Контроль в системе менеджмента_ _Лекция 14_. Контроль в системе менеджмента
 Скачать 1.65 Mb.
|
|
ФГОУ ВПО Вятская ГСХА – Экономический факультет Кафедра менеджмента Тема лекции Контроль в системе менеджмента Учебный курс «Основы менеджмента» - Костенко О.В. План лекции 1. Значение и основные виды контроля 2. Процесс контроля 3. Характеристики эффективного контроля 4. Поведенческие аспекты контроля - Костенко О.В. Контроль это оценка достижения организацией поставленных целей и выявление отклонений с последующей корректировкой действий это процесс измерения (сопоставления) фактически достигнутых результатов по отношению к запланированным это процесс обнаружения несоответствий - Костенко О.В. В самом общем виде контроль можно определить в виде схемы: Требуемые показатели Фактические показатели совпадение фактический показатель соответствует требуемому показателю, коррекции не требуется несовпадение требуется принятие решения о необходимости коррекции - Костенко О.В. Причины, по которым необходим контроль: Снизить неопределенность среды Предупредить возникновение кризисных ситуаций Поддержать и закрепить успех деятельности Изменчивость внешней среды (условий конкуренции, законов, технологий и др.) требует реакции организации Непредсказуемость организационных решений – могут привести к разным результатам в разных ситуациях Возможная реакция людей на изменения – нельзя запро- граммировать или точно предугадать поведение людей Выявить проблемы и скорректировать действия до того момента, когда они перерастут в кризис Определить, что наиболее эффективно способствовало достижению целей организации - Костенко О.В. Функцию контроля выполняет каждый руководитель. Предметом контроля в организации могут быть: В производстве: соблюдение технологии, количество и качество продукции, сроки выполнения работ и т.д. В области финансов: доходы и расходы, прибыль организации, показатели эффективности деятельности В области кадров: опоздания и другие нарушения дисциплины, потребность в дополнительном персонале, удовлетворенность сотрудников и др. - Костенко О.В. Виды контроля: Виды контроля По времени осуществления По степени охвата По срокам проведения По форме осуществления Предварительный контроль Заключительный контроль Текущий контроль Выборочный контроль Общий (сплошной) контроль Разовый контроль Периодический контроль Систематический контроль Технический контроль Административный контроль Финансовый контроль - Костенко О.В. Виды контроля: По времени осуществления Предварительный контроль Текущий контроль Заключительный контроль Осуществляется до фактического начала работ (отбор людей при приеме на работу, проверка качества сырья при приемке, составление бюджетов и установление лимитов расходования ресурсов. Осуществляется непосредственно в ходе работ. Чаще всего выполняется непосредственным начальником – контроль работы подчиненных. Цель – выявить несоответствия еще в процессе выполнения работ. Осуществляется после выполнения работы. Цель – предотвратить ошибки в будущем. Заключительный контроль способствует мотивации – дает оценку их работы персонала, способствует формированию будущих ожиданий. - Костенко О.В. Виды контроля: По степени охвата Общий (сплошной) контроль Выборочный контроль Проверка всех объектов. Проводится сплошное изучение производственно-хозяйственной деятельности (например, проверка отчетов кассира за каждый день, проверка наличности в кассе на конец каждого дня). Цель – не допустить отклонений от заданных параметров. Требует больших затрат времени. Частичная проверки показателей и состояния. Проверяется часть партии изделий, выводы распространяются на всю партию. Широко применяется при проверке технологических процессов. Достоверность выводов проверяется с использованием методов математической статистики. Цель – минимизировать затраты на контроль. - Костенко О.В. Виды контроля: По срокам проведения Систематический контроль Периодический контроль Разовый контроль Проводится постоянно. Организуется в отношении наиболее важных объектов деятельности предприятия. Цель – получение информации точно в срок. Проводится в целях экономии времени. Наиболее распространенная форма контроля. Цель – получение информации в установленные периоды времени (выпуск продукции, остаток материалов на складе, бухгалтерская отчетность). Нет четкой системы контроля. Обычно направлен на проверку какого-то аспекта или всей деятельности организации. Цель – получение нужной информации на определенном этапе. - Костенко О.