Контрольная работа по международному праву 2 вариант. КР. Контрольная работа по дисциплине международное право (1
 Скачать 76.89 Kb.
|
|
Контрольная работа по дисциплине: международное право (1 вариант) Задание 1. Опишите и охарактеризуйте систему современного международного права. Уточните какие отрасли международного права кодифицированы. Система международного права – это совокупность взаимосвязанных принципов и норм, регулирующих международно-правовые отношения. В систему международного права входят, с одной стороны, общеправовые принципы и юридические нормы, с другой – отрасли как однородные комплексы норм и внутриотраслевые институты. Таким образом, систему международного права можно разделить на следующие категории: 1) общепризнанные принципы международного права, которые составляют его ядро и имеют основополагающее значение для международно-правового механизма регулирования отношений; 2) нормы международного права, являющиеся общеобязательными правилами взаимоотношений государств или иных субъектов международного права; 3) общие для международного права институты, представляющие собой комплексы норм определенного функционального назначения. Институт международного права о международной правосубъектности, о международном правотворчестве, о международной ответственности, о правопреемстве государств; 4) отрасли международного права, которые являются наиболее крупными структурными подразделениями системы международного права и регулирующие наиболее обширные сферы общественных отношений. Классифицировать отрасли международного права можно по различным основаниям. Отрасли в международном праве можно выделять как по основаниям принятым во внутригосударственном праве, так и по специфическим основаниям международно-правового характера. К общепризнанным отраслям международного права относят право международных договоров, право внешних сношений, право международных организаций, право международной безопасности, международное морское право, международное космическое право, международное право по охране окружающей среды, международное гуманитарное право. В отрасль международного права могут входить подотрасли, если отрасль регулирует широкий круг отношений, институты данной отрасли, которые представляют собой мини-комплексы по регулированию каких-либо отдельных вопросов. Подотраслями в праве международных сношений являются консульское и дипломатическое право, институтами данной отрасли права являются институты формирования представительств, функции представительств, иммунитеты и привилегии дипломатических представительств, в праве вооруженных конфликтов — группы норм, регламентирующих режимы военной оккупации, военного плена. Одним из наиболее важных способов повышения эффективности международного права в эпоху глобализации является его кодификация. Она приводит не только к упорядочению норм международного права, повышению эффективности международно-правового регулирования, но и воздействует на развитие законодательств государств, способствует их большей системности и единообразию. Кодифицированы такие древнейшие отрасли, как дипломатическое, консульское и морское право, право международных договоров и международное гуманитарное право. В основу дальнейшего международного нормотворчества, развития других отраслей международного права также положен процесс его кодификации и прогрессивного развития. Из вышеизложенного следует, что система международного права — это совокупность взаимосвязанных элементов, общепризнанных принципов, юридических норм, а также институтов международного права. Различное сочетание данных элементов образует отрасли международного права. Задание 2. Определите и кратко охарактеризуйте что общего и различного у международного договора и внутригосударственного нормативного правового акта. Международный договор и внутригосударственный нормативный правовой акт относятся к разным источникам права. Чтобы понять их общие черты и отличия, нужно рассмотреть общие черты и различия у внутригосударственного и международного права. Общие черты внутригосударственного и международного права. 1. Они представляют собой совокупность правовых норм, реализация которых обеспечивается принуждением. 2. Они обладают сходной структурой: подразделяются на отрасли и институты права. 3. Они используют во многом одни и те же юридические понятия и конструкции. Отличия внутригосударственного и международного права: 1. По предмету правового регулирования и сфере действия. Внутригосударственное право регулирует общественные отношения, ограниченные пределами территории государства и рамками его внутренней компетенции. Международное право регулирует общественные отношения, которые выходят за пределы территории государства и рамки его внутренней компетенции. 