Контрольная работа по конституционному праву. Контрольная работа по дисциплине Конституционное право
 Скачать 39.75 Kb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБОУ ВО Уральский государственный экономический университет Контрольная работа по дисциплине «Конституционное право»
Екатеринбург 2017 Содержание Введение - 3
Заключение - 12 Список использованной литературы и нормативно-правовых актов - 13 Введение Во всем цивилизованном мире социология сегодня – это основная часть и наиболее цельная форма всего гуманитарного образования. Как наука об обществе, о путях общественно-исторического прогресса, социология выступает важным инструментом научно обоснованной политики, эффективным средством анализа и оценки общественных явлений и процессов, методологией социального познания в целом. Социология это также орудие научной организации и управления в любом деле, где люди действуют сообща. Актуальность темы обусловлено тем, что первоначально социология обозначала обществоведение, но с течением времени предмет социологии непрерывно менялся и уточнялся, сопровождаясь постепенным отделением социологии от философии. Цель данной работы рассмотреть социологию в системе наук об обществе. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: - рассмотреть предмет, объект и функции социологии; - рассмотреть социологию как науку об обществе, а также изучить структуру социологии. 1. Понятие Конституции, ее общая характеристика и признаки Под конституцией понимается основной закон государства, выражающий волю народа в целом либо отдельных социальных слоев общества и закрепляющий в их интересах важней шие начала общественного строя и государственной организации соответствующей страны. По форме конституция является документом государства, это правовой акт, основной закон страны, принимаемый пар ламентом, специальной конституционной ассамблеей, непо средственно голосованием народа. Конституция стоит на первом месте в законодательстве страны и содержит исходные начала национальной системы права. А по сути, и содержанию конституция — документ и общества, и государства. Главные вопросы ее содержания — о власти, формах собственности, по ложении личности, устройстве государства. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации [ст. 15 Конституции РФ]. Конституцию как правовой акт от всех других правовых актов отличают следующие черты: 1. особый субъект, который устанавливает конституцию или от имени которого она принимается; 2. учредительный, первичный характер конституционных установлений; 3. всеохватывающий объект конституционной регламентации, т.е. общественные отношения, свое воздействие на которые она распространяет; 4. особые юридические свойства: верховенство, высшая юридическая сила, порядок принятия, внесения поправок, специфические формы охраны и др. Рассмотрим более подробно эти черты.
В Конституции РФ 1993 г. наиболее последовательно, по сравнению со всеми предшествующими, отражен рассматривае мый признак. В ее преамбуле сказано: «Мы, многонациональ ный народ Российской Федерации... принимаем Конституцию Российской Федерации». Причем это первая во всей российской истории конституция, которая принята действительно народом (а не от имени народа) путем всенародного голосования.
Вся история конституционного развития, как России, так и зарубежных стран служит этому подтверждением. Через консти туции получали легитимность принципиальные изменения всего общественного строя. Такую роль сыграли Консти туция РСФСР 1918 г., Конституция РФ 1993 г. Тот факт, что конституция является высшим проявлением учредительной власти народа, предопределяет ее верховенство, особый порядок принятия, ее особую роль во всей правовой системе государства. Учредительная природа конституции проявляется и в том, что ее предписания первичны, выступают в качестве перво основы. На процесс выработки конституции воздействует широкая система факторов: экономических, политических, внешнеполи тических, международно-правовых, социальных, исторических, сила традиций, преемственность конституционного развития страны и др.
