Происхождением термин "конституция" обязан указам римского императора. В средневековую эпоху названным термином обозначались акты (хартии) о феодальных вольностях. Конституции появляются в результате революций XVII-XVIII вв., вызванных потребностями переустройства власти, нахождения оптимального соотношения между властью и свободой. Революционные преобразования призваны были закрепить конституцию как основной закон государства. В современном понимании по своей сущности конституция есть выражение общей воли народа в акте верховной (учредительной) власти, представляющем своего рода общественный договор, в котором согласованы социально-политические, экономические и иные жизненно важные интересы различных групп населения. Сущность и действие конституции проявляется через ее функции. Выделяют следующие основные функции конституции: 1. Юридическая функция заключается в том, что конституция является основным законом и обладает высшей юридической силой для всей системы правового регулирования. 2. Политическая функция заключается в том, что политический процесс, в котором участвуют все политические силы, осуществляется на основе правил, установленных конституцией. 3. Учредительная функция заключается в признании и юридическом оформлении важнейших институтов общества, их узаконивании и придании им государственно-правовой формы. 4. Системообразующая функция заключается во взаимосвязи между такими составными частями конституции, как отрасли права, и создает условия для сбалансированного ее развития. 5. Охранительная функция характеризует конституцию с точки зрения направленности ее норм на защиту основ конституционного строя и присущих обществу и государству институтов. 6. Идеологическая (мировоззренческая) функция заключается в том, что конституция выступает средством идеологического воздействия, играет большую воспитательную роль, устанавливая основы взаимоотношений государства и общества, основанные на их взаимной ответственности. Своими функциями конституция закрепляет цели развития государства, всего общества, ориентирует национальное право, совершенствует отраслевое законодательство, обеспечивает устойчивость общества, систематизирует национальное право и усиливает системность права. 2.Структуры конституции РФ Структурой Конституции РФ называют особый порядок, согласно которому построен данный документ. Это внутреннее строение, подразделение на части, разделы, главы, статьи, пункты, внутренняя согласованность составных частей, последовательность их расположения. Его создатели старались во всём придерживаться принципов однородности. Размещаются главы в зависимости от их значимости. Первая глава – самая важная и основная, остальные посвящены раскрытию других тем. Структура конституции включает преамбулу, основную часть, представленную разделами и главами, и заключительные и переходные положения. Иногда структурой конституции охватываются и приложения. Действующая Конституция РФ по своей структуре приближена к европейским конституциям, состоит из Преамбулы, Основной части, представленной 137 статьями, объединенными в первом разделе, состоящем из 9 глав, а также в "Заключительных и переходных положениях", являющихся вторым разделом. В Преамбуле российской Конституции определяются цели и задачи государства, к которым отнесены: утверждение прав и свобод человека, утверждение гражданского мира и согласия в РФ, сохранение исторически сложившегося государственного единства, возрождение суверенной государственности России, утверждение незыблемости демократических основ Российского государства, обеспечение благополучия и процветания России. Положения Преамбулы носят торжественно-декларативный характер, так или иначе пронизывают все статьи Основного Закона страны, в конечном счете определяют его смысл и значение. Положения Преамбулы: - Служат ориентиром для законодательной и исполнительной властей, отправления правосудия. - Закрепляют общие обязательства государства перед гражданами. - Имеют отправное значение для судебного толкования Конституции, в частности толкования Конституционным Судом РФ ряда принципов федерального устройства. Положения преамбулы не являются конституционными нормами и принципами, при этом они служат ориентиром для законодательной и исполнительной властей. В ней закрепляются общие обязанности государства перед гражданами. Преамбула важна для тех случаев, когда в Конституции есть пробелы, противоречия, а также при необходимости внести в нее поправки. Первая глава Конституции РФ "Основы конституционного строя" состоит из 16 статей, которые закрепляют исходные принципы конституционного регулирования важнейших сторон жизни российского общества, определяют сущность государства, правовое положение человека и гражданина, принципы социальных и экономических отношений, основы политической системы общества, взаимоотношений государства и религии. Основы конституционного строя составляют первичную нормативную базу для остальных положений Конституции РФ, всей системы действующего законодательства. Нормы, закрепляющие основы конституционного строя РФ, обладают наивысшей юридической силой по отношению к иным ее положениям. Согласно ч. 3 ст. 15 Конституции этим нормам, т.