Столыпинская реформа. Столыпинская аграрная реформа 1906–1916 гг.. Контрольная работа по дисциплине История на тему Столыпинская аграрная реформа 19061916гг. Выполнил студент группы хт19з
 Скачать 101.5 Kb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЛНР ГОУ ВПО ЛНР «Донбасский государственный технический университет» Факультет МЧМ Кафедра «Социально-гуманитарных дисциплин» КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине: «История» на тему: Столыпинская аграрная реформа 1906-1916гг. Выполнил студент группы ХТ-19з Дорохин А.Б. Проверил преподаватель: доцент кафедры СГД Балашова-Сукач Я.А. Алчевск 2019 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ..…….....…………………………………………………......3 ГЛАВА № 1 Цели и основные направления реформы …………………4 ГЛАВА № 2 Осуществление реформы………. ………………………..8 ГЛАВА № 3 Основные экономические и социально-политические итоги реформы.…………………………………………………………....12 3.1 Положительные итоги аграрной реформы……………..14 3.2 Отрицательные итоги аграрной реформы……………...15 ГЛАВА № 4 Личность П.А.Столыпина…………….…………………..16 ЗАКЛЮЧЕНИЕ….....…….………………………………………………17 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………19 ВВЕДЕНИЕ Аграрный вопрос является основным вопросом русской истории. Этот вопрос стал причиной споров исторических и общественных деятелей, которые предлагали порой диаметрально противоположные его решения. В истории нашей страны было много политических течений, представители которых считали основной целью своей деятельности - решение наболевшего вопроса о земле. Вопрос о земле неоднократно возникал в течение всей истории России, но особенно остро он встал в XIX веке. Неразрешенность аграрного вопроса тормозила развитие страны, и обусловило отставание России от ведущих капиталистических держав. И это понимали как наши государи, так и другие политические деятели. Александр I и Николай I признавали серьезность и актуальность этого вопроса и уделяли ему внимание. Реальным шагом в истории решения аграрного вопроса была реформа 1861 г. Личное освобождение крестьянства от крепостной зависимости имело огромное значение Главная, и основная задача в аграрной политике состояла в принципиальной реорганизации землепользования и землевладения крестьянства. Существуют различные оценки этого периода в жизни страны. Часть историков считает, что реформа была проведена исключительно в интересах дворянства, другие историки, частично признавая это, говорят о главном: Россия совершила скачок в своем экономическом развитии. Реформы 60-70 гг. XIX века ускорили развитие процесса первоначального накопления капитала в России. Таким образом, мы видим, что аграрный вопрос в России в начале XX в. не был разрешен. Это было плохо вдвойне, так как в стране не был завершен промышленный переворот, и Россия оставалась аграрной страной, где крестьянство составляло 77% населения (1897 г.). С аграрной реформой этого периода русской истории тесно связано имя Петра Аркадьевича Столыпина, который и был, по существу, главным руководителем, организатором и исполнителем всех преобразований в области сельского хозяйства и землепользования. России требовались как политические, так и экономические реформы, которые смогли бы укрепить и оздоровить экономику. Вожаком этих реформ должен был быть человек, для которого важна была судьба России - им стал Пётр Аркадьевич Столыпин. ГЛАВА № 1 ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМЫ Проведение аграрной реформы преследовало сразу несколько целей: 1.Превратить крестьян-общинников в крестьян-собственников; 2. Ускорить буржуазное развитие сельского хозяйства; 3. Сохранить землю помещикам; 4. Дать землю крестьянам; 5. Снять социальную напряженность; 6. Создать за счет крестьян опору власти. В российском обществе важнейшим вопросом всегда был аграрный. Крестьяне, ставшие в 1861 свободными, землю фактически в собственность не получили. Их душили малоземелье, община, помещики, поэтому в период революции 1905 – 1907 судьба России решалась в деревне. Все реформы Столыпина, которой в 1906 возглавил правительство, так или иначе были направлены на преобразования в деревне. Самая главная из них