Земельное право контрльная. Контрольная работа по дисциплине Земельное право
 Скачать 49.32 Kb.
|
1 2 Министерство науки и высшего образования Российской Федерации федеральное Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Юридический факультет Кафедра административного и финансового права КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине «Земельное право» Вариант 8 ОГУ 40.05.02. 6021. 025 ОО Руководитель: доцент, канд. юр. наук _________________В.И.Баловнева «____»_________________ 2021 г. Исполнитель: Студент группы З-19 ПД(с)АПД-4 ____________________ А.П.Бахитова «____»__________________ 2021 г. Оренбург 2021    Вариант 8 (Б, Ф-Ц) 1. Рыбаков выстроил баню размером 3,5 х 4 м за пределами принадлежащего ему земельного участка. Свое право на место, где он выстроил баню, Рыбаков не оформлял никакими документами. Можно ли в этом случае говорить о возникновении земельных правоотношений? Решите дело. 2. Решите задачу Тимонин, имеющий в садоводческом товариществе земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, в 1994 году приобрел земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения для личного подсобного хозяйства. В 2003 году он обратился в органы местного самоуправления с заявлением о бесплатной приватизации данных участков, однако получил отказ, мотивированный тем, что действующее законодательство предусматривает лишь однократное бесплатное переоформление земельного участка на праве собственности. Дайте правовую оценку ситуации. Изменится ли решение правовой ситуации, если датой обращения считать 2019 год? Задача 3. Гражданка Журикова, собственник земельного участка в дачно-строительном кооперативе "Рассвет", обратилась с иском в суд к гражданину Сидорову, требуя перенести, расположенные на его земельном участке хозяйственные постройки, баню и туалет, расположенные в метре от границы с участком истицы, мотивируя это тем, что они затеняют ее земельный участок, а бытовые стоки заливают ее участок и причиняют ей иные неудобства. Решите дело. Задача 4. Областной комитет по природным ресурсам обратился в арбитражный суд с иском к фермеру С., в котором просил: а) признать действия фермера по ликвидации деревьев на земельном участке противоправными, ибо их отсутствие ухудшает состояние окружающей природной среды на соседних земельных участках; б) возместить ущерб, вызванный загрязнением водоема, находящегося на фермерском земельном участке. Фермер иск не признал, заявив, что деревья, произрастающие на земельном участке, и водоем находятся в его частной собственности, и он вправе по своему усмотрению распоряжаться этой недвижимостью. Какие права и обязанности имеет собственник земельного участка? Какие правомочия имеет собственник земельного участка на природные ресурсы, находящиеся на земельном участке? Какое решение должен принять суд? Задача 5. .Гражданин, являющийся собственником земельного участка площадью 15 соток, используемого для ведения личного подсобного хозяйства, решил подарить его трем своим родственникам (по 5 соток каждому). Задание 6. В каких случаях может быть отказано в государственной регистрации прав на земельный участок? Решение 1 задачи. 1.Можно различить следующие виды правоотношений: а) земельные правоотношения, связанные с постройкой бани за пределами участка; б) правоотношения собственности, связанные с возникновением прав на земельный участок. 2.Исходя из определения характера правоотношений для решения данного спора необходимо использовать следующие группы нормативных правовых актов. 2.1 Гражданский кодекс РФ, устанавливающий основания возникновения и прекращения правоотношений; 2.2 Земельный Кодекс РФ, регулирующий отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации; 3. Теоретической основой решения данного спора является правовое определение особенностей возникновения правоотношений. Основанием возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений являются юридические факты. Возникновение прав на землю и земельные участки, на основании которых лица, не являющиеся собственниками земли, вправе ее использовать, являются юридические факты, представляющие собой различные формы распоряжения собственником земли как своим имуществом. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет. 4. Материалы судебной практики по данной категории споров. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2015. – №25. – С. 2-5. 5. С учетом: определения и уточнения характера возникших правоотношений, выбора соответствующих нормативных актов, опираясь на имеющиеся в теории права взгляды по возникшим проблемам, руководствуясь подходами к решению спора, предлагается следующее решение возникшего спора. Можно ли в этом случае говорить о возникновении земельных правоотношений? В соответствии с ч.1 Гражданского кодекса РФ основаниями возникновения и прекращения правоотношений являются юридические факты-договоры и административные акты исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также судебные решения, в которых объективно выражены обстоятельства. Это желание обретет статус юридического факта лишь тогда, когда будет выражено объективно: будет подан соответствующий документ в местную администрацию, выдвинута оферта (предложение о заключении договора купли-продажи земли), поэтому в данном случае земельные правоотношения не возникают. 6. Законодательство 6.1 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ. // СЗ РФ, 1996,ст 222. 6.2 Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, 7.Литература 7.1 Власенко В.А. Судебные решения о самовольной постройке // Общество и право. 2010. N 2. С. 267 - 271. 7.2 Гражданское право: учеб.: В 3 т. Т.1/ отв. ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. - 6-е изд., перераб. и доп. - М: ТК Велби, Проспект, 2009. - 776 с. Решение 2 задачи. 1.