«Финансовое право». Контрольная работа по дисциплине Финансовое право
 Скачать 58.5 Kb.
|
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ» Кафедра финансового права КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине «Финансовое право» Вариант 1. Выполнил: студент 3 курса бакалавриата очно-заочной формы обучения группа № 2 (ГПП) Гогичаев Хетаг Георгиевич Преподаватель: Бадмаев Батор Галбадарович Старший преподаватель кафедры Дата представления работы: «15» декабря 2021 г. Москва 2021 Задача 1. Какие из перечисленных ниже общественных отношений, которые опосредуют движение денежных средств, охватываются категорией «финансы» Ответ должен быть основан на основе анализа функций финансов и денег - введение на территории Московской области транспортного налога; - уплата в бюджет налога на прибыль организаций; - возврат из бюджета сумм излишне уплаченного налога на добавленную стоимость; - покупка государственных облигаций; - выплата пенсии пенсионеру Сидорову из Пенсионного фонда Российской Федерации; - перечисление в Фонд социального страхования сумм страховых взносов ООО «Фокус»; - перечисление денежных средств Федеральным казначейством бюджетному учреждению; - перечисление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг малоимущим гражданам из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации; - перечисление иностранной организацией 1 тыс. EURO российской организации в оплату за поставленные товары; В основе лежат денежные отношения. Но при этом наличие определенной суммы денег еще не позволяет квалифицировать их как финансы. Можно иметь деньги, но в то же время не иметь никакого отношения к финансам. В натуральном хозяйстве, где произведенный продукт обменивался и распределялся в натуральной форме, не могло возникало финансовых отношений. Финансы появились позднее вследствие развития денежных отношений, что подтверждается генезисом этих двух категорий. В качестве одного из наиболее важных признаков финансов следует считать денежную форму их выражения, в то время как следствием существования финансовых отношений может выступать реальное движение (наличное и безналичное) финансовых средств. Задача 2. Орган местного самоуправления - городская администрация - обратился в арбитражный суд с иском к областной администрации о взыскании 12 млн. руб. дотаций и субвенций, которые не перечислены ему из областного бюджета в истекшем финансовом году для финансирования объектов социальной сферы, и 1 млн. руб - в качестве прямых затрат. В соответствии с областным законом "О бюджете" бюджету города предусмотрено выделение из бюджета области дотаций и субвенций в сумме 20 млн. руб., фактически перечислено в сумме 8 млн. руб. На покрытие субвенционных программ истцом затрачены средства из собственных источников дохода в сумме 1 млн. руб. Решением суда в иске отказано и в мотивировочной части указано, что, поскольку доходная часть областного бюджета за истекший финансовый год исполнена не полностью, истцу не могли быть выделены субвенции и дотации в объеме, предусмотренном областным законом. Оцените правомерность решения суда, но основе анализа и юридической экспертизы законодательства РФ. Ответ: Согласно ч. 1 ст. 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации «финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации». При этом, согласно ч. 2 ст. 63 «Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации». В случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований – статья 139.1 БК РФ. Вместе с тем, федеральным законодательством не предусмотрена юридическая ответственность органа государственной власти субъекта РФ, в случае, если субсидии или дотации не были перечислены местному бюджету в случае, описанном в задаче: недостаточности доходов бюджета для покрытия расходных обязательств. Полагаю, что в данной ситуации в иске должно быть отказано. Задача 3. При пересечении таможенной границы Российской Федерации гр. Свиридовым была предпринята попытка вывезти из страны денежную сумму, равную в эквиваленте 15 тыс. долл. США. Каков порядок перемещения наличной валюты и валютных ценностей через таможенную границу? По какой статье Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации следует квалифицировать рассматриваемое деяние, в случае: (1) не декларирования валюты физическим лицом при условии, что гр. Свиридов не скрывал ее от таможенного контроля? (2) сотрудник таможенного органа, осуществлявший досмотр ручной клади, обнаружил валюту в потайном кармане днища сумки, то есть валюта была сокрыта от таможенного контроля? Обоснуйте свой ответ ссылками на положения статьи 15 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», ст. 15. 25, 16.1, 16.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ст. 188 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ответ: Согласно ст. 15 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» «ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации, а также дорожных чеков, внешних и (или) внутренних ценных бумаг в документарной форме осуществляются резидентами и нерезидентами без ограничений при соблюдении требований таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле». Согласно пункту 7 части 1 статьи 260 Таможенного кодекса ЕврАзЭС таможенному декларированию подлежат «наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации». Таким образом, следует сделать вывод, что в данном случае нарушены требования таможенного и валютного законодательства, так как вывозимая сумма превышает установленный законодательством предельный размер. Рассмотрим, как может быть квалифицировано деяние, в различных вариантах, предложенных задачей. (1) не декларирования валюты физическим лицом при условии, что гр. Свиридов не скрывал ее от таможенного контроля?Полагаю, что в данном случае следует квалифицировать содеянное по статье 16.4 КоАП РФ, как «недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния». Уголовная ответственность (по статье 200.1 УК РФ – «Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов») возможна в случае, если в содеянном имеется такой признак как крупный размер. Согласно примечанию 1 к названной статье 200.1 УК РФ «Деяние, предусмотренное настоящей статьей, признается совершенным в крупном размере, если сумма незаконно перемещенных наличных денежных средств и (или) стоимость незаконно перемещенных денежных инструментов превышает двукратный размер суммы наличных денежных средств и (или) стоимости дорожных чеков, разрешенных таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС к перемещению без письменного декларирования». Двухкратный размер, с учетом ранее изложенного – 20 000 долларов США, а поскольку в нашем случае перевозилось 15 000 – то состав уголовного правонарушение отсутствует. (2) сотрудник таможенного органа, осуществлявший досмотр ручной клади, обнаружил валюту в потайном кармане днища сумки, то есть валюта была сокрыта от таможенного контроля? В таком случае содеянное следует квалифицировать по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ как «сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза». |