земельная, получившая название «столыпинская», хотя её проект был разработан еще до него. Целью ее должно было стать укрепление позиций “крепкого единоличного собственника”. Это был первый шаг реформы, осуществлявшейся в трех основных направлениях: - разрушение общины и введение крестьянской частной собственности на землю вместо общинной; - помощь кулакам через Крестьянский банк и путем частичной продажи им государственных и дворянских земель; - переселение крестьян на окраины страны. Сущность реформы заключалась в том, что правительство отказывалось от прежней политики поддержки общины и переходило к её насильственной ломке. Как известно, община была организационным и хозяйственным объединением крестьян для пользования общим лесом, выгоном и водопоем, союз в отношении с властями, своего рода социальным организмом, дававшим сельским жителям небольшие житейские гарантии. Община до 1906 г. сохранялась искусственно, так как была удобным средством государственного контроля над крестьянами. Община отвечала за выплату налогов и разных платежей при выполнении государственных повинностей. Но община тормозила развитие капитализма в сельском хозяйстве. Вместе с тем общинное землепользование задерживало естественный процесс расслоения крестьянства и ставило преграду на пути образования класса мелких собственников. Неотчуждаемость надельных земель делала невозможным получение ссуд под их залог, а чересполосица и периодические переделы земли препятствовали переходу к более продуктивным формам её использования, поэтому предоставление крестьянам права свободного выхода из общины было давно назревшей экономической необходимостью. Особенностью столыпинской аграрной реформы было стремление быстрее разрушить общину. Главной причиной такого отношения власти к общине послужили революционные события и аграрные беспорядки в 1905 – 1907. Другой не менее важной целью земельной реформы была социально-политическая, так как требовалось создать в качестве социальной опоры самодержавия класс мелких собственников как основной ячейки государства, являющейся противником всяких разрушительных теорий. Осуществлению реформы положил начало царский указ от 9 ноября 1906 под скромным названием «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающегося крестьянского землевладения», согласно которому разрешался свободный выход из общины. Земельные наделы, находившиеся в пользовании крестьян со времени последнего передела, закреплялись в собственность независимо от изменения количества душ в семье. Появилась возможность продать свой надел, а также выделить землю в одном месте – на хуторе или отрубе. Одновременно все это предполагало снятие ограничений на передвижение крестьян по стране, организацию переселенческого движения в Сибирь с целью наделения без- и малоземельных крестьян наделами за счет освоения огромных восточных просторов. Но у крестьян часто не хватало средств для обзаведения хозяйством на новом месте. После 1909г. переселенцев стало меньше. Часть из них, не выдержав тяжелых условий жизни, возвращалась. С 1907 по 1916 г. в Европейской России из общины вышло только 22 % крестьянских дворов. Возникновение слоя хуторян–фермеров вызывало сопротивление со стороны крестьян-общинников, которое выражалось в порче скота, посевов, инвентаря, избиениях и поджогах хуторян. Только за 1909 – 1910 гг. полиция зарегистрировала около 11 тысяч фактов поджога хуторских хозяйств. Подобная реформа при всей своей простоте означала революцию в почвенном укладе. Предстояло изменить весь строй жизни и психологию общинного крестьянства. Столетиями утверждались общинный коллективизм, корпоративность, уравнительность. Теперь надо было перейти к индивидуализму, частнособственнической психологии. Указ от 9 ноября 1906 был затем трансформирован в постоянно действующие законы, принятые 14 июля 1910 г. и 19 мая 1911 г., в которых предусматривались дополнительные меры для ускорения выхода крестьян из общины. Например, в случае проведения землеустроительных работ для ликвидации чересполосицы внутри общины её члены впредь могли считаться собственниками земли, даже если они об этом не просили. Экономический кризис рубежа XIX-XX вв. негативно сказался на состоянии, говоря словами С.