Можно различить следующие виды правоотношений: а)Земельные правоотношения, связанные с постоянным (бессрочным) пользованием участком, приобретением земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения для личного подсобного хозяйства. 2.Исходя из определения характера правоотношений для решения данного спора необходимо использовать следующие группы нормативных правовых актов. 1. Земельный кодекс РФ, регулирующий отношения по использованию и охране земель 3. Материалы судебной практики по данной категории споров. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 05.04.2021) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" 4. С учетом: определения и уточнения характера возникших правоотношений, выбора соответствующих нормативных актов, опираясь на имеющиеся в теории права взгляды по возникшим проблемам, руководствуясь подходами к решению спора, предлагается следующее решение возникшего спора. Дайте правовую оценку ситуации. Изменится ли решение правовой ситуации, если датой обращения считать 2019 год? В соответствии со 137-ФЗ от 25.10.2001 года, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Так как участок под ЛПХ на праве ПНВ приобретен после введения в действие ЗК РФ, то отказ правомерен. А вот на счет участка в СНТ непонятно, необходимо знать с какого года он в бессрочном пользовании у гражданина. 5. Законодательство Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147 6.Литература 1.Ерофеев Б. В. Земельное право. Учебник для СПО. М.: Юрайт, 2019. 496 с. Решение 3 задачи. 1.Можно различить следующие виды правоотношений: а) гражданские процессуальные правоотношения, связанные с рассмотрением данного гражданского дела; б) имущественные правоотношения, связанные с возведением на участке хозяйственных построек. 2.Исходя из определения характера правоотношений для решения данного спора необходимо использовать следующие группы нормативных правовых актов. 2.1 Земельный кодекс РФ, регулирующий отношения по использованию и охране земель 2.2 СНиП 30-02-97, устанавливающий правила планировки и застройки территорий садоводческих дачных объединений граждан, здания и сооружения. 2.3 ГПК РФ, устанавливающий правила рассмотрения и разрешения гражданских дел судами общей юрисдикции в Российской Федерации. 3. Определение теоретических основ решения спора. Теоретической основой решения данного спора является правовое определение нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. 4. Материалы судебной практики по данной категории споров. 4.1 СНиП 30-02-97* "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения", утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 10 сентября 1997 года N 18-51 4.2 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» 5. С учетом: определения и уточнения характера возникших правоотношений, выбора соответствующих нормативных актов, опираясь на имеющиеся в теории права взгляды по возникшим проблемам, руководствуясь подходами к решению спора, предлагается следующее решение возникшего спора. Решите дело. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действия ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владения. Иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействия), нарушающие право истца1. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца. В соответствии со СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 10 сентября 1997 года № 18-51, минимальное расстояние до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должно быть: -от жилого строения (или дома) - 3; -от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4; от других построек - 1 м; -от стволов высокорослых деревьев - 4 м, среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м (пункт 6.7)1. Таким образом гражданке Журиковой, необходимо представит в суд документы подтверждающие её право собственности на земельный участок в дачно-строительном кооперативе «Рассвет». В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Из условия задачи следует, что ответчик возвел хозяйственные постройки - баню и туалет, с учетом требований СНиП 30-02-97* "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения", утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 10 сентября 1997 года N 18-51, т. е. расстояние от хозяйственных построек ответчика до границы земельного участка истца, по санитарно-бытовым условиям составляет 1 метр. В отношении бытовых стоков заливающих участок истца и причиняющие ему иные неудобства, истцу также следует представить суду доказательства свидетельствующие об эксплуатации ответчиком бани и туалета с нарушением требований п.3.2.3.2 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», не обеспечен вывоз отходов. Исковые требования гражданки Журиковой о сносе хозяйственных построек - бани и туалета, расположенных на земельном участке ответчика, могут быть удовлетворены только при наличии достаточных доказательств нарушения права собственности истца на принадлежащий ему земельный участок. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца1. 5. Законодательство 5.1 Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147 5.2 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ. // СЗ РФ, 1996,ст 222. 6.Литература 1. Красов О. И. Земельное право. Учебник. М.: Инфра-М, 2017. 560 с. Решение 4 задачи. 1.Можно различить следующие виды правоотношений: а) эколого-правовые отношения, связанные с возмещением вреда, причиненного окружающей среде в результате экологического правонарушения; б) процессуальные отношения, связанные с рассмотрением данного дела в арбитражном суде. 2. Исходя из определения характера правоотношений для решения данного спора необходимо использовать следующие группы нормативных правовых актов. 2.1 Гражданский кодекс РФ, устанавливающий общие положения о возмещении вреда, причиненного в результате правонарушения. 