Главная страница
Навигация по странице:

  • Вопрос №1 Условие

  • Вопрос №2 Условие

  • Нормативные правовые акты

  • Научная и учебная литература

    		•

    Контрольная. контрольная. Контрольная работа по дисциплине судебные и правоохранительные органы Студент вдбюп20135120


    Скачать 31.19 Kb.
    НазваниеКонтрольная работа по дисциплине судебные и правоохранительные органы Студент вдбюп20135120
    АнкорКонтрольная
    Дата27.01.2022
    Размер31.19 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаконтрольная.docx
    ТипКонтрольная работа
    #343548

    МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    ВЛАДИВОСТОТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

    ЭКОНОМИИ И СЕРВИСА
    ИНСТИТУТ ЗАОЧНОГО И ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ
    КАФЕДРА УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН

    КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

    по дисциплине «судебные и правоохранительные органы"
    Студент

    ВД/БЮП-20-135120 ____________________________ Лозовая Анастасия Романовна


    Преподаватель ______________________________

    Владивосток 2020

    СОДЕРЖАНИЕ
    Вопрос №1…………………………………………………………………………3

    Вопрос №2…………………………………………………………………………8

    Список использованных источников…………………………………………...11

    Вопрос №1

    Условие:

    Источники права о судебных и правоохранительных органах, классификация этих источников права. Вступление их в юридическую силу. Органы их официального опубликования.
    Прежде чем начать говорить об источниках права о судебных и правоохранительных органах, необходимо оговориться, что данные источники будут рассмотрены в юридическом смысле (формальном), поскольку, как известно, общая теория права знает источники права и в материальном смысле, и в идеальном. Нас же интересует источник как форма права о судебных и правоохранительных органах.

    Итак, под источниками права о судебных и правоохранительных органов в самом общем смысле следует понимать форму выражения и закрепления соответствующих правовых норм. К ним относятся те акты правотворчества, которые так или иначе направлены на урегулирование и упорядочивание вопросов правоохранительных органов и правоохранительной деятельности.

    Все указанные источники права можно классифицировать по разным основаниям.

    Во-первых, по их содержанию выделяют источники общего характера (в литературе их называют еще универсальными) и специальные акты, регулирующие узкую область вопросов правоохранительных и судебных органов.

    К первой группе традиционно относят:

    - Конституцию Российской Федерации;

    - Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации»;

    - Кодифицированные акты процессуального права (УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, КоАП РФ (в последнем случае положения раздела IV));

    - и ряд других.

    Напротив, ко второй группе, как мы указали, относятся акты, направленные на урегулирование узких правовых сфер:

    1. Судебная власть. Организация и деятельность судебных органов.

    - Федеральные конституционные законы «О судебной системе Российской Федерации»; «О Конституционном Суде Российской Федерации»; «О Верховном Суде Российской Федерации»; «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»; «Об арбитражных судах в Российской Федерации»; «О военных судах Российской Федерации»;

    - Федеральные законы «О статусе судей в Российской Федерации»; «О мировых судьях в Российской Федерации», «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»; «О финансировании судов Российской Федерации»; «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» и ряд других.

    2. О прокурорском надзоре и органах прокуратуры.

    - Важнейшим нормативным правовым актом в данном случае является Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации».

    - Кроме того, существенное правовое значение придается и Приказам Генпрокуратуры. Например, Приказом Генпрокуратуры России от 07.12.2007 № 195 были предусмотрены вопросы организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

    3. Об организации выявления и расследования преступлений.

    В данной группе мы можем выделить, например, Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности», в статьей 1 которого федеральный законодатель определяет данную деятельность как осуществляемую гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то №144-ФЗ, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств. Здесь же можно обозначить и Федеральный закон «О полиции» и ряд других.

    4. Об организации юридической помощи.

    Здесь следует особо обратить внимание на такие источники, как Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а также Основы законодательства о нотариате. Первый регулирует квалифицированную юридическую помощь, оказываемую на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном №63-ФЗ, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию (ч.1 ст.1 рассматриваемого закона). Второй же направлен на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации (ч.1 ст.1 указанных Основ законодательства).