Ю. Витте, "производительности национального труда", поколебал, но не искоренил убеждение в сознании всех классов и слоев российскою общества в необходимости продолжать начатые реформы. Выразителем этих настроений и стал П.А. Столыпин. Свои предложения по социально-экономической модернизации страны он называл проектом перестройки жизни российского общества на новых началах. В основе преобразовательной деятельности П.А. Столыпина лежало коренное преобразование основной отрасли отечественной экономики. Но на пути интенсификации сельскохозяйственного производства, капитализации производственных отношений в аграрном секторе наряду с помещичьим землевладением стояла сельская община с исторически сложившимся рутинным укладом полеводства, принудительным севооборотом, чересполосицей и мелкополосицей, мало - и дальноземельем. Вот почему основные усилия П.А. Столыпин сосредоточил прежде всего на изменении общинного уклада русской деревни. Российские крестьяне вели индивидуальное хозяйство, но большая часть земли находилась в совместном общинном владении. Сельский "мир" не допускал разорения общинников, поддерживая их в трудный период за счет остальных земляков. Оборотной стороной мирских порядков была насильственная уравниловка. Сельский сход мог отобрать земельный надел у крестьянина, подвергнуть его телесному наказанию. Одной из важнейших административных функций общины было определение земли. Размер надела зависел от числа взрослых работников в семье. Периодически проводились земельные переделы, в результате которых поля нарезались на множество полос, разбросанных порою за несколько верст друг от друга. Каждый общинник, таким образом, получал участок хорошей, средней и плохой земли. ГЛАВА № 2 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕФОРМЫ Индивидуализация крестьянского хозяйства стала стержнем аграрной политики столыпинского правительства. Коренное переустройство крестьянской деревни, считал П.А. Столыпин, неизбежно приведет к последующим реформам в различных социально-экономических сферах. Вот почему его программа включала в себя обширный круг внутриполитических, экономических, социальных и культурных преобразований. Вопреки мнению министров, не решавшихся одним росчерком пера упразднить вековой порядок, П.А. Столыпин настоял на принятии царского указа. Высочайшее повеление от 9 ноября 1906 г. имело нарочито скромное название "О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования". В действительности же эти "дополнения" означали коренной поворот в аграрной политике самодержавия. Указ предлагал каждому домохозяину, владеющему надельной землей на общинном праве, требовать закрепления за собой в личную собственность причитающиеся ему части земли. Выйдя из общины, крестьянин мог получить земельное владение в виде отруба (в пределах села) или хутора, но уже за его пределами. Следовательно, указ разрушал крестьянскую общину изнутри за счет выделения из нее некоторой части крестьян с землей. Для домохозяев, вышедших из общины, он узаконил частную собственность на землю, поощрял создание фермерских, то есть производящих товарную продукцию, хозяйств, при этом не посягая на помещичье землевладение. Эти положения указа по сути легли в основу аграрного законодательства П.А. Столыпина. За исключением отдельных и несущественных поправок, законопроект о новом землеустройстве был одобрен III Государственной Думой и утвержден царем 14 июня 1910 г. В дополнение к нему 29 мая 1911 г. был издан еще один Закон о землеустройстве, который способствовал усилению преобразовательных процессор в деревне. Характеризуя содержание реформы, П.А. Столыпин особо выделял вопрос об экономическом стимулировании крестьянства. В "Декларации правительства по аграрному вопросу" (апрель 1907 г) он решительно выступил против лозунга национализации земли. При передаче ее из частной собственности в собственность государства, по мнению реформатора, "земля получила бы скоро те же свойства, как и вода, и воздух, ею бы стали пользоваться, но улучшать ее, прилагать к ней свой труд с тем, чтобы результаты этого труда перешли к другому лицу, - этого никто не стал бы делать. Вообще стимул к труду, та пружина, которая заставляет людей трудиться, была бы сломлена". Вместе с тем П.