Функции денег. История экономики. Контрольная работа по дисциплине История экономики Вариант 4. Выполнил(а) Курс 3
![]()
|
![]() Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Хабаровский государственный университет экономики и права» Центр дистанционных образовательных технологий ![]() Кафедра: Экономики Контрольная работа по дисциплине: История экономики Вариант №4.
Хабаровск 2020 Содержание2 Введение 3 1 Денежная реформа Елены Глинской. Посошное обложение в XVI веке 4 2 Денежная реформа Алексея Михайловича. Налоговая система России в XVII в. (подворное обложение; подати и пошлины) 8 Заключение 13 Список источников и литературы 15 ВведениеФункционирование государство немыслимо без финансовой системы, и.е. совокупности экономических организаций, форм их взаимодействия в результате денежных отношений между всеми субъектами производственных процессов страны. Финансовая система имеет множество институтов и органов. Принято считать, что обдуманная финансовая система, а в её составе и система налогообложения, в России появилась при Петре I. До того система представляла собой совокупность пошлин и торговых сборов. Однако ещё в Древней Руси установилась система, включающая множество прямых (дань в виде повоза или полюдья) и косвенных (торговые и судебные сборы) налогов. После преодоления феодальной раздробленности в XVI веке в системы были внесены изменения, а после преодоления смуты в XVII веке реформы были продолжены. В этой связи целью настоящей работы является исследование финансовой системы России в XVI-XVII веках. Для раскрытия поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1. Рассмотреть систему посошного обложения в XVI веке, а также изучить денежную реформу Елены Глинской. 2. Исследовать налоговую систему России в XVII веке, а также денежную реформу Алексея Михайловича. Объектом исследования является финансовая система России. Предметом – финансовая система России в XVI-XVII веках, особенности её реформирования. 1 Денежная реформа Елены Глинской. Посошное обложение в XVI векеВо второй половине XV века фактически завершилось объединение русских княжеств в единое Московское государство. Завершился многовековой период раздробленности, а в 1480 году было официально свержено Монгольское Иго. Централизованное государство нуждалось во множестве центральных правительственных органов, ответственных за военные, иностранные, финансовые и иные дела государства. Процесс сбора налогов всегда сопряжен с решением сложнейшего вопроса: до каких пределов налог является взносом на общественное благо, а после какой границы он является узаконенным грабежом. Неопределенность в вопросе размеров, сроков платежа, порядке расчета его суммы зачастую приводили к злоупотреблениям сборщиков налогов и недовольству населения, нередко переходившему в открытое противодействие государству1. На первых этапах централизованного государства система налогообложения была запутанной – каждый приказ осуществлял за сбор налогов только на свои нужды, на выполнение порученных именно им задач. Это вызывало великое множество налогов и сборов. Отсутствие централизованной и упорядоченной системы их сбора приводило к тому, что часть налогов могли собираться не в полном объёме, а часть не собираться вообще. В 1497 году Иван III попытался упорядочить систему в судебнике. В нём устанавливалась система прямых и косвенных налогов. Прямые взимались с посадских людей и крестьян, размер определялся на основе «Сошного письма» и подушной переписи2. Сошное письмо – это документ, в котором указывалась площадь конкретного земельного участка, а также осуществлялся перевод этой площади в сохи. Сохи – это условные податные единицы, на основе которых и устанавливался размер налога. Посошное налогообложение существовало в России с 1497 по 1679 года. Оброк с сохи, как правило, равнялся 1 рублю, но так было не везде и не всегда. Подробная информация представлена на рисунке 1. ![]() ![]() ![]() Рисунок 1 – Размер оброка с сохи в XVI веке1 Однорублёвый оброк с сохи характерен для регионов, входивших в Вологодский уезд, Старицкое удельно княжество. Для земель в составе Дмитровского уезда был характерен двухрублёвый оброк. В некоторых регионах встречается и больший налог на одну соху. Всё это говорит с одной стороны о недостаточно развитой и упорядоченной системе налогообложения. С другой стороны, величина сохи зависела от качества земли и социальной принадлежности землевладельца. Составной частью сохи выступала фиксированная обжа (выть), мелкая единица обложения и мирской раскладки повинностей на местах, равная, как правило, 10–12 четвертям земли. Главной особенностью посошного обложения со второй половины XVI века является введение единообразного размера сохи как объекта обложения. Было установлено, что соха равняется 800 четям земли. Кроме установления универсального размера