Гос.регулирование нац. экономики.. Контрольная работа по дисциплине Государственное регулирование национальной экономики
 Скачать 52.7 Kb.
|
Демографическая политика.Предпринятые в последние три десятилетия попытки построить общую теорию народонаселения, а в ее рамках общую концепцию воспроизводства населения позволили по - новому не только осмыслить предмет демографии, но и определить ее место среди социальных наук. Они дали общие теоретические представления о сущностных отношениях, образующих механизм воспроизводства населения. В соответствии с ним была построена новая теоретическая конструкция - система демографических наук, определены ее содержание и структура. Система данных о населении включает два основных источника, охватывающих все население: переписи населения и текущий учет естественного движения, а также дополнительные источники, такие как выборочные обследования, различные списки и регистры населения. К сожалению, демографическую обстановку в России последних лет никак нельзя считать благополучной. Глубокий социально-экономический кризис 90-х гг. резко снизил рождаемость. Одновременно наблюдался стремительный рост смертности, и, что очень настораживает, в последние годы произошло «омоложение» возраста умерших (заметный рост детской смертности и смертности в трудоспособном возрасте). Медленный рост продолжительности жизни в России, происходивший вплоть до конца 60-х гг., сменился затем длительным ее снижением. Особенно резко обострился этот процесс с начала 90-х гг., когда в связи с углублением социально- экономического кризиса произошло обвальное сокращение продолжительности жизни россиян. Цель политики. Цель демографической политики РФ - постепенная стабилизация количества населения и создание предпосылок для будущего демографического роста. Задачи политики. Задачи демографической политики РФ формируются в следующих сферах: в области расселения и миграции; в области укрепления семьи и стимулирования рождаемости; в области увеличения ожидаемой продолжительности жизни и укрепления здоровья. Органы, отвечающие за реализацию политики. - организация пропаганды региональной демографической политики и организация информационно-просветительской деятельности в данной отрасли; -формирование и осуществление территориальных целевых программ в сфере молодежной политики, социальной защиты населения, занятости, здравоохранения, народонаселения, в том числе программы, которые направлены на улучшение положения детей и семьи; -формирование и осуществление региональных программ по улучшению демографической ситуации. Основные нормативные документы, регламентирующие реализацию политики. -Указ Президента РФ от 31.08.2012 N 1248 «О Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике" -Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" -Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года" Методы реализации политики. -Административно-правовые, или законодательные методы. -Экономические методы. -Социально-психологические (морально-психологические) методы, или меры идеологического воздействия. Достигнутые на настоящий момент положительные результаты (авторская оценка, обязательно статистическое подтверждение). В 2013 г. число рождений превысило уровень 2006 г. примерно на 420 тыс. Вследствие сокращения численности женщин репродуктивного возраста, относящихся к группам лиц в возрасте 15—19 лет, 20 лет —24 года, 40 лет — 44 года и 45—49 лет (кроме группы 20 лет — 24 года. Общее число рождений снизилось на 130 тыс. В результате увеличения численности женщин возрастных групп, имеющих наибольшие уровни рождаемости, фактический прирост мог бы составить почти 600 тыс. Но так как сократилась общая численность женщин репродуктивного возраста, то прирост оказался почти в 1,5 раза меньше. Числа родившихся при различных комбинациях факторов, влияющих на рождаемость/
Проблемы в реализации политики (авторская оценка). В демографической политике РФ наблюдается множество проблем, наиболее значимые из них: Низкий уровень рождаемости. Государственная демографическая политика России повторяет путь Западной Европы по преодолению демографического кризиса. Ее основой является материальная помощь матерям, имеющим детей, в виде пособий и льгот. Размер этих пособий, не идет ни в какое сравнение с реальными расходами на рождение и воспитание детей и не может оказать влияния на решение семьи завести дополнительного ребенка. Снижение рождаемости ниже уровня простого воспроизводства в целом объясним и недостаточной помощью молодым матерям. Экономическая невыгодность детей для родителей вынуждает наиболее прагматичную часть населения, алкоголиков, выгонять детей из дома. Растет детская беспризорность, пополняются детские дома и дома ребенка. Если раньше люди жили большими семьями и дети уважали старших, то сейчас нормой является уход взрослых детей из дома, и часто не только из дома, но и из страны. Уходят востребованные трудовые кадры, происходит «утечка мозгов». Уменьшение численности работоспособного населения обуславливает увеличение миграции в Россию. Высокий уровень смертности. Бедность и экономическая незащищенность являются основной причиной высокой смертности россиян. О низком уровне ВВП на душу населения в России указывалось выше. Низкий социально-экономический уровень населения - важная преграда для профилактики болезней и смерти от несчастных случаев. Низкая продолжительность жизни. Социальные условия жизни играют огромную роль. Более образованные люди, как правило, живут дольше. Жизнь человека зависит и от внешних причин, поэтому средняя продолжительность жизни в стране. Огромное количество разводов. Россия находится в ряду мировых лидеров по этому показателю. Соотношение браков и разводов составляет 10:6. Низкий уровень качества жизни. Следует просветить понятие качества жизни. Качество жизни населения - это степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей человека. Показателями являются: доходы населения; качество питания; комфорт жилища; качество здравоохранения, образования, социальных услуг и т.д. Т.е., иначе говоря, показатель качества жизни является индикатором того, насколько человек «счастлив» и насколько ему «комфортно». Опираясь на данные 2005 года, когда последний раз проводили учёт статистики качества жизни The Economist Intelligence Unit, можно представить количественное сравнение по этому показателю, который, вероятно, всё расставит всё на свои места. |