В. Виды контроля: По форме осуществления Финансовый контроль Административный контроль Технический контроль Анализ экономической отчетности. Проводится по ряду экономических показателей: уровень прибыли, издержки производства, окупаемость инвестиций и т.д. Цель – учет затрат и оценка их эффективности. Проверка выполнения работ сотрудниками. Проводится по ряду плановых показателей: объем продаж, доля фирмы на рынке, сроки и выполнение заданий и другое. Цель – оценить деятельность сотрудников. Проверка производственных параметров. Цель – своевременное устранение технических неполадок, проверка состояния оборудования. - Костенко О.В. 2 Процесс контроляПроцесс контроля состоит из четырех этапов: 1-й этап контроля Установление целей контроля и стандартов 2-й этап контроля Проведение наблюдений и измерений 3-й этап контроля Сравнение со стандартами 4-й этап контроля Коррекция - Костенко О.В. 2 Процесс контроля1-й этап: Установление целей контроля и стандартов Стандарт – параметр (требование), которому должно соответствовать что-то по своим признакам, свойствам, качествам Чаще всего в качестве стандартов используются конкретные цели (плановые и технические показатели) - Костенко О.В. 2 Процесс контроля1-й этап: Установление целей контроля и стандартов Параметры должны обладать двумя важными особенностями: Иметь временные рамки Иметь конкретный критерий (измеримы) Показатель результативности точно определяет, что должно быть получено для того, чтобы достичь поставленных целей. - Костенко О.В. 2 Процесс контроля1-й этап: Установление целей контроля и стандартов Пример установления целей и стандартов контроля:Последующее сопоставление фактических результатов: Организация планирует получить в 2006 году 10 млн. руб. прибыли. Если в 1 квартале 2006 года получено 150 тыс. руб. прибыли, то нужно существенно улучшить работу, чтобы выполнить цель. - Костенко О.В. 2 Процесс контроля2-й этап: Проведение наблюдений и измерений Для определения эффективности работы, менеджер должен обладать полной информацией о работе. Для измерения используют следующие источники информации Личное наблюдение Статистические отчёты Устные отчёты Письменные отчёты - Костенко О.В. 2 Процесс контроля2-й этап: Проведение наблюдений и измерений Личное наблюдение Статистические отчёты Устные отчёты Письменные отчёты Обеспечивает широкий охват данных. Руководи-тель получает информацию, не отфильтрованную другими. Но не исключается субъективизм. Требует значительных затрат времени Все шире используются благодаря развитию компьютерной техники. Однако, дают только количественную оценку и игнорируют другие методы. Преимущества – широкий охват данных, обратная связь для подчиненных, использование невербального общения. Недостатки – субъективизм и затраты времени. Менее оперативны, однако более обдуманны. Кроме того, удобны в дальнейшем использовании и хранении. - Костенко О.В. 2 Процесс контроля2-й этап: Проведение наблюдений и измерений Определение скорости, частоты и точности измерений: Фармацевтическая фабрика – нужен строгий контроль качества продукции (передози- ровка лекарства может убить пациента). Но проверить всю партию лекарств невоз- можно и дорого. Контролю подвергается выборка образцов из каждой партии. Измере- ния должны обеспечить высокую вероятность безопасности для покупателей. Кировский мясокомбинат – наружному осмотру подвергается не менее 10% продукции партии; для органолептических, химический и бактериологических испытаний выбира- ется два батона колбасы из партии. Если результаты неудовлетровительны хотя бы по одному показателю, проводят повторный отбор удвоенного количества продукции. Результаты повторных испытаний окончательные и распространяются на всю партию. Инвентаризации проводят не слишком часто. Если подсчитывать товар каждый день, можно точно знать, что теряется из-за воровства. Но тогда организация все время бу- дет занята подсчетами. Поэтому крупные организации проводят инвентаризации раз в год. По опыту они знают, что в этот период воровство будет в допустимых пределах. Банки, напротив, подсчитывают выручку каждый день, поскольку деньги – необычай- но привлекательный предмет для кражи. Но аудиторские проверки в банках осущест- вляются достаточно редко. - Костенко О.