сохи, в XVI веке практику оценки начали строить на базе принципа одабривания земель, согласно которому земли с более низкими качествами входили в соху в большем количестве, чем земли с более высокими качествами. Так, при посошном обложении рассматривались как эквиваленты следующие земельные площади: 12 четей доброй земли; 14 четей средней земли; 16 четей худой земли1. Однако отдельной проблемой оставалась денежная система сама по себе. До объединения система развивалась стихийно. Например, при чеканке монет отсчёт вёлся от рублёвой гривенки (48 злотников), рубль равнялся половине 96 золотниковой гривны. Гривна серебра (48 злотников) равнялась 200 деньгам, которые составляли московский рубль. Лишь в 1534 году Елена Глинская, выступавшая регентом при малолетнем Иване IV Грозном, провела денежную реформу. В первую очередь устанавливалась новая монетная стопа – номиналом в 3 рубля (из весовой гривны в 200 грамм). Также устанавливалось хождение монет трёх видов: Новгородка или копейка достоинством 1/100 рубля. Деньга достоинством 1/2 копейки. Полуденьга или полушка достоинством 1/4 копейки или 1/2 деньги2. Именно новгородские монеты стали основой для новой экономики. Причина того может заключаться в сильном влиянии новогородской торговой экономики не только в новой единой стране, но и, пусть отчасти, за рубежом. Реформа имела несколько ключевых последствий. В первую очередь государство полностью закрепило монополию в сфере денежного оборота. А уменьшение веса позволяло экономить средства при производстве. 2 Денежная реформа Алексея Михайловича. Налоговая система России в XVII в. (подворное обложение; подати и пошлины)Серьезный удар рассмотренной ранее посошной системе налогообложения нанесла Смута начала XVII в. На «воеваных» территориях происходило дальнейшее сокращение площадей обрабатываемой земли и измельчание крестьянских тяглых наделов, что приводило к снижению объемов собранных налогов. Разоренные «нестроением» первого десятилетия XVII в. налогоплательщики разными способами уходили от обложения: пахали заброшенные земли «наездом», продолжали брать пашню в аренду; при проведении дозоров «списывали» живущую пашню «впусто»1. В 1620–1630-е гг. государство вводит новую единицу взимания платежей – «живущую («дворовую») четь», в ряде регионов – «живущую выть». Вероятнее всего, сама идея переложить обложение с земли, которую можно записать «впусто» и пахать наездом, на двор и мужскую душу зародилась в условиях хаоса и разорения, нанесенного «смутными временами». Сохранив соху как единицу налогообложения (на поместновотчинных землях), правительство изменило принцип определения ее размера: отныне в соху клали не количество обрабатываемой земли, а определенное число крестьянских и бобыльских дворов: 2 – 2, 2 – 3, 4 – 2, 5 – 3, 8 – 4 и другие сочетания2. При расчетах величины сошного оклада 2 бобыльских двора приравнивались в одному крестьянскому. Это новшество не было переходом от посошного к подворному обложению, но, изменив систему в ее основе, сделало процесс отказа от поземельного обложения необратимым. Учитывая постоянный дефицит государственного «бюджета» государство идет на следующий виток разрушения посошной системы налогообложения и делает дальнейший упор на сбор косвенных налогов – вводит в феврале 1646 г. двугривенную пошлину на продажу соли (20 копеек с пуда вместо 5)1. Однако соляной налог просуществовал в России недолго и был отменен в декабре 1647 г. Сбор стрелецких и ямских денег восстановили, налогоплательщики должны были их уплатить за пропущенные годы. К середине XVII века денежная система Московии держалась исключительно на серебряных проволочных копейках, вес которых к реформе составлял менее 0,5 грамма, а к 1698 г. – уже 0,28 грамма. Фактически серебряные копейки были еще не монетами, а расплющеными кусочками проволоки. Неудобства для всех типов трансакций были очевидны. Маленькие скользкие монеты застревали между пальцами, деловым людям приходилось держать специальный штат людей, занимавшихся их подсчетом. Яков Рейтенфельс замечал, что так как деньги были совсем невелики, то «простой народ (их) носит во рту, так что зачастую они, имея во рту сотню копеек, разговаривают, однако, совершенно свободно»2. В 1654 году Россия вступила в затяжную войну с Польшей, напрямую связанную с уже продолжающейся несколько лет войной Украины за независимость. Государству требовались средства для веления войны, для построения единой государственной системы. Одним из источников этих средств бала чеканка новых монет, введение в оборот медных, т.