2. По субъектам права. Основными субъектами внутригосударственного права являются физические и юридические лица, а также государство, государственные образования, муниципальные образования. Субъектами международного права являются государства, государствоподобные образования, международные организации, народы, борющиеся за независимость. Однако в некоторых случаях международно-правовые нормы регулируют отношения физических и юридических лиц, но правосубъектность этих лиц производна от воли основных субъектов международного права. Поэтому они не являются субъектами права международных договоров и не могут рассматриваться в качестве субъектов международного права. 3. По способу создания правовых норм. Нормы внутригосударственного права создаются, как правило, в результате одностороннего волеизъявления уполномоченных субъектов правотворчества. Субъекты права, чьи отношения регулируются этими нормами, как правило, не принимают участия в их создании. Нормы международного права создаются самими субъектами международного права на основе их свободного волеизъявления. 4. По основным источникам права. Основными источниками внутригосударственного права являются нормативные правовые акты и правовые прецеденты. Основные источники международного права – международные договоры, являющиеся видом нормативных договоров, а также международные обычаи. 5. По способу обеспечения реализации норм права. Реализация норм внутригосударственного права обеспечивается государственным принуждением, которое осуществляют уполномоченные органы и должностные лица. Реализация норм международного права обеспечивается самими субъектами международного права (индивидуально или коллективно), так как в международных отношениях отсутствует образование, стоящее над всеми субъектами международного права («надгосударство»). Итак, есть как общие черты между международным договором и внутригосударственным нормативным правовым актом, так и различные. К основным общим относится то, что данные документы регулируют отношения разного уровня, а различие в том, что они имеют разную юридическую силу и закреплены на отличном друг от друга уровне (международном и внутригосударственном соответственно). За исполнением этих нормативных актов также идет контроль различными структурами. Задание 3. Разграничьте понятия "прекращение" и "приостановление" действия международных договоров. 1. Прекращение договора, то есть окончание его действия, возможно как для всех участников, так и для одного (нескольких) участников данного договора. Поэтому следует различать собственно прекращение договора и выход из него отдельных участников: в последнем случае договор прекращает действовать только для соответствующих государств. Односторонний отказ государства от выполнения обязательств по международному договору и выход из него называется денонсацией. Денонсация и выход из договора допускаются только в том случае, если такая возможность предусмотрена самим договором или характер договора подразумевает право денонсации (выхода) у его участников. Если договором не предусмотрено иное, о своем намерении денонсировать договор или выйти из него участник обязан уведомить других участников не менее чем за 12 месяцев. По общему правилу, прекращение договора или выход из него участника могут иметь место либо в соответствии с положениями самого договора, либо в любое время с согласия всех его участников по консультации с прочими договаривающимися сторонами. Кроме того, основаниями прекращения договоров могут быть: заключение последующего договора; существенное нарушение данного договора; невозможность выполнения данного договора; коренное изменение обстоятельств; возникновение новой императивной нормы общего международного права. Заключение нового договора влечет прекращение предыдущего, если все участники предыдущего договора являются участниками нового, и оба договора относятся к одному и тому же вопросу. Под существенным нарушением договора понимается, во-первых, отказ от договора, который не допускается Венской конвенцией 1969 года, во-вторых - нарушение такого положения, которое имеет существенное значение для осуществления объекта и целей договора. Невозможность выполнения договора как основание для его прекращения или выхода из него кого-либо из участников должна быть следствием безвозвратного исчезновения или уничтожения объекта, необходимого для выполнения договора. Коренное изменение обстоятельств влечет прекращение договора при наличии следующих условий. Во-первых, это изменение должно касаться обстоятельств, существовавших при заключения договора, то есть произойти после того, как договор был заключен. Во-вторых, данное коренное изменение обстоятельств должно быть непредвиденным для участников соглашения. В-третьих, прежние обстоятельства составляли существенное основание согласия участников на обязательность для них договора.. Согласно статье 64 Венской конвенции 1969 года, если возникает новая императивная норма общего международного права, то любой существующий договор, который оказывается в противоречии с этой нормой, становится недействительным и прекращается. Прекращение международного договора влечет следующее последствие: все участники договора освобождаются от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем. При этом прекращение договора не влияет на права, обязательства и