е. ст. 1-15, должны соответствовать все иные положения Конституции. Закрепление в Конституции положения о том, что человек, его права и свободы являются наивысшей ценностью общества, определило конкретизацию основных прав и свобод человека и гражданина, их гарантий в главе 2 Конституции. Глава 2 "Права и свободы человека и гражданина" содержит 48 статей, в которых закрепляются: принципы правового положения человека и гражданина в России; принципы гражданства в России; система гражданских (личных), политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод человека и гражданина; гарантии прав и свобод; основные (конституционные) обязанности человека и гражданина. Помещение вслед за главой о правах и свободах человека и гражданина главы о федеративном устройстве - свидетельство особой значимости для России конституционного урегулирования федеративных отношений, определение взаимоотношения Федерации и ее субъектов, разграничения предметов и сфер их ведения и полномочий, закрепление конституционных механизмов разрешения споров о компетенции. Глава 3 "Федеративное устройство" содержит 15 статей, развивающих важнейшие положения, закрепленные в главе 1 "Основы конституционного строя", в частности в ст. 1, 4, 5 Конституции РФ. Нормы данной главы характеризируют: полный исчерпывающий перечень наименований субъектов Российской Федерации, конституционный статус Российской Федерации и ее субъектов, взаимоотношения между федеральной властью и субъектами Федерации. В 4 главе 14 статей. Посвящена основам становления на должность президента. Далее идёт описание Федерального собрания. Дополнительно некоторые разделы посвящаются Совету Федерации и Государственной Думе. Рассказывается, сколько человек и на каких основаниях могут входить в эти объединения. Правительству страны посвящена и следующая глава. Судебная власть подробно описывается в 12 статьях 7 главы. Глава 8 тесно связана с местным самоуправлением на территории РФ. Там сказано, что любой гражданин в возрасте от 25 лет может становиться судьёй. Они подчиняются федеральным законам и Конституции, пользуются правом неприкосновенности. Глава 9 "Конституционные поправки и пересмотр Конституции" содержит нормы, определяющие порядок изменения и дополнения действующей Конституции и ее пересмотра, т.е. принятия новой Конституции РФ. Заключительные и переходные положения Конституции предусматривают порядок изменения и пересмотра ее положений, а также содержат нормы, указывающие на некоторые временные изъятия из действий отдельных положений первого раздела Конституции. Заключительные и переходные положения Конституции РФ представляют ее второй раздел, который состоит из 9 пунктов (частей) 3.Социальные и юридические свойства конституции РФ Каждая конституция как самостоятельное явление социальной и правовой действительности характеризуется совокупностью основных черт и юридических свойств. Это такие сущностные проявления конституции, которые выражают индивидуальность, качественное своеобразие высшего закона государства. В них раскрывается правовая природа конституции. Конституцию характеризуют социальные и юридические свойства. Юридические свойства – это особые признаки, которыми обладает Конституция. Этим она отличается от других правовых документов, принятых на территории страны. Каждый из указанных признаков заслуживает отдельного рассмотрения. Верховенство Это значит, что по отношению к любым другим подобным актам Конституция обладает наивысшей юридической силой. Благодаря своему содержанию Конституция способна влиять на содержание всей деятельности, связанной с правоприменением и правотворчеством. У верховенства этого документа есть свои гарантии, обеспечивающие сохранение этого свойства: - Конституционный контроль. - Президент РФ как гарант прав и свобод человека. - Право отмены норм Конституции, если они противоречат основным положениям и правам людей. - Деятельность государственного Совета. Роль юридической базы для текущего законодательства Для законодательной деятельности положения и информация из Конституции становятся основополагающими. Текущее законодательство способно уточнять различные права и гарантии, работать по другим направлениям. Легитимность Одно из самых важных свойств в юридическом плане. Стабильность Выступает одним из основополагающих условий для успешного бесконфликтного развития общества, обеспечения единого конституционного пространства внутри страны. Обеспечивается за счёт особого порядка по принятию документа и внесения в него правок. При разработке нового проекта Конституции всегда создают специальную комиссию. Главное – чтобы участники этого объединения обладали высокой квалификацией в различных областях знаний. Дополнительная возможность – вынесение проекта Конституций на всенародное голосование. Стабильность так же означает, что Конституция остаётся неизменной на протяжении долгого времени. Но это не значит, что документ вообще нельзя