Государственное регулирование национальной экономики. Контрольная работа по дисциплине Государственное регулирование национальной экономики
 Скачать 38.23 Kb.
|
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине «Государственное регулирование национальной экономики»
Екатеринбург 2020 г. Экономическое учение Дж. М. Кейнса: определение роли государства в экономике. Содержание Введение. 1.Автобиография Дж. М. Кейнса……………………………………………2 2. Позиция Дж. М. Кейнса…………………………………………………...2 3.Поднятие вопроса о необходимости государственного вмешательства в экономику в целях исправления ее недостатков…………………………..3 4.Суть вопроса и его решение………………………………………………4 5.Вынесение содержания тезиса о роли государства в экономике Дж. М. Кейнсом………………………………………………………………………4 6.Список использованной литературы……………………………………...9 Введение Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. предопределил возникновение новых научных исследований, которые не утрачивают своей актуальности и в наши дни. Основное их содержание - это государственное регулирование экономики в рыночном хозяйстве. С тех пор берут свое начало нацеленные на решение этих проблем два теоретических направления. Одно из них опирается на учение Дж. М. Кейнса и его последователей и называется кейнсианским (кейнсианство). Автобиография Дж. М. Кейнса Джон Мечнард Кейнс (1883-1946) родился в семье известного английского профессора экономики и логики. Получив прекрасное образование, Кейнс некоторое время работал в Индии, а с 1909 по 1915 г. по приглашению Маршалла читал лекции в Кембриджском университете. Именно в этот период его увлечение математикой ("Трактат о вероятности" - 1921 г.) сменяется серьезной работой в области экономической теории. Первые исследования Кейнса связаны с анализом денег, денежного обращения, деятельностью Английского банка. Их результаты отражены в работах "Денежное обращение и финансы Индии" (1913), "Трактат о деньгах" (1930). Рекомендации Кейнса столь ошеломили экономистов и политиков, что не сразу были поняты сильные стороны предлагаемых им государству мер по оживлению экономики в период кризиса. Позиция Дж.М. Кейнса Дж. М. Кейнса считал основой исследование зависимостей и пропорций между совокупными народнохозяйственными величинами: национальным доходом, сбережениями, инвестициями, совокупным спросом - и главную задачу видел в достижении общенациональных экономических пропорций. Кейнс поставил в центр своих исследований факторы спроса, получившие в его теории название «эффективного спроса» (сумма потребительских расходов и инвестиций). Кейнс проанализировал факторы, определяющие динамику личного потребления и инвестиций. Согласно его теории, прирост личного потребления представляет собой устойчивую функцию прироста дохода, роль остальных факторов несущественна. С ростом доходов предельная склонность к потреблению уменьшается. Такую динамику потребления Кейнс связал с так называемым «основным психологическим законом» - уменьшением доли потребления (хотя абсолютные размеры потребления растут) и, соответственно, увеличением доли сбережений с ростом доходов. Отсюда следует, что при росте доходов доля эффективного спроса, обеспечивающаяся личным потреблением, постоянно падает, поэтому расширяющийся объем сбережений должен поглощаться растущим спросом на инвестиции. Размер инвестиций Кейнс считал главным фактором эффективного спроса. Но обеспечение нормального размера инвестиций упирается в проблему перевода всех сбережений в реальные капиталовложения. Кейнс пришел к выводу, что чрезмерные сбережения являются фактором, препятствующим экономическому росту, поскольку избыточные сбережения - ни что иное, как избыточное предложение товара, то есть ситуация грозящая обернуться общим кризисом перепроизводства. Отсюда следовал вывод, что для поддержания постоянного национального дохода должны увеличиваться капитальные вложения, призванные поглощать все более расширяющийся объем сбережений. Именно инвестиционному компоненту принадлежит определенная роль в определении уровня национального дохода и занятости. Он заявил о неспособности капитализма своими внутренними силами справиться с данными проблемами. По Кейнсу, при их решении необходимо вмешательство государства. Фактически он нанес удар по неоклассическому направлению в целом, а также по тезису об ограниченности ресурсов. Имеет место не нехватка ресурсов, а, наоборот, их переизбыток, о