е. номинальных, неполноценных денег3. Причины внедрения реформы: Названные выше военные действия, но не только с Польшей, а ещё и со Швецией, угроза войны с которой была сильна на протяжении всего XVII века. Усилилась необходимость привести архаичную денежную систему в соответствие с западноевропеской. Полная зависимость от привозного сырья. Собственных рудников практически не было, главным источником поступления сырья была внешняя торговля. Поэтому сказалась сложности с поиском необходимого количества серебра и легкость покупки меди в Швеции в 1656–1661 гг. Суть реформы заключилась в воде нового рубля талерного веса (в 28 грамм). Стоимость нового рубля приравнивалась к 100 старым серебряным копейкам. Также выпускалась новая медная копейка (стоимостью в 1/100 от нового рубля). В ходе реформы предполагалось собирать налоги старыми монетами, а текущие внутренние долги государства погашать новыми деньгами. Естественно, что старые деньги с большим содержанием серебра быстро исчезли из обращения, поскольку цена металлического серебра оставалась неизменной. Т.е. суть реформы заключалась в том, что серебряные деньги приравнивались по стоимости к медным. В условиях экономике, в которых денежная масса должна обеспечиваться ценными металлами – такое внедрение требует повышенного доверия к центральным институтам власти. Но сама власть поставила цель: ввести в оборот медные средства, при этом серебряные максимально изъять и сосредоточить в казне. Логично, что население отнеслось с недоверием к новым денежным средствам. Торговля с иностранцами также осуществлялась только серебром, а не медью. Фактически медные монеты стали внутренней, при этом мало востребованной валютой. В продолжение реформы последовали приказы по принудительному обмену недавно выпущенных серебряных ефимок и четвертин в 1659 г. Серебряные талеры покупались по 50 копеек, до 1654 г. они перечеканивались в 64 копейки, что давало доход до 28%, с 1654 г. выпускаются ефимки16 с особым клеймом, после чего они приравнивались одному рублю1. Росло превышение рыночных курсов медных монет по сравнению с нарицательной стоимостью (лаж). Подробная информация представлена на рисунке 2. ![]() Рисунок 2 – Лаж при обмене медных денег на 1 серебряный рубль Реформу можно считать неудачной, поскольку именно она стала причиной для медных бунтов. Итогом же медных бунтов стала отмена денежной реформы 1654 года. Последствием денежной реформы выступила широкая инфляция, усугубившаяся прекращением поставок меди из Швеции, что вызвало нехватку уже меди, которая и так мало ценилась населением. Все это привело к инфляции, голоду, что вызвало медный бунт 1662 года. Народные волнения в Москве и других городах вызвали необходимость создания запаса серебра и последующей отмены медной монеты, которую казна начала скупать по цене 100 медных копеек за 1 серебряную1. Ошибка реформы состояла в том, что, вводя принципиально новые деньги, лишенные внутренней ценности реформаторы не позаботились о создании государственного аппарата поддержания и обеспечения условной ценности новых монет, хотя бы условному размену их на драгоценный металл1. Правительство вновь делает акцент на сбор прямых налогов. Однако система сбора налогов требовала кардинальных изменений, что и было проведено в 1679 г. введением подворного налогообложения. Для этой цели в 1678–1679 гг. провели первую общероссийскую перепись населения. В тягло были включены не только крестьянские и посадские, но и бобыльские, холопьи и прочие дворы. Одновременно вводился единый прямой налог – стрелецкие деньги2. ЗаключениеВ 1497 году в судебнике Ивана III была частично упорядочена налоговая система единого российского централизованного государства. Прямые налоги взимались с посадских людей и крестьян, размер определялся на основе «Сошного письма» и подушной переписи. Сошное письмо – это документ, в котором указывалась площадь конкретного земельного участка, а также осуществлялся перевод этой площади в сохи. Сохи – это условные податные единицы, на основе которых и устанавливался размер налога. Величина сохи зависела от качества земли и социальной принадлежности землевладельца. Составной частью сохи выступала фиксированная обжа (выть), мелкая единица обложения и мирской раскладки повинностей на местах, равная, как правило, 10–12 четвертям земли. В 1534 году Елена Глинская провела денежную реформу. В первую очередь устанавливалась новая монетная стопа – номиналом в 3 рубля (из весовой гривны в 200 грамм). Также устанавливалось хождение монет трёх видов: новгородка или копейка достоинством 1/100 рубля; деньга достоинством 1/2 копейки; полуденьга или полушка достоинством 1/4 копейки или 1/2 деньги. Реформа имела несколько ключевых последствий. В первую очередь государство полностью закрепило монополию в сфере денежного оборота. А уменьшение веса позволяло экономить средства при производстве. Серьезный удар рассмотренной ранее посошной системе налогообложения нанесла Смута начала XVII в. На «воеваных» территориях происходило дальнейшее сокращение площадей обрабатываемой земли и измельчание крестьянских тяглых наделов, что приводило к снижению объемов собранных налогов. Крестьяне различным способом уходили от несовершенной посошной системы налогообложения: брали землю в аренду, обрабатывали заброшенные земли и т.