юридическое положение участников, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения. 2. Приостановление действия международного договора означает временное прекращение его выполнения. Приостановление действия договора возможно как в отношении всех участников, так и в отношении какого-либо отдельного участника. Как правило, действие договора может быть приостановлено либо в соответствии с положениями самого договора, либо с согласия всех его участников. Возможно приостановление действия многостороннего договора только в отношениях между двумя или несколькими участниками, если указанное приостановление совместимо с объектом и целями договора, не запрещается договором и не влияет на осуществление прав и обязанностей других участников. Венская конвенция 1969 года допускает возможность приостановления действия международных договоров по ряду оснований. Во-первых, заключение нового договора по тому же вопросу (объекту) между теми же участниками может не прекратить, а лишь приостановить действие предыдущего договора, если таково будет намерение заинтересованных государств. Во-вторых, существенное нарушение договора одним из участников дает другим участникам право приостановить его действие в целом или в части, а участнику, особо пострадавшему в результате нарушения - право приостановить действие договора в отношениях между ним и государством-нарушителем. Главным последствием приостановления действия договора является освобождение соответствующих его участников от обязательства выполнять договор в своих взаимоотношениях в течение всего периода приостановления. При этом сам факт приостановления действия договора не влияет на остальные правовые отношения между его участниками. Последние в период приостановления должны воздерживаться от действий, которые могли бы помешать возобновлению действия договора. Задание 4. Чем отличается режим внутренних вод от режима территориального моря? Правовой режим внутренних морских вод устанавливается прибрежным государством по его усмотрению. В частности, судоходство и рыболовство во внутренних морских водах, а также научная и изыскательская деятельность регулируются исключительно законами и правилами прибрежного государства. В этих водах иностранцам обычно запрещено заниматься любыми промыслами и исследовательской деятельностью без специального разрешения. Как правило, любые иностранные суда могут заходить во внутренние воды другого государства с разрешения последнего. Исключением являются случаи вынужденного захода судов ввиду стихийного бедствия, а также воды открытых портов. Внутренние морские воды — это морское пространство, находящееся между берегом государства и исходными линиями, принятыми для отсчета ширины территориального моря, а у государств-архипелагов — в сторону берега от замыкающих линий внутренних вод. Согласно Конвенции по морскому праву 1982 г. воды, расположенные в сторону берега от исходной линии территориального моря, составляют часть внутренних вод государства. Внутренними морскими водами прибрежного государства считаются также: • акватории портов, ограниченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других сооружений портов; • море, полностью окруженное сушей одного и того же государства, а также море, все побережье которого и оба берега естественного входа в него принадлежат одному и тому же государству (например, Белое море); • морские бухты, губы, лиманы и заливы, берега которых принадлежат одному и тому же государству и ширина входа в которые не превышает 24 морских миль. В соответствии с Конвенцией по морскому праву 1982 г. каждое государство имеет право устанавливать ширину своего территориального моря до предела, не превышающего двенадцати морских миль, отмеряемых от исходных линий. Внешней границей территориального моря является линия, каждая точка которой находится от ближайшей точки исходной линии на расстоянии, равном ширине территориального моря. Внешняя граница территориального моря является морской государственной границей прибрежного государства. В качестве внутренней границы территориального моря выступают исходные линии (нормальные, прямые, архипелажные), которые являются базисом не только для установления боковых и внешней границ территориального моря, но и границ иных категорий морских пространств. Порядок отсчета территориального моря (основные способы): 1. От линии наибольшего отлива.  2. От прямых исходных линий, соединяющих выступающие в море точки побережья, если береговая линия глубоко изрезана и извилиста.  3. От внутренних морских вод  Боковые границы территориального моря устанавливаются между государствами, имеющими смежные побережья, путем заключения двусторонних соглашений. Внешние границы территориального моря, если они не затрагивают интересов других государств, устанавливаются национальным законодательством, в противном случае — путем заключения соглашения с государством (или государствами), имеющими противолежащее побережье. В территориальном море суверенитет прибрежного государства осуществляется, однако, с соблюдением права иностранных морских судов пользоваться мирным проходом через территориальное море других стран. Признание права мирного прохода иностранных судов через территориальное море отличает последнее от внутренних морских вод. Задание 5. Практическое задание: 1) Приведите примеры участия (не менее 2-х) республик Российской Федерации в международно-правовых отношениях. 