    Не менее важной представляется и классификация источников права о судебных и правоохранительных органах по юридической силе. Выглядит она следующим образом:

    1) Конституция Российской Федерации;

    2) Международные акты. Отметим, что вопрос о соотношении Конституции и международных актов по юридической силе является дискуссионным в юридической науке и практике. В данном случае будем придерживаться подхода о превалировании юридической силы Конституции над международными актами. Среди них же мы можем назвать разного рода международные договоры о правовой помощи по уголовным, гражданским, иным делам (например, Договор между Российской Федерацией и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам 1996 года и иные);

    3) Федеральные конституционные законы. Например, уже указанные нами выше ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» и иные;

    4) Федеральные законы. Аналогично ФЗ «О прокуратуре РФ» и другие;

    5) Указы Президента Российской Федерации. Например, Указ Президента РФ «Вопросы федеральной службы безопасности».

    6) Далее по юридической силу идут акты Правительства Российской Федерации. Например, Правительство РФ Постановлением от 19.11.2016 №1220 утвердило Правила взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии.

    7) Следующим звеном идут ведомственные акты. Это огромный массив подзаконных нормативных актов, издаваемых различными ведомствами (министерствами, службами, агентствами), которые, так или иначе, относятся к вопросам судебных и правоохранительных органов. Здесь, в частности, особо следует отметить Приказ МВД России № 776, Минобороны России № 703, ФСБ России № 509, ФСО России № 507, ФТС России № 1820, СВР России № 42, ФСИН России № 535, ФСКН России № 398, СК России № 68 от 27.09.2013, которым была утверждена Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд.

    Между тем, указанный перечень источников права не ограничивается лишь перечнем актов федерального уровня. В частности, в соответствии со статьёй 72 (пункт «л» часть 1) Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат. Например, в Приморском крае принят Закон от 30.04.2002 № 215-КЗ «О мировых судьях в Приморском крае».

    Отдельно встает вопрос о признании в качестве источников права судебного прецедента. Связано это с тем, что правовая система Российской Федерации входит в состав романо-германской правовой семьи, в которой за прецедентом не признается статуса источника права. Если же за решениями Конституционного Суда Российской Федерации еще можно признать статус источника права, поскольку отмечается, что данный орган конституционного контроля выступает в роли «негативного законодателя», то в отношении Постановлений Пленумов Верховного Суда РФ, ныне упраздненного Высшего Арбитражного Суда РФ, иных судебных актов такое признание достаточно дискуссионно. Тем не менее, не вдаваясь в полемику, следует однозначно сказать, что указанные Постановления Пленумов имеют огромное правовое значение для правоприменения, а поэтому мы укажем их здесь. Например, Постановление Пленума ВС РФ от 10.10.2003 №5 определило, что, в частности, правоохранительным органам надлежит исходить из того, что общепризнанные принципы и нормы международного права, закрепленные в международных пактах, конвенциях и иных документах (в частности, во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах), и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью ее правовой системы.

    Вступление указанных источников права (в частности, по отношению к законодательным актам федерального уровня) регулируется положениями Федерального закона «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». По общему правилу указанные акты вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования. Между тем, следует помнить, что самими законами или актами палат может быть установлен другой порядок вступления их в силу (например, с 1 января 2019 года, либо с принятием какого-либо другого закона и т.д.) – статья 6 указанного закона.

    Статьёй 4 же рассматриваемого закона предусмотрено, что официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru). Федеральные конституционные законы, федеральные законы направляются для официального опубликования Президентом Российской Федерации. Акты палат Федерального Собрания направляются для официального опубликования председателем соответствующей палаты или его заместителем.

    Следовательно, указанные источники являются официальным опубликованием нормативных правовых актов.
    Вопрос №2

    Условие:

    Краткий анализ публикаций в юридической периодической печати за последние 2 года, касающихся организации и деятельности судебных и правоохранительных органов России.
    Представляется, что указанный анализ публикаций периодической печати следует построить на наиболее актуальных вопросах организации и деятельности судебных и правоохранительных органов России.