А. Столыпин был против ликвидации дворянских поместий, так как в итоге, по его мнению, это привело бы к уничтожению "культурных хозяйств" и в результате к понижению культурного уровня страны. Подобная позиция реформатора была явно консервативной и непоследовательной. Она, прежде всего не соответствовала общей направленности реформ на развитие предпринимательства, с одной стороны. А с другой, - оставляя в неприкосновенности основной земельный фонд, находившийся в собственности феодалов, сдерживала развитие свободного фермерского хозяйства. Возможно, на позиции П.А.Столыпина сказался здравый реализм реформатора, понимающего необходимость поддержки поместного дворянства в преобразовательной деятельности. Определенное значение, надо полагать, имели и личные интересы П.А.Столыпина, его семейные связи, сословные традиции. Для проведения аграрной реформы, приватизации крестьянского надельного землевладения П.А. Столыпин активно использовал мощные организационные и экономические рычаги государственного воздействия. Основную роль в этом играл государственный Крестьянский банк. Он призван был выполнять две важнейшие функции: покупка и продажа земли, выдача кредитов на приобретение земли и хозяйственное обустройство выделившихся из общины крестьян. В 1907-1915 гг. для покупки помещичьей земли крестьянам было выделено ссуд на 1027 млн. руб. За время действия аграрного законодательства крестьяне выкупили у помещиков более 9,6 млн. десятин земли. При переселении на хутора и отруба для хозяйственного обустройства крестьянам предоставлялась ссуда в размере 165 руб. на двор без процентов. Ссуда выдавалась на срок до 15 лет. Первые 5 лет были льготными, а в последующие 10 лет ссуда погашалась равными частями. Масштабные замыслы реформатора требовали значительного времени. П.А. Столыпин заявлял, что для успеха преобразований необходимы "двадцать лет покоя". Это время было растеряно еще до него в пореформенную эпоху. Реформа дала первые обнадеживавшие всходы, но дальнейшее развитие событий (первая мировая война, революции 1917 г., преобразование российского общества на социалистических началах) не позволило завершать начатые преобразования, созреть ее плодам. Всего в ходе реформы, по официальным данным, выразили желание перейти к частному землевладению 2755633 домохозяина, претендовавших на 14 млн. десятин общинной земли. В действительности же осуществили свое намерение еще меньшее число крестьян - 2008432. Вышедшие из общины сохранили право пользования совместными сенокосными, лесными и другими угодьями. Между новыми собственниками и общинниками разгорелась настоящая война. Крестьяне-общинники поджигали дома и хозяйственные постройки хуторян, уничтожали их посевы, калечили скот и пр. Практически аналогичная реакция окружающих и ныне зачастую сопровождает процесс становления индивидуального крестьянского хозяйства. И все же устои общины - коллективная и семейная земельная собственность - разрушались. Земельный надел переставал быть и коллективной собственностью общины и собственностью всей семьи. Он переходил в личную собственность главы хозяйства - домохозяина, передавался по наследству. Основное содержание столыпинского аграрного законодательства, таким образом, состояло в утверждении на селе частной крестьянской собственности на землю. Ее определяющими признаками были: наследственное владение, купля-продажа, залог земли и постепенное формирование на этой основе крепких хозяйств фермерского типа. Одним из важнейших инструментов разрушения крестьянской общины, составной частью столыпинской аграрной реформы стала переселенческая политика. Она предполагала массовую миграцию крестьян из центральных областей страны в Сибирь, окраинные районы Востока, в Казахстан, Среднею Азию и Северный Кавказ, форсируя этот процесс правительство преследовало далеко идущие пели. Во-первых, это стремление ослабить земельный голод в Европейской России за счет пустующей земли на имперских окраинах. Во-вторых, переселением