В. 2 Процесс контроля2-й этап: Проведение наблюдений и измерений Самый трудный и дорогостоящий элемент контроля. Именно этот фактор часто определяет, стоит ли вообще осуществлять контроль. Менеджер должен избегать искушения проверить все как можно точнее. Цель контроля – увеличить прибыль, а не установить все факты. - Костенко О.В. 2 Процесс контроля3-й этап: Сопоставление достигнутых результатов с установленными стандартами Предполагает выполнение следующих шагов: Определение масштаба допустимых отклонений Метод управления по принципу исключения Передача и распространение информации Оценка информации о полученных результатах - Костенко О.В. 2 Процесс контроля3-й этап: Сопоставление результатов со стандартами Определение масштаба допустимых отклонений Масштаб допустимых отклонений (диапазон отклонений) – приемлемые параметры расхождений между фактическими показателями и запланированными стандартами и нормами. Пример: Крупная торговая фирма планирует в текущем году получить 365 млн.руб. прибыли (7 млн.руб. в неделю). За текущую неделю получено 6,8 млн.руб. Это незначительное отклонение, в следующую неделю оно может быть перекрыто. Выбор масштаба допустимых отклонений должен быть оптималь- ным. Слишком большой масштаб может привести к большим проб- лемам. Маленький масштаб потребует реагирования на мелкие от- клонения и сделает процесс контроля неэффективным. - Костенко О.В. 3-й этап:3-й этап: Сопоставление результатов со стандартами Стандарт Приемлемый верхний предел отклонения Приемлемый нижний предел отклонения Приемлемый диапазон отклонений Изменение фактических показателей t t+1 t+2 t+3 t+4 t+5 Временной период 2 Процесс контроля Определение масштаба допустимых отклонений - Костенко О.В. 2 Процесс контроля3-й этап: Сопоставление результатов со стандартами Метод управления по принципу исключения Принцип исключения: система контроля должна срабатывать только при наличии заметных отклонений от стандартов (прибыль от осуществления контроля должна быть больше затрат на него). Передача и распространение информации Играет ключевую роль в эффективности контроля. Результаты измерений нужно обязательно довести до сведения работников – это обеспечит эффективную связь между теми, кто устанавливает стандарты, и теми, кто их выполняет. Оценка информации о полученных результатах Менеджер должен оценить адекватность полученной информации, ее важной и необходимость для принятия решений. Часто требуется давать личные оценки. - Костенко О.В. 3-й этап: Сопоставление результатов со стандартами Ресурсы Результат Проверка хода выполнения работ 1. Результаты полностью соответствуют заданным стандартам и показателям 3. Изменения во внешней или внутренней среде, которые делают установленные задания невыполнимыми 2. Обнаружены небольшие отклонения результатов от целей Трансформация эталонов, т.е. пере- Смотр заданных стандартов и показателей Внесение изменений в деятельность объекта контроля (коррекция работы) Поддержание текущего состояния. Сохранение status quo Результаты проверки: Целесообразные действия: заданные стандарты и показатели 2 Процесс контроля - Костенко О.В. Эффективный контроль должен быть: Эффективный контроль Простой контроль Гибкий контроль Стратегическая направленность Действенный контроль Своевременный контроль Экономичный контроль Соответствие виду деятельности Системный контроль - Костенко О.В. Эффективный контроль должен быть: Стратегическая направленность Контроль должен отражать общие приоритеты организации и поддерживать их: В областях деятельности, имеющих стратегическое значение, обязательно должен быть налажен эффективный контроль В областях, не имеющих стратегического значения, результаты следует измерять не очень часто, сообщать о полученных данных при больших отклонениях Над обычными операциями не имеет смысла абсолютный контроль, он будет лишь отвлекать от более важных целей - Костенко О.В. Эффективный контроль должен быть: Система контроля должна быть ориентирована на получение результата работы организации: Менеджер должен следить, чтобы средства контроля не подменили его подлинной цели. Установление стандартов и сбор данных – не являются целью контроля. Информация о результатах контроля должна доходить до людей, обладающих правом принимать решения об изменениях. Смысл контроля – в устранении отклонений. Контроль эффективен только в том случае, если организация достигает поставленных целей и в состоянии формулировать новые. Действенный контроль - Костенко О.