2. Юридические свойства Конституции Юридические свойства конституции — это ее признаки как основного закона государства. Они производны от перечисленных выше сущностных черт кон ституции. Это означает, что не юридические свойства являются основой ее особого статуса в правовой системе, а наоборот. Она выражается в верховенстве конституции, в ее высшей юри дической силе, в ее роли как ядра правовой системы, в особой охране конституции, в особом порядке принятия и пересмотра конституции, внесения в нее поправок. Эти черты последовательно отражены в Конституции РФ 1993 г. В ней впервые получил конституционное закрепление принцип верховенства Конституции РФ. Ни в одной из прежних конституций России и СССР такого положения не содержалось. Не закреплялось оно и применительно к характеристике Кон ституции бывшего СССР. Установление в [ч. 2 ст. 4 Конституции РФ] принципа верхо венства Конституции РФ на всей территории России значимо в различных аспектах. В этом отражается утвержде ние в нашей стране конституционного строя, стремление к соз данию правового государства. В признании верховенства кон ституции заложена несвойственная прежним советским консти туциям идея о подчинении государства конституции, праву. В принципе верховенства Конституции РФ отражается и фе деративный характер нашего государства. Верховенство феде ральной Конституции утверждается на всей территории России, в том числе и в республиках, которые также имеют свои консти туции. Именно на принципе верховенства Конституции РФ ос новано положение о необходимости соответствия конституций республик, Конституции России. В [ст. 15 Конституции РФ] закрепляется, что она имеет выс шую юридическую силу и прямое действие и применяется на всей территории России. Это юридическое свойство Конститу ции имеет иное содержание по сравнению с принципом ее вер ховенства. Высшая юридическая сила Конституции означает, что зако ны и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федера ции, не должны противоречить Конституции России и что орга ны государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблю дать Конституцию РФ и законы. Таким образом, высшая юридическая сила конституции вы ражает ее место в иерархии правовых актов, действующих в Рос сийской Федерации. Конституция РФ составляет ядро правовой системы России. Ее принципы и положения играют направляющую роль для всей системы текущего законодательства. Именно Конституция РФ определяет сам процесс право творчества — устанавливает, какие основные акты принимают различные органы, их наименования, юридическую силу, поря док и процедуру принятия законов. В самой Конституции РФ названы многие федеральные кон ституционные законы и федеральные законы, которые должны быть приняты в соответствии с Конституцией РФ. Принятие но вой Конституции РФ вызывает обычно значительное изменение и обновление текущего законодательства. К юридическим свойствам Конституции РФ относится ее особая охрана. В этом задействована вся система органов госу дарственной власти, осуществляющих эту охрану в различных формах. [Статья 80 Конституции РФ] закрепляет, что Президент Рос сии является гарантом Конституции РФ. В своей присяге он обязуется соблюдать и защищать Конституцию РФ. Президент вправе приостанавливать действие актов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в слу чае их противоречия Конституции РФ. Важную роль в охране Конституции РФ играет Конститу ционный Суд РФ. Он рассматривает дела о соответствии Кон ституции РФ законов и иных нормативных актов, как федераль ных органов государственной власти, так и ее субъектов. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционны ми, утрачивают силу, а несоответствующий Конституции РФ международный договор не подлежит введению в действие и применению. Конституцию также отличает и особый, усложненный порядок ее пересмотра и внесения в нее поправок. 3. Механизм реализации Конституции, и ее правовая охрана Формы реализации Конституции: 1) Исполнение - обязательное совершение предусмотренных Конституцией действий либо воздержание от запрещенных действий. 2) Применение - разрешение уполномоченными на то субъектами конкретных юридических дел. Способы реализации Конституции: 1) Обязывание - необходимость обязательного исполнения правовой нормы. 2) Дозволение - предоставление возможности исполнить предписание правовой нормы 3) Запрет - необходимость воздержаться от совершения определенных действий. Правовая охрана Конституции – комплекс специальных юридических мер, призванных обеспечить надлежащую реализацию конституционных норм, утвердить (или восстановить в случае нарушения) режим конституционной законности. В более широком смысле под правовой охраной Конституции понимают создание необходимых условий, развитие соответствующих гарантий, совершенствование государственно-правовых средств и методов обеспечения действия конституционных норм. Субъектный состав охраны Конституции в разных странах различный. Чаще всего к нему относят главу государства, суды общей юрисдикции, верховный суд как высшую судебную инстанцию, органы конституционного контроля. В конституционной практике РФ сложились следующие правовые