миллионов безземельных, а потому бунтующих крестьян подальше от помещичьих имений уменьшить социальную напряженность во внутренних губерниях страны. И, наконец, в-третьих, заселением обширных территориальных пространств способствовать их хозяйственному освоению. Для желающих переселиться на новые места правительство установило многочисленные льготы: прощение всех недоимок, низкие цены на железнодорожные билеты, освобождение от налогов на 5 лет, беспроцентные ссуды от 100 до 400 руб. на крестьянский двор, освобождение военнообязанных мужчин от воинской повинности. В пути переселенцам администрация должна была оказывать продовольственную, фуражную и медицинскую помощь. Переселенческие управления на местах помогали новоселам обживаться в новых районах. Так, в 1906-1915 гг. было построено почти 13 тыс. верст проселочных дорог, вырыто 13 711 колодцев, сооружено 161 водохранилище. За 10 лет только в Сибирь переселилось 3,1 млн. чел. Однако впечатляющая статистика не может заслонить тех трудностей, с которыми встретились переселенцы на новых местах. Проезд по железной дороге, в частности, был организован из рук вон плохо. Вот почему уже во время пути погибли сотни людей. Суровые природно-климатические условия Сибири требовали неимоверного напряжения физических и душевных сил. "Каждый клочок пахотной земли, - отмечали сибирские газеты, - полит кровью и потом переселенцев. Каждое обнаженное и осушенное болото отмечено новыми крестами на поселковых кладбищах. Смертность и заболеваемость среди переселенцев очень высоки. Тайга за каждую пядь земли требует жертв". Обманутые щедрыми посулами вольготной жизни на новых местах, 537901 переселенец, не выдержав выпавших испытаний, вынужден был вернуться обратно. ГЛАВА № 3 ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИТОГИ Результаты реформы характеризуются быстрым ростом аграрного производства, увеличением емкости внутреннего рынка, возрастанием экспорта сельскохозяйственной продукции, причем торговый баланс России приобретал все более активный характер. В результате удалось не только вывести сельское хозяйство из кризиса, но и превратить его в доминанту экономического развития России. Валовой доход всего сельского хозяйства составил в 1913 году 52,6% от общего валового дохода. Доход всего народного хозяйства благодаря увеличению стоимости, созданной в сельском хозяйстве, возрос в сопоставимых ценах с 1900 по 1913 годы на 33,8%. Дифференциация видов аграрного производства по районам привела к росту товарности сельского хозяйства. Три четверти всего переработанного индустрией сырья поступало от сельского хозяйства. Товарооборот сельскохозяйственной продукции увеличился за период реформы на 46%. Еще больше, на 61% по сравнению с 1901-1905 гг., возрос в предвоенные годы экспорт сельскохозяйственной продукции. Россия была крупнейшим производителем и экспортером хлеба и льна, ряда продуктов животноводства. Так, в 1910 году экспорт российской пшеницы составил 36,4% общего мирового экспорта. Сказанное вовсе не означает, что предвоенную Россию следует представлять «крестьянским раем». Не были решены проблемы голода и аграрного перенаселения. Страна по-прежнему страдала от технической, экономической и культурной отсталости. Темпы роста производительности труда в сельском хозяйстве были сравнительно медленными. Экономический рост происходил не на основе интенсификации производства, а за счет повышения интенсивности ручного крестьянского труда. Но в рассматриваемый период были созданы социально-экономические условия для перехода к новому этапу аграрных преобразований - к превращению сельского хозяйства в капиталоемкий технологически прогрессивный сектор экономики. Итоги Столыпинской аграрной реформы выражаются в следующих цифрах. К 1 января 1916 г. из общины в чересполосное укрепление вышло 2 млн. домохозяев. Им принадлежало 14,1 млн. дес. земли. 