В. Эффективный контроль должен быть: Большинство организаций работают в условиях меняющейся внешней среды и нуждаются в гибкой системе контроля Системы контроля должны корректироваться, приспосабливаться к происходящим изменениям. Гибкий контроль Например, если возникает новый фактор затрат, он должен быть встроен в систему контроля. - Костенко О.В. Эффективный контроль должен быть: Механизм контроля должен собирать критически важную информацию, а не маскировать характеристику ситуации Например, общепринято эффективность торговли оценивать по объему продаж. Но успех дела определяется прибылью, для торговли важен показатель реализованной торговой наценки. Соответствие виду деятельности - Костенко О.В. Эффективный контроль должен быть: Контроль должен охватывать все направления деятельности организации, в системе Направления контроля должны быть не случайным набором процедур. Контроль должен проводиться постоянно и охватывать все сферы деятельности. Должна быть разработана система показателей, полно и адекватно отражающих результативность работы организации. Системный контроль - Костенко О.В. Эффективный контроль должен быть: Эффективная система контроля должна оправдывать издержки, связанные с ее созданием и применением Не следует стремиться достичь идеального совершенства в работе организации. Если затраты на контроль больше выгоды – от такого контроля лучше отказаться. Например, если груз не очень ценный (партия спичек), можно принять поставку без пересчета. Проверка содержимого каждого ящика обойдется дороже его стоимости. Экономичный контроль - Костенко О.В. Эффективный контроль должен быть: Важнейшая цель контроля – устранить отклонения прежде, чем они разовьются в большую проблему. Проблема не в частоте измерений, а в сокращении времени между проведением измерений и оценкой результатов с последующей корректировкой действий. Так, контроль за денежной наличность выполняется ежеднев- но, остатки товаров на складе контролируют еженедельно, а инвентаризацию товаров проводят раз в квартал. Своевременный контроль - Костенко О.В. Эффективный контроль должен быть: Простейшие методы контроля требуют меньших усилий, и понятны людям Сложная система контроля приводит к тому, что люди не понимают ее, а значит и не поддерживают. Сложные системы контроля как правило неэффективны. Простой контроль - Костенко О.В. Люди – неотъемлемый элемент контроля. Воздействие контроля на поведение людей ПОЗИТИВНОЕ НЕГАТИВНОЕ Процесс контроля должен быть нарочито видимым Цель контроля – предотвратить ошибки, а не зафиксировать их. Для этого нужен НАГЛЯДНЫЙ контроль. На заводах никто не делает секрета из регулярных проверок качества. В банках денежные расчеты регулярно проверяются старшими служащими. - Костенко О.В. Негативные последствия контроля: Побочные результаты наглядности контроля Поведение, ориентированное на контроль Получение непригодной информации Сотрудники стараются хорошо выглядеть при проведении контрольных измерений Завышение заявок на ресурсы (после «урезания» их выше вероятность получить нужное) Ориентируются на проверяемые показатели и игнорируют области, где нет контроля Обеспечивается достижение односторонних целей, в ущерб другим областям Завышение лимитов расходов (легче уложиться в бюджет – если это оценка работы) Занижение планов и целей (легче выполнить и получить вознаграждение) - Костенко О.В. Рекомендации по снижению негативного воздействия контроля на поведение сотрудников: Установление реальных стандартов, воспринимаемых сотрудниками. Менеджер должен стремиться, чтобы стандарты были восприняты и одобрены исполнителями. Нужно привлекать работников к участию в их разработке. Двустороннее общение в процессе контроля. Подчиненный может обсудить проблемы с руководителем, без опасения за свое положе- ние. Это поможет исполнителям точнее понимать цели контроля, устранить упущения в контроле, скрытие от руководителя. Контроль не должен быть чрезмерным. Чрезмерный контроль перегружает внимание подчиненных. А порой просто раздражает людей. За достижение стандарта нужно вознаграждать. Если люди не чувствуют связи между результатом и вознаграждением, мотивация ослабевает и производительность может упасть. - Костенко О.В. Литература 1. Виханский О.С. Наумов А.И. Менеджмент: Учебник. – 3-е изд. – М.: Гардарики, 1999. – 528с. 2. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента.: Пер. с англ.-М.: Дело, 1999.-800с. 3. Основы менеджмента. / Под ред. А.Г.Поршева. – Москва, 2006. – Электронный учебник. - Костенко О.В. |