    Как известно, в настоящее время проводится широкомасштабная реформа судов общей юрисдикции. Федеральным конституционным законом от 29.07.2018 № 1-ФКЗ вносятся существенные изменения в соответствующие нормативные правовые акты, касающиеся судов общей юрисдикции и судебного процесса в целом. Кратко суть данной реформы сводится к созданию в системе судов общей юрисдикции апелляционных судов общей юрисдикции и кассационных судов общей юрисдикции по примеру арбитражных судов. Однако здесь существуют и существенные проблемы. Так, И.И. Чесных пишет, что «уже сейчас многие юристы утверждают, что «стоимость» защиты законных прав и интересов граждан увеличатся в несколько раз из-за банального расстояния между судами первой инстанции и кассационным, апелляционным судами. Более того на осуществлении всех задумок новой судебной реформы потребуются серьезные финансовые затраты из бюджета, связанные с такими примитивными вещами как закупка новой мебели, оргтехники, организация новых рабочих мест, а также переезды судей в другие регионы». С ним, безусловно, нельзя не согласиться, поскольку подобная судебная реформа действительно потребует больших финансовых затрат в не без того проблемной экономике Российской Федерации. А.А. Рукавишникова указывает на то, что в результате данной судебной реформы сомнительной видится возможность обеспечить полноценную проверку судебных решений всех судов уровня субъектов РФ всего пятью апелляционными судами общей юрисдикции. Аргументирует она это тем, что выбирая в качестве подражания систему окружных судов, существующих в арбитражном судопроизводстве, следует учитывать, что, во-первых, арбитражное судопроизводство, как правило, рассчитано на профессиональных участников; во-вторых, арбитражное судопроизводство не знает мировых судей и районных судов, а также производства с участием присяжных заседателей; в-третьих, существующее апелляционное производство в системе окружных апелляционных судов является унифицированным и единственным (судебный орган и инстанция совпадают).

    Тем не менее, несомненно, что у любой реформы есть отрицательные стороны, и тут следует надеяться на то, что она действительно призвана обеспечить наилучшую защиту прав и свобод человека и гражданина, а также выполнять задачи судопроизводства.

    В юридической печати можно встретить периодику, касающуюся такого органа как Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия). В.И. Майоров отмечает, что на первый взгляд функции этого созданного органа схожи с функциями полиции, федеральной службы безопасности, а также ряда других органов. Однако тут же он указывает специфику деятельности Росгвардии – охрана объектов различных категорий, обеспечение безопасности граждан во время проведения массовых мероприятий, лицензионно-разрешительная работа за оборотом оружия. Другие ученые отмечают другую проблему, связанную с деятельностью Росгвардии, а именно организация взаимодействия органов внутренних дел МВД России и подразделений войск национальной гвардии, поскольку такое взаимодействие является важнейшей управленческой функцией, обеспечивающей успешное решение поставленных задач и достижение конечной цели в оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности указанных ведомств. Представляется, что на сегодняшний день функции и полномочия Росгвардии действительно в некотором случае дублируют функции и полномочия иных органов правопорядка. В этой связи необходимо на законодательном уровне конкретнее разграничить их с целью недопущения конфликта полномочий, а также достижения главной цели – обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина.


    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
    Нормативные правовые акты

    1) Конституция Российской Федерации 1993 года // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. - Ст. 4398.

    2) О Конституционном Суде Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ: по сост. на: 29.07.2018) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 13. - Ст. 1447.

    3) Об арбитражных судах в Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ: по сост. на 29.07.2018 // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 18. - Ст. 1589.

    4) О судебной системе Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ: по сост. на 29.07.2018 // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 1. - Ст. 1.

    5) О Правительстве Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ по сост. на 28.12.2016 // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 51. - Ст. 5712.

    6) О военных судах Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ: по сост. на 30.10.2018 // Собрание законодательства РФ. – 1999. - № 26. - Ст. 3170.

    7) О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ: по сост. на 29.07.2018 // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 7. - Ст. 898.

    8) О Верховном Суде Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ: по сост. на 29.07.2018 // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 6. - Ст. 550.

    9) О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции: федеральный конституционный закон от 29.07.2018 № 1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. – 2018. - № 31. - Ст. 4811.

    10) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ: по сост. на 12.11.2018 // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921.

    11) Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ: по сост. на 03.08.2018 // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 46. - Ст. 4532.