чем свидетельствует безработица. И если для рыночной экономики естественным является неполная занятость, то реализация теории предполагает полную занятость. Причем Кейнс понимал не абсолютную занятость, а относительную. Он считал 3% безработицу, которая должна служить буфером для давления на занятых и резервом для маневра при расширении производства. Кейнс разработал макроэкономическую модель, в которой установил зависимость между инвестициями, занятостью, потреблением и доходом. Важная роль в ней отводится государству. Поднятие вопроса о необходимости государственного вмешательства в экономику в целях исправления ее недостатков. До Кейнса экономисты рассматривали рынок в качестве системы, находящейся в изначальном равновесии и «здоровье», из которых ее может выбить только неразумное, необоснованное и противоестественное вмешательство. В таком случае, рассуждали они, надо только вернуть свободу «невидимой руке рынка», снять с него путы всякого вмешательства. Кейнс же видит корень зла и бед капиталистической экономики как раз в том, что действуют определенные внутренние силы, выбивающие ее из проторенной колеи. В своем труде «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) он пишет: «В обществе, которое функционирует по постулатам классической теории, действительно была бы налицо естественная тенденция к оптимальному использованию ресурсов. Весьма возможно, что классическая теория представляет собой картину того, как мы хотели бы, чтобы общество функционировало. Но верить, что оно так и функционирует, значило бы игнорировать действительные проблемы». Кейнс поднимает вопрос о необходимости государственного вмешательства в экономику в целях исправления ее недостатков. Суть вопроса и его решение. К ним, в частности, относились неспособность общества, в котором жил Кейнс, обеспечить полную занятость и предотвратить произвольное и несправедливое распределение богатства и доходов. Очевидно, что определенный уровень занятости влияет на соотношение и уровень доходов, хотя в свою очередь сам зависит от них. Чтобы решить эту дилемму следовало каким-то образом задействовать механизмы систематических государственных интервенций. Кейнс как раз и обнаружил конкретную точку их приложения в массе экономических показателей, точно оценив их причинно-следственные связи. Схематично его логические построения выглядят так: растет занятость - увеличиваются доходы населения – растет потребление. Но чем больше доходы, тем большая их часть идет в сбережения, что, естественно, ограничивает спрос. Чтобы компенсировать эти потенциальные потери личного спроса следует увеличивать инвестиционный спрос. Однако если рентабельность инвестиций и норма приносимой ими прибыли снижается до уровня банковского процента, рост капиталовложений прекращается. Вынесение содержания тезиса о роли государства в экономике Дж. М. Кейнсом. В следствии чрезмерно высокая норма процента вредна и точно также вредны сбережения, не превратившиеся в инвестиции. В своей экономической программе Кейнс выдвигает тезис, что «государство должно оказывать свое руководящее влияние на склонность к потреблению, частично путем системы налогов, частично фиксированием нормы процента и другими способами» (Дж.М.Кейнс, 1978). При этом фундаментальные классические постулаты рыночной организации экономики, а именно, личная выгода и конкуренция, как и благотворность «невидимой руки» им нигде не оспариваются. 2. Демографическая политика. 1. Цель политики. 1. Цель демографической политики РФ - постепенная стабилизация количества населения и создание предпосылок для будущего демографического роста. 2. Задачи политики. 2. Задачи демографической политики РФ формируются в следующих сферах: в области расселения и миграции; в области укрепления семьи и стимулирования рождаемости; в области увеличения ожидаемой продолжительности жизни и укрепления здоровья. 3. Органы, отвечающие за реализацию политики. 3.- организация пропаганды региональной демографической политики и организация информационно-просветительской деятельности в данной отрасли; -формирование и осуществление территориальных целевых программ в сфере молодежной политики, социальной защиты населения, занятости, здравоохранения, народонаселения, в том числе программы, которые направлены на улучшение положения детей и семьи; -формирование и осуществление региональных программ по улучшению демографической ситуации. 