469 тыс. домохозяев, живших в беспередельных общинах, получили удостоверительные акты на 2,8 млн. дес. 1,3 млн. домохозяев перешли к хуторскому и отрубному владению (12,7 млн. дес.). Кроме того, на банковских землях образовалось 280 тыс. хуторских и отрубных хозяйств - это особый счет. Но и другие приведенные выше цифры нельзя механически складывать, поскольку некоторые домохозяева, укрепив наделы, выходили потом на хутора и отруба, а другие шли на них сразу, без чересполосного укрепления. По приблизительным подсчетам, всего из общины вышло около 3 млн. домохозяев, что составляет несколько меньше третьей части общей их численности в тех губерниях, где проводилась реформа. Впрочем, как отмечалось, некоторые из выселенцев фактически давно уже забросили земледелие. Из общинного оборота было изъято 22% земель. Около половины их пошло на продажу. Какая-то часть вернулась в общинный котел. За 11 лет Столыпинской земельной реформы из общины вышло 26% крестьян. 85% крестьянских земель осталось за общиной. В конечном итоге властям не удалось ни разрушить общину, ни создать устойчивый и достаточно массовый слой крестьян-собственников. Так что можно говорить об общей неудаче Столыпинской аграрной реформы. Вместе с тем известно, что после окончания революции и до начала первой мировой войны положение в русской деревне заметно улучшилось. Конечно, помимо реформы, действовали и другие факторы. Во-первых, как уже говорилось, с 1907 г. были отменены выкупные платежи, которые крестьяне выплачивали в течение 40 с лишним лет. Во-вторых, окончился мировой сельскохозяйственный кризис и начался рост цен на зерно. От этого, надо полагать, кое-что перепадало и простым крестьянам. В-третьих, за годы революции сократилось помещичье землевладение, а в связи с этим уменьшились и кабальные формы эксплуатации. Наконец, в-четвертых, за весь период был только один неурожайный год (1911), но зато подряд два года (1912-1913) были отличные урожаи. Что же касается аграрной реформы, то такое широкомасштабное мероприятие, потребовавшее столь значительной земельной перетряски, не могло положительным образом сказаться в первые же годы своею проведения. Тем не менее мероприятия, сопутствовавшие ей, были хорошим, полезным делом. Это касается предоставления большей личной свободы крестьянам, устройства хуторов и отрубов на банковских землях, переселения в Сибирь, некоторых видов землеустройства. Положительные итоги аграрной реформы К положительным итогам аграрной реформы можно отнести: из общины выделилось до четверти хозяйств, усилилось расслоение деревни, сельская верхушка давала до половины рыночного хлеба; из Европейской России переселилось 3 млн. хозяйств; 4 млн. десятин общинных земель были вовлечены в рыночный оборот; стоимость с/х орудий увеличилась с 59 до 83 руб. на один двор; потребление суперфосфатных удобрений выросло с 8 до 20 млн. пудов; за 1890-1913 гг. доход на душу сельского населения вырос с 22 до 33 руб. в год. 3.2 Отрицательные итоги аграрной реформы К отрицательным итогам аграрной реформы можно отнести: от 70% до 90% вышедших из общины крестьян так или иначе сохранили связи с общиной, основную массу крестьян составляли трудовые хозяйства общинников; вернулось назад в Центральную Россию 0,5 млн. переселенцев; на крестьянский двор приходилось 2-4 десятины, при норме 7-8 десятин; основное с/х орудие - соха (8 млн. штук), 58% хозяйств не имели плугов; минеральные удобрения применялись на 2% посевных площадей; в 1911-1912 гг. страну поразил голод, охвативший 30 млн. человек. ГЛАВА № 4 ЛИЧНОСТЬ П. А. СТОЛЫПИНА Петр Аркадьевич Столыпин родился 5 апреля 1862 г. в Дрездене, в семье, принадлежавшей старинному русскому роду, известному с XVI в. Дед по линии матери, князь Горчаков, был главнокомандующим русской армией в годы Крымской войны. Петр Аркадьевич приходился троюродным братом М. Ю. Лермонтову. Блестяще окончив физико-математический факультет Петербургского университета, он в 1885 г. поступил на службу в Министерство государственных имуществ. В 1889 г. перешел в Министерство внутренних дел и вскоре стал самым молодым в России губернатором - в Саратове. В 1906 г. 44-летний Столыпин принимает портфель министра внутренних дел, а с 8 июля 1906 г. он совмещает этот пост с должностью председателя Совета Министров, сменив апатичного премьер-министра И. Л. Горемыкина. А 24 августа 1906 года опубликовывается правительственная программа, содержащая