д. На протяжении всего XVII века правительство пыталось усовершенствовать систему, но лишь в 1679 году правительство вводит подворное налогообложения. Для этой цели в 1678–1679 гг. провели первую общероссийскую перепись населения. В тягло были включены не только крестьянские и посадские, но и бобыльские, холопьи и прочие дворы. Одновременно вводился единый прямой налог – стрелецкие деньги. В 1654 году Россия вступила в затяжную войну с Польшей, напрямую связанную с уже продолжающейся несколько лет войной Украины за независимость. Государству требовались средства для веления войны, для построения единой государственной системы. Одним из источников этих средств бала чеканка новых монет, введение в оборот медных, т.е. номинальных, неполноценных денег. Т.е. суть реформы заключалась в том, что серебряные деньги приравнивались по стоимости к медным. В условиях экономике, в которых денежная масса должна обеспечиваться ценными металлами – такое внедрение требует повышенного доверия к центральным институтам власти. Но сама власть поставила цель: ввести в оборот медные средства, при этом серебряные максимально изъять и сосредоточить в казне. Логично, что население отнеслось с недоверием к новым денежным средствам. Торговля с иностранцами также осуществлялась только серебром, а не медью. Фактически медные монеты стали внутренней, при этом мало востребованной валютой. Последствием денежной реформы выступила широкая инфляция, усугубившаяся прекращением поставок меди из Швеции, что вызвало нехватку уже меди, которая и так мало ценилась населением. Все это привело к инфляции, голоду, что вызвало медный бунт 1662 года. Народные волнения в Москве и других городах вызвали необходимость создания запаса серебра и последующей отмены медной монеты, которую казна начала скупать по цене 100 медных копеек за 1 серебряную. Список источников и литературыГаджиев А.М. Финансовая система и развитие налогообложения России: краткий исторический обзор // Современные тенденции и инновации в науке и производстве: материалы VI Международной научно-практической конференции, 2017 – с. 185-187 Дмитриева З.В. От посошного к подворному налогообложению: трансформация фиска в московском государстве XVI-XVII вв. // Ежегодник по аграрной истории Восточной Европы, 2018, № 1 – с. 33-44 Зайцев В.В. «Гибридный» тип ранних псковских копеек Ивана Грозного и некоторые аспекты денежной реформы Елены Глинской // Нумизматические чтения государственного исторического музея: материалы докладов и сообщений, Москва, 2017 - с. 213-218 Земцов А.А. История финансовой системы России – Томск, 2001 – 84 с. Истомина Н.А. Исследование опыта планирования государственных доходов в России в XVI−XVII веках // Journal of new economy, 2010, № 2 – с. 50-54 Каштанов С.М. Финансы средневековой Руси – М.: Наука, 1988 – 248 с. Расков Д.Е. Денежная реформа Алексея Михайловича и проблема доверия // Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика, 2008, № 3 – с. 69-81 Тосунова А.Я. Предпосылки, цели, итоги и последствия денежной реформы царя Алексея Михайловича (1654-1663 гг.) // SCI-ARTICLE.RU, 2018, № 58 – с. 148-154 1 Земцов А.А. История финансовой системы России – Томск, 2001 – с. 22 2 Там же, с. 22 1 Каштанов С.М. Финансы средневековой Руси – М.: Наука, 1988 – с. 70 1 Истомина Н.А. Исследование опыта планирования государственных доходов в России в XVI−XVII веках // Journal of new economy, 2010, № 2 – с. 50 2 Земцов А.А. История финансовой системы России – Томск, 2001 – с. 65 1 Дмитриева З.В. От посошного к подворному налогообложению: трансформация фиска в московском государстве XVI-XVII вв. // Ежегодник по аграрной истории Восточной Европы, 2018, № 1 – с. 37 2 Дмитриева З.В. От посошного к подворному налогообложению: трансформация фиска в московском государстве XVI-XVII вв. // Ежегодник по аграрной истории Восточной Европы, 2018, № 1 – с. 38 1 Там же, с. 41 2 Расков Денежная реформа Алексея Михайловича и проблема доверия // Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика, 2008, № 3 – с. 72 3 Земцов А.А. История финансовой системы России – Томск, 2001 – с. 66 1 Расков Денежная реформа Алексея Михайловича и проблема доверия // Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика, 2008, № 3 – с. 73 1 Тосунова А.Я. Предпосылки, цели, итоги и последствия денежной реформы царя Алексея Михайловича (1654-1663 гг.) // SCI-ARTICLE.RU, 2018, № 58 – с. 151 1 Земцов А.А. История финансовой системы России – Томск, 2001 – с. 66 2 Дмитриева З.В. От посошного к подворному налогообложению: трансформация фиска в московском государстве XVI-XVII вв. // Ежегодник по аграрной истории Восточной Европы, 2018, № 1 – с. 41 |