4. Основные нормативные документы, регламентирующие реализацию политики. 4.-Указ Президента РФ от 31.08.2012 N 1248 «О Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике" -Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" -Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года" 5. Методы реализации политики. 5. -Административно-правовые, или законодательные методы. -Экономические методы. -Социально-психологические (морально-психологические) методы, или меры идеологического воздействия. 6. Достигнутые на настоящий момент положительные результаты (авторская оценка, обязательно статистическое подтверждение). 6. В 2013 г. число рождений превысило уровень 2006 г. примерно на 420 тыс. Вследствие сокращения численности женщин репродуктивного возраста, относящихся к группам лиц в возрасте 15—19 лет, 20 лет —24 года, 40 лет — 44 года и 45—49 лет (кроме группы 20 лет — 24 года. Общее число рождений снизилось на 130 тыс. В результате увеличения численности женщин возрастных групп, имеющих наибольшие уровни рождаемости, фактический прирост мог бы составить почти 600 тыс. Но так как сократилась общая численность женщин репродуктивного возраста, то прирост оказался почти в 1,5 раза меньше. Числа родившихся при различных комбинациях факторов, влияющих на рождаемость/
Ссылка: https://studme.org/330736/sotsiologiya/rezultativnost_demograficheskoy_politiki_otsenka_regionalnaya_differentsiatsiya 7. Проблемы в реализации политики (авторская оценка). 7. В демографической политике РФ наблюдается множество проблем, но мы выделим наиболее значимые из них: 1. Низкий уровень рождаемости. Государственная демографическая политика России повторяет путь Западной Европы по преодолению демографического кризиса. Ее основой является материальная помощь матерям, имеющим детей, в виде пособий и льгот. Размер этих пособий., не идет ни в какое сравнение с реальными расходами на рождение и воспитание детей и не может оказать влияния на решение семьи завести дополнительного ребенка. Снижение рождаемости ниже уровня простого воспроизводства в целом объясним и недостаточной помощью молодым матерям. Экономическая невыгодность детей для родителей вынуждает наиболее прагматичную часть населения, алкоголиков, выгонять детей из дома. Растет детская беспризорность, пополняются детские дома и дома ребенка. Если раньше люди жили большими семьями и дети уважали старших, то сейчас нормой является уход взрослых детей из дома, и часто не только из дома, но и из страны. Уходят востребованные трудовые кадры, происходит «утечка мозгов». Уменьшение численности работоспособного населения обуславливает увеличение миграции в Россию. 2.Высокий уровень смертности. Бедность и экономическая незащищенность являются основной причиной высокой смертности россиян. О низком уровне ВВП на душу населения в России указывалось выше. Низкий социально-экономический уровень населения - важная преграда для профилактики болезней и смерти от несчастных случаев. 3. Низкая продолжительность жизни. Социальные условия жизни играют огромную роль. Более образованные люди, как правило, живут дольше. Жизнь человека зависит и от внешних причин, поэтому средняя продолжительность жизни в стране 4. Огромное количество разводов. Россия находится в ряду мировых лидеров по этому показателю. Соотношение браков и разводов составляет 10:6. 5. Низкий уровень качества жизни. Следует просветить понятие качества жизни. Качество жизни населения - это степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей человека. Показателями являются: доходы населения; качество питания; комфорт жилища; качество здравоохранения, образования, социальных услуг и т.д. Т.е., иначе говоря, показатель качества жизни является индикатором того, насколько человек «счастлив» и насколько ему «комфортно». Опираясь на данные 2005 года, когда последний раз проводили учёт статистики качества жизни The Economist Intelligence Unit, можно представить количественное сравнение по этому показателю, который, вероятно, всё расставит всё на свои места. 3. Приоритеты государственной экономической политики России. 1.Проведение институциональных реформ, обеспечивающих устойчивое и динамическое развитие человеческого капитала. Именно инвестиции в человека являются приоритетом государственной политики и приоритетом бюджетных расходов: повышение эффективности систем образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения, создание стимулов и инструментов улучшения жилищных условий. Именно эти сектора должны стать генераторами внутреннего спроса, вызывающего рост во многих других отраслях - в науке, исследованиях и разработках, в промышленности и инфраструктуре. 