формы охраны Конституции: - охрана Конституции Президентом РФ. Во-первых, как гарант федеральной Конституции Президент РФ наделен прерогативами по защите конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, осуществлению мер по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечению согласованного функционирования органов государственной власти. Во-вторых, предусмотренное Конституцией [ч. 2 ст. 85] право Президента РФ приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции РФ и федеральным законам предоставляет ему возможность не только непосредственно контролировать состояние конституционной законности, но и активно влиять на него; - осуществление конституционного надзора судами общей юрисдикции. Суды наделены правом, не применять те правовые нормы, которые, по убеждению суда, не соответствуют Конституции РФ (в этом случае суд обязан обратиться в установленном порядке в Конституционный Суд по поводу признания такой нормы неконституционной); - деятельность иных государственных органов, прежде всего органов прокуратуры, Уполномоченного по правам человека РФ по обеспечению режима конституционной законности, охране прав и свобод в РФ; - деятельность федерального Конституционного Суда как специализированного органа конституционного контроля в РФ. Кроме того, правовая охрана Конституции осуществляется посредством возложения Конституцией РФ [ч. 2 ст. 15] на граждан, органы государственной власти и местного самоуправления и их должностных лиц конституционной обязанности соблюдать Конституцию РФ и законы; предусмотренного Конституцией [ч. 4 ст. 3] запрета на присвоение кем бы то ни было власти в РФ; преследования федеральным законом захвата власти или присвоения властных полномочий; установления конституционного режима деятельности общественных объединений, запрещения создания и деятельности общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное устранение конституционного строя, нарушение целостности, подрыв государства; установления конституционных основ регулирования чрезвычайного и военного положения; предусмотренного Конституцией РФ права граждан обращаться с жалобами на нарушение конституционных прав и свобод в Конституционный Суд РФ и др. 4. Задачи
Ответ на задачу № 1 Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы [ст. 134 Конституции РФ]. В данном случае имеется нарушения [ст. 135 Конституции РФ], а именно положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Российской Федерации считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей. Ответ на задачу № 2 Согласно ст. 61 Конституции РФ и ст. 4, ч. 5, Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" российский гражданин не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству. Этот запрет учитывает и норма УК РФ [ч. 1 ст. 13], в соответствии с которой граждане Российской Федерации, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству. Невыдача российских граждан не означает освобождение их от уголовной ответственности за совершение преступлений на территориях иностранных государств. Правоохранительные органы России обязаны возбудить уголовное дело против российских граждан, подозреваемых в совершении преступлений на территории других государств и вернувшихся на территорию Российской Федерации. Граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие вне пределов Российской Федерации преступление против интересов, охраняемых настоящим Кодексом, подлежат уголовной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства [ч.1 ст. 12 УК РФ]. Заключение Рассмотрев основные элементы понятия конституции, мож но сделать общий вывод: конституция представляет собой еди ный, обладающий особыми юридическими свойствами правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, определяет субъекта государ ственной власти, механизм ее осуществления, закрепляет охра няемые государством права гражданского общества, человека и гражданина. Этим признакам общего понятия конституции отвечает и действующая Конституция РФ. Как и всякое другое, данное определение отражает типич ные, сущностные признаки конституции, которые не всегда свойственны отдельным ее видам. Так, например, не только в прошлом, но и в настоящее время имеются так называемые ок троированные конституции, т. е. дарованные народу королем, монархом, главой государства, а не провозглашаемые от имени народа. Конституции, как правило, представляют собой единый пи саный акт. Однако роль конституции государства может выпол нять, как, например, в Англии, система правовых актов, а также обычаев и судебных прецедентов. В связи с этим различают пи саные и неписаные конституции. Конституции могут реально отражать действительность, адекватно реализоваться в системе общественных отношений. В таком случае они являются реальными. Все советские кон ституции в своей основе были нереальными, представляя со бой лишь декларативные установления, принципы и нормы, которые не находили отражения в жизни. Они были фик тивными. Список использованной литературы и нормативно-правовых актов 1. Социология: Учебник / Ю.Г. Волков. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Альфа-М: НИЦ Инфра-М, 2012. – 464 с.
|