трогать. Радикальные реформы и другие изменения в общества становятся предпосылками для внесения правок. Конституция гарантирована государством. Важнейшим условием реальности Конституции являются стабильный конституционный строй, развивающаяся экономика, авторитет институтов власти, режим законности и правопорядка, прямое действие конституционных норм. Граждане могут обратиться в судебные органы для защиты своих прав, непосредственно ссылаясь на конкретные статьи конституции. Считается, что Конституция 1993 года приближена к действительности ближе, чем предшествующие ей. Социальные свойства выражают социальную природу и социальное значение Конституции в правовой системе. В совокупности социальные свойства представляют: - Реальность Конституции - ее реализуемость и способность оказывать влияние на достижение тех целей, ради которых Конституция была принята; - Программность (перспективность Конституции) - свойство Конституции, выраженное в нормах, которые определяют перспективы и цели развития общества и государства (к числу таких норм относятся положения Конституции РФ, в которых закреплены правовой и социальный характер российского государства). - Легитимность Конституции - ее официальное удостоверение (признание) в обществе. Легитимность Конституции определяется многими слагаемыми: легальностью принятия Конституции; способами ее разработки. - Политической обстановкой в стране, возможностью различных политических сил влиять на ход и характер разработки, принятия и изменения Конституции. - Уровнем политической и правовой культуры населения и другое. Считается, что участие 54,8% зарегистрированных избирателей (58 млн 187 тыс. 755 человек) в референдуме 12 декабря 1993 г., из числа которых 58,4% (или 32 млн 937 тыс. 630 избирателей) высказались за Конституцию РФ, дает основание считать действующую Конституцию РФ легитимной. В зависимости от того, каков порядок изменения и пересмотра основного закона, все конституции подразделяются на две группы: - Гибкие, порядок изменения которых аналогичен обычным законам. - Жесткие, порядок изменения которых существенно усложнен в сравнении с обычными законами. К числу жестких конституций относится и российская. Со времени ее принятия ни одно из конституционных положений не подвергнуто изменению или дополнению. Заключение В своей работе я рассмотрела тему: особенности, свойства и функции Конституции Российской Федерации. Я сделала данную работу с помощью изучения следующих разделов: понятие, сущность, функции конституции; структура Конституции РФ; социальные и юридические свойства Конституции РФ. По моему мнению, ныне действующая Конституция имеет большой правовой потенциал. Исходя из написанной работы, можно сделать следующие основные выводы: Конституция для России сегодня имеет огромное значение. Прежде всего, именно в ее тексте и через нее саму российское общество реализует свое видение государства. В Конституции закрепляются идеи и принципы, определяющие характер общества, базовые принципы экономики, политики, государства и права, социальной сферы. Конституция вносит порядок и организацию в жизнь страны, определяет основы положения человека в обществе, принципы взаимоотношений человека и государства. В Конституции закрепляются исходные принципы права, функции и основы организации государственных органов, формы и методы их деятельности. Конституция определяет основные начала внешней политики государства, соотношение международного и внутригосударственного права. Основные черты и юридические свойства Конституции - это такие сущностные проявления конституции, которые выражают индивидуальность, качественное своеобразие высшего закона государства. В них раскрывается правовая природа конституции. Основные черты характеризуют конституцию как специфическую реальность, оказывающую мощное воздействие на общественные отношения. Являясь концентрированным политическим выражением состояния общества, уровня его развития, конституция регулирует основополагающие сферы его жизнедеятельности. Это и находит свое воплощение в ее характерных чертах. Список использованных источников 1. Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12.12.1993 г.// Рос. Газета. - 1993. 2. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность / С.А. Авакьян. - М.: Приор, 2007. 3. Бельский И.С. Конституционное право России. Учебник / И.С. Бельский. - М.: Зерцало, 2005. 4. Богданова Н.А. Система науки конституционного права / Н.А. Богданова. - М., 2008. 5. Бошно С.В. Теория государства и права. Учебное пособие / С.В. Бошно. - М.: Инфра-М, 2007. 6. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник / А.Б. Венгеров. - М.: Норма, 2005. 7. Доржиев Ж.Б. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие / Ж.Б. Доржиев. - Воронеж: ВСГТУ, 2005. 8. Карпович В.Д. Конституционное право России. Учебное пособие для студентов вузов / В.Д. Карпович. - М.: Зерцало. 2003. 9. Масляева А.И. Конституционное право. Учебник для вузов. / А.И. Масляева. - М.: Юристъ, 2004. 10. Лазарева В.В. Конституционное право России / В.В. Лазарева. -М.: Норма. 2004. |