1. Развитие международного сотрудничества с Томской областью. С начала 1990-х гг. университеты и университетское сообщество Томска активно включаются в проведение совместных образовательных программ с зарубежными партнерами - иностранными вузами (реализация программ ТЕМПУС/ТАСИС Европейского союза, правительственные (USAID) и неправительственные (Soros Foundation) программы США). При поддержке иностранных партнеров открылись совместные исследовательские центры на базе томских университетов. Таким образом, развитие контактов с зарубежными контрагентами по линии высшего образования является значимым для всего региона. Еще одним фактором в развитии международного сотрудничества Томской области является поиск зарубежных партнеров предприятиями, в советский период имевших статус «закрытых», выполнявших важные оборонные заказы. Например, Сибирский химический комбинат в сложное постперестроечное время начал активно работать над привлечением заказов из-за границы. Сейчас, согласно официальным статистическим данным, Томская область осуществляет внешнеэкономическую деятельность с более чем 50 странами мира. Основными внешнеторговыми партнерами региона являются Германия, Казахстан, Китай, Киргизия, Литва, США, Узбекистан, Украина Финляндия, Франция. 2. Развитие международного сотрудничества с Республикой Татарстан. Татарстан как национальная республика в настоящее время использует свой потенциал для привлечения и установления контактов посредством проведения Всемирного конгресса татар. Первый такой конгресс состоялся в 1992 г. в Казани. Затем начал действовать исполнительный комитет конгресса для организации мероприятий по развитию и привлечению внимания к татарскому языку и культуре не только в России, но и за рубежом, так Всемирный конгресс татар получил статус наблюдателя при Межпарламентской ассамблее СНГ. Кроме того, Татарстан является членом Организации непредставленных наций и народностей, членом Ассамблеи регионов Европы. Таким образом, «национальный» ресурс также активно используется субъектами РФ для развития международных контактов. 2) Приведите конкретные примеры международных правонарушений и ответственности за них. 1.В 1986 году Международный Суд (МС) постановил, что США нарушили нормы международного права путем поддержки на контрас в их восстании против сандинистов и добычи гаваней Никарагуа. Дело было решено в пользу Никарагуа и против Соединенных Штатов с присуждением репараций Никарагуа. У Суда было 15 окончательных решений, по которым он проголосовал. Суд постановил в своем вердикте, что США «нарушили свои обязательства по обычному международному праву не применять силу против другого государства», «не вмешиваться в его дела», «не нарушать его суверенитет», «не прервать мирную морскую торговлю и в нарушение своих обязательств по Договору о дружбе, торговле и мореплавании между Сторонами, подписанного в Манагуа 21 января 1956 г. США отказались участвовать в разбирательстве, утверждая, что у Международного суда нет юрисдикции для рассмотрения дела. США также заблокировали исполнение решения Совета Безопасности ООН и тем самым лишили Никарагуа возможности получить компенсацию. В конце концов, Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций 94 голосами против 3 приняла необязательную резолюцию, призывающую США подчиниться и выплатить компенсацию за международное правонарушение. 2. Международный суд ООН вынес вердикт по делу о разрушении иранских нефтяных платформ американскими кораблями в 1987 и 88 годах. Судьи постановили, что в этом конфликте правда была на стороне Ирана, однако не вынесли никого решения об ответственности за нанесенный ущерб, о котором заявиле обе стороны - Тегеран считал, что США должны заплатить за разрушенное оборудование трех буровых платформ, а Вашингтон утверждал, что иранские платформы мешали международному судоходству и, в частности, судам под американским флагом, так как по ним с буровых вышек выпускали ракеты. Ни одна из сторон не смогла убедительно доказать, что другая обязана компенсировать ей ущерб, причиненный в результате конфликта. Конфликт начался во время ирано-иракской войны, в которой США поддерживали Багдад. В октябре 1987 года, после того, как ракета, попавшая в американский нефтяной танкер, убила 18 человек экипажа, американский военный корабль уничтожил иранскую платформу. Тогда США объявили, что вышка служила пусковой ракетной установкой. Еще две платформы были уничтожены в 1988 году, после того, как американский фрегат подорвался на мине. Иран заявил о своей непричастности к инцидентам, и в 1992 году подал в суд, подчеркнув, что США нарушают договор об экономическом сотрудничестве двух стран, подписанный в 1955 году. |