две части: репрессивную (методы борьбы с революцией, вплоть до создания военно-полевых судов) и реформистскую, являющуюся, по своей сути, аграрной реформой. Назначение Столыпина на столь высокую должность не прошло незамеченным. Даже самые непримиримые оппоненты были вынуждены признать, что на этот раз российское правительство возглавил одаренный, сильный, незаурядный человек. Злые языки, правда, его стремительную, блистательную карьеру объясняли протекцией со стороны родственников жены, близких ко двору. Столыпин был женат на О. Б. Нейгардт - бывшей невесте своего брата, убитого на дуэли. По свидетельству современников, несмотря на сложный характер Ольги Борисовны, Петр Аркадьевич был счастлив в браке, имел пять дочерей и одного сына. Личность Столыпина очень противоречива. Современники видели в нем и игрока, и человека, наделенного холодным, практическим умом. Он представал перед ними и мятущимся политиком, и сильным руководителем, всегда знавшим, что и как надо делать. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Петр Аркадьевич Столыпин был талантливым политиком, замыслил несколько реформ, которые могли сделать из Российской Империи передовое во всех отношения государство. Одна из таких задумок - была аграрная реформа Столыпина. Суть аграрной реформы Столыпина сводилась к стремлению создания в деревне слоя зажиточного крестьянства. Петр Аркадьевич считал, что создав такой слой, можно надолго забыть о революционной чуме. Зажиточное крестьянство должно было стать надежной опорой русского государства и его власти. Столыпин считал, что обеспечить нужды крестьянства ни в коем случае нельзя за счет помещиков. Осуществление своей задумки Столыпин видел в разрушении крестьянской общины. Крестьянская община была структурой, у которой были и плюсы и минусы. Зачастую община кормила и спасала крестьян в неурожайные годы. Люди, бывшие в общине, должны были оказывать друг другу определенную помощь. С другой стороны за счет общины жили лентяи и алкоголики, с которыми по правилам общины приходилось делиться урожаем и другими продуктами труда. Разрушая общину, Столыпин хотел сделать из каждого крестьянина в первую очередь собственника, отвечающего только за себя и свою семью. При таком раскладе, каждый бы стремился больше работать, тем самым обеспечивая себя всем необходимым. Столыпинская Аграрная реформа начала свою жизнь в 1906 году. В этот год был принят указ, облегчавший всем крестьянам процедуру выхода из общины. Выходя из крестьянской общины, бывший её член мог требовать от нее закрепления в личную собственность участок положенной ему земли. Причем эта земля выдавалась крестьянину не по принципу «полосок», как раньше, а была привязана к одному месту. К 1916 году, из общины вышло 2, 5 миллиона крестьян. Во время аграрной реформы Столыпина, активизировалась деятельность Крестьянского банка, учрежденного еще в 1882 году. Банк служил посредником между помещиками, которые желали продать свои земли, и крестьянами, желавшими их купить. Вторым направлением Столыпинской аграрной реформы стала политика переселения крестьян. За счет переселения Петр Аркадьевич надеялся уменьшить земельный голод в центральных губерниях, и заселить безлюдные земли Сибири. Отчасти эта политика себя оправдала. Переселенцам предоставляли большие земельные участки и множество льгот, однако сам процесс был плохо отлажен. Стоит отметить, что первые переселенцы дали значительный прирост урожаю пшеницы в России. Аграрная реформа Столыпина была великим проектом, закончить который помешала смерть её автора. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Пожигайло П.А. Столыпинская программа преобразования России (1906- 1911). - М.: "Российская политическая энциклопедия" (РОССПЭН), 2009 2. Могилевский К.И. Соловьев К.А. Столыпин П.А.: личность и реформы, Калининград, Терра Балтика, 2009 3. Могилевский К.И. Столыпинские реформы и местная элита. Совет по делам местного хозяйства (1908-1910) (отв. редактор В.В. Шелохаев), М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2008 4. П.А. Пожигайло, В.В. Шелохаев. Петр Аркадьевич Столыпин. Интеллект и воля. Москва, РОССПЭН, 2009 |