    12) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ: по сост. на 12.11.2018 // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.

    13) Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ: по сост. на: 03.08.2018 // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 30. - Ст. 3012.

    14) Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ по сост. на 19.07.2018 // Собрание законодательства РФ. – 2015. - № 10. - Ст. 1391.

    15) Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1): по сост. на 03.08.2018 // Российская газета. – 1993. - № 49.

    16) О прокуратуре Российской Федерации: федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1: по сост. на: 30.10.2018 // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 47. - Ст. 4472.

    17) О статусе судей в Российской Федерации: закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1: по сост. на 12.11.2018 // Российская юстиция, № 11, 1995.

    18) О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания: федеральный закон от 14.06.1994 № 5-ФЗ: на сост. на 01.07.2017 // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 8. - Ст. 801.

    19) Об оперативно-розыскной деятельности: федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ: по сост. на 06.07.2016 // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 33. - Ст. 3349.

    20) О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации: федеральный закон от 08.01.1998 № 7-ФЗ: по сост. на: 03.08.2018// Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 2. - Ст. 223.

    21) О мировых судьях в Российской Федерации: федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ по сост. на 18.04.2018 // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 51. - Ст. 6270.

    22) О финансировании судов Российской Федерации: федеральный закон от 10.02.1999 № 30-ФЗ: по сост. на 12.03.2014 // Собрание законодательства РФ. – 1999. - № 7. - Ст. 877.

    23) Об органах судейского сообщества в Российской Федерации: федеральный закон от 14.03.2002 № 30-ФЗ: по сост. на 29.07.2018 // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 11. - Ст. 1022.

    24) Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ: по сост. на 29.07.2017 // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 23. - Ст. 2102.

    25) О полиции: федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ: по сост. на 03.08.2018 // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 7. - Ст. 900.

    26) Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 11.08.2003 № 960: по сост. на 03.07.2018 // Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 33. - Ст. 3254.

    27) О порядке взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии: постановление Правительства РФ от 19.11.2016 № 1220 // Собрание законодательства РФ. – 2016. - № 48 (часть III). - Ст. 6780.

    28) Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина: приказ Генпрокуратуры России от 07.12.2007 № 195: по сост. на 21.06.2016 // Законность, № 3, 2008.

    29) Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд: приказ МВД России № 776, Минобороны России № 703, ФСБ России № 509, ФСО России № 507, ФТС России № 1820, СВР России № 42, ФСИН России № 535, ФСКН России № 398, СК России № 68 от 27.09.2013 // Российская газета. – 2013. - № 282.

    30) О мировых судьях в Приморском крае: закон Приморского края от 30.04.2002 № 215-КЗ // Ведомости Законодательного Собрания Приморского края. – 2002. - № 115.
    Научная и учебная литература

    1) Правоохранительные органы России : учебник для бакалавров / под ред. В.П. Божьева. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2013. – 367 с.

    2) Майдыков А. Ф., Майдыков А. А. Актуальные вопросы организации взаимодействия территориальных органов МВД России с подразделениями (органами) войск национальной гвардии Российской Федерации в особых условиях // Труды Академии управления МВД России. 2017. № 1 (41). С. 59-62. 
    3) Майоров В.И. О роли Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в обеспечении общественного порядка / В.И. Майоров // Вестник Уральского юридического института МВД России. – 2018. - №1. – С.48-51.
    4) Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. // СПС КонсультантПлюс. 2009.

    5) Рукавишникова А.А. Возможные перспективы развития системы обжалования и проверки судебных решений в уголовном процессе при реализации проекта федерального конституционного закона «о внесении изменений в федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции» // А.А. Рукавишникова // Уголовная юстиция. – 2018. - №11. – С.103-107.

    6) Рыжаков А.П. Правоохранительные органы: учебник для вузов. 4-е изд. // СПС КонсультантПлюс. 2015.

    7) Чесных И.И. Перспективы развития российской судебной системы в 2018-2020 гг. // И.И. Чесных / Государства и право в XXI веке. – 2017. - №3. – С.39-41.

    8) Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. 4-е изд., изм. и доп. М.: Статут, 2017. 624 с.

    написать администратору сайта