2.Усиление роли внутреннего спроса в обеспечении экономического роста. Структурное обновление экономики, ведущее к снижению зависимости производства и финансовой системы от экспорта топливно-сырьевых продуктов. Последовательная демонополизация и развитие конкуренции, без чего все меры стимулирования спроса не будут эффективными. 3.Обеспечение макроэкономической сбалансированности, предполагающее сокращение бюджетного дефицита, снижение инфляции и процентных ставок, стабилизацию курса национальной валюты. Предстоит осуществить сложный комплекс институциональных и организационных мероприятий по реструктуризации расходных обязательств, нацеленной на повышение эффективности и усиление целевого характера бюджетных расходов. 4.Необходимо выработать и приступить к последовательной реализации мер по повышению международной привлекательности рубля и расширению возможностей его использования в международных расчетах. Это требует повышения стабильности российской валюты, низких темпов инфляции и снижения процентных ставок. 5.Повышение эффективности и надежности банковской системы. Это будет способствовать повышению доступности финансово-кредитных услуг, формированию устойчивого финансового рынка, привлекательного для отечественных и иностранных инвесторов, созданию условий для появления инструментов долгосрочного инвестирования. 6.Смягчение региональной поляризации за счет ускорения развития депрессивных и слаборазвитых регионов, развития системы стратегического управления на региональном уровне. 7.Сокращение дифференциации по уровню доходов, включая уменьшение разрыва по уровню жизни работающего и нетрудоспособного населения. Последовательная политика адресной социальной поддержки малообеспеченных слоев населения, борьбы с бедностью, формирования и реализации эффективной политики занятости, в том числе путем содействия самозанятости и поощрения предпринимательской инициативы граждан. 8.Развитие государственной системы здравоохранения, с тем, чтобы не допустить в кризисный период ухудшения показателей здоровья населения, в том числе из-за роста стоимости медицинских и лекарственных препаратов, и снижения доступности качественной медицинской помощи. Должны быть конкретизированы и при этом полностью обеспечены государственные гарантии бесплатной медицинской помощи и приняты меры по повышению эффективности использования ресурсов, включая структурные преобразования в здравоохранении. Система обязательного медицинского страхования должна стать основным источником средств для оплаты медицинской помощи. 9.Совершенствование правоприменительных институтов как условия эффективного функционирование экономической системы (экономических институтов). Эффективная экономика требует эффективной системы защиты прав человека и собственника, обеспечения исполнения действующего законодательства. Реформа правоприменительной (и прежде всего судебной) системы является неотъемлемой частью политики экономической модернизации. 10.Радикальное повышение инновационной активности в экономике, формирование «критической массы» эффективных, динамично развивающихся, конкурентоспособных предприятий во всех секторах производства, продолжение технологической модернизации отечественной промышленности. Стимулирование повышения энерго- и ресурсоэффективности. 11.Развитие инфраструктуры - транспортной, энергетической, информационной, создающей основу для повышения эффективности и снижения уровня издержек всех секторов экономики. Список использованной литературы 1. http://www.ekonomika-st.ru/ekonomika/naz-ekonomika/naz-ekonomika-9.html 2. https://www.economy.gov.ru/material/directions/regionalnoe_razvitie/ 3. https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72835896/ 4. https://studfile.net/preview/3796042/ 5. https://minzdrav.gov.ru/poleznye-resursy/demograficheskaya-situatsiya/normativnye-dokumenty 6.https://studme.org/330736/sotsiologiya/rezultativnost_demograficheskoy_politiki_otsenka_regionalnaya_differentsiatsiya 7. https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/6 8. https://studrb.ru/works/entry15216 9. https://base.garant.ru/191961/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/ |