2.2 Федеральный закон «Об охране окружающей среды», определяющий особенности возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением, а также устанавливающий круг лиц, имеющих право на обращение с иском о возмещении вреда. Причиненного экологическим правонарушением. 2.3 ФЗ «О прокуратуре РФ», АПК РФ, устанавливающие правовые основы участия прокурора при рассмотрении дел в арбитражных судах. 2.4 АПК РФ, устанавливающий порядок рассмотрения данной категории дел в арбитражных судах, в том числе заключение мирового соглашения. 3. Теоретической основой решения данного спора является правовое определение правомочий собственника земельного участка на природные ресурсы, находящиеся на земельном участке. Под правом собственности на природные ресурсы в субъективном смысле понимается совокупность правомочий конкретного собственника по владению, пользованию и распоряжению определенным природным объектом (ресурсом)или его частью: земельным участком, обособленным водным объектом, участком леса и т.д. Право собственности на природные ресурсы включает три правомочия: владение, пользование и распоряжение. 4. Материалы судебной практики по данной категории споров. 4.1 Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда РФ «О некоторых вопросах практики применения Закона РФ «Об охране окружающей природной среды» от 21.10.1993 г. №22 // ВВАС РФ. – 1994. – С. 6-12 4.2 Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" //Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2005. – № 11. – С. 3-6. 5. С учетом: определения и уточнения характера возникших правоотношений, выбора соответствующих нормативных актов, опираясь на имеющиеся в теории права взгляды по возникшим проблемам, руководствуясь подходами к решению спора, предлагается следующее решение возникшего спора. Какие права и обязанности имеет собственник земельного участка? Какие правомочия имеет собственник земельного участка на природные ресурсы, находящиеся на земельном участке? Какое решение должен принять суд? 5.1 В соответствии со ст.42 ЗК РФ, Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; - своевременно производить платежи за землю; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; - не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; - выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. 5.2 Права собственника земельного участка: - использовать то, что находится под участком: подземные пресные воды и общераспространенные полезные ископаемые. Их можно использовать только для собственных нужд, передавать другим лицам нельзя (пп. 1 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, ст. 19 Закона о недрах). Перечень общераспространенных полезных ископаемых принят в каждом субъекте РФ на основании Рекомендаций, утвержденных Распоряжением МПР России от 07.02.2003 N 47-р. Право использовать все, что есть под участком, ограничены только законами и обязанностью не нарушать права третьих лиц (п. 3 ст. 261 ГК РФ). Другие акты, например распоряжения органов местного самоуправления, их ограничить не могут (Определение Верховного Суда РФ от 06.04.2016 N 44-АПГ16-7); - использовать водоемы - тоже для собственных нужд. Речь идет о прудах и обводненных карьерах, которые находятся в границах участка. Как правило, эти водоемы - ваша собственность (пп. 1 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, ч. 2 ст. 8 Водного кодекса РФ). Использовать собственный водоем вы можете с учетом правил и ограничений, которые предусмотрены Водным кодексом РФ. В частности, пользование не должно вредить окружающей среде и вы должны следить за исправностью гидротехнических сооружений на водоеме (п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ); 3) строить на участке здания и сооружения в соответствии с целевым назначением земли и ее разрешенным использованием. При этом вы должны соблюдать градостроительные регламенты, экологические и иные нормативы (п. 1 ст. 263 ГК РФ, пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ). В частности, вы ограничены в выборе места на участке, где можно разместить здание. Градостроительный регламент определяет минимальные отступы от границ участка, за пределами которых строить запрещено (п. 2 ч. 6 ст. 30, п. 2 ч. 1 ст. 38 ГрК РФ). 5.3 Согласно статье 42 Земельного Кодекса РФ Фермер С. не имел права ликвидировать деревья и загрязнять водоём. Ущерб должен быть возмещен в порядке статьи 77 Федерального кодекса «Об охране окружающей среды». С наложением штрафа. 6. Законодательство. 6.1 О прокуратуре Российской Федерации : закон Российской Федерации от 17 янв. 1992 г. № 2202-1 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1992. № 8. Ст. 366. СЗ РФ. 1995. № 47. Ст.4472. 6.2 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ. // СЗ РФ, 1996, №5, ст. 410; № 34, ст. 4025; 1997, № 43, ст. 4903; 1999, № 51, ст. 6288; 2002, №48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 160, 167. 6.3 Об охране окружающей среды : Федеральный закон от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ, 2002, №30, ст. 3012; 2004, № 31, ст. 3216. 7. Литература. 7.1 Красов О.И., Нарышева Н.Г. Возмещение вреда, причиненного нарушением законодательства об охране окружающей среды и природных ресурсах // Законодательство и экономика, 1997, № 11/12. Решение 5 задачи. 1.Можно различить следующие виды правоотношений: а) Земельный правоотношения, регулирующий отношения по передачи земельного участка. б) Гражданский правоотношения, регулирующий отношения по передачи права собственности. 2. Исходя из определения характера правоотношений для решения данного спора необходимо использовать следующие группы нормативных правовых актов. 2.1 Земельный кодекс РФ, регулирующий отношения по использованию и охране земель 2.2 Гражданский кодекс РФ, устанавливающий общие положения о возмещении вреда, причиненного в результате правонарушения. 2.3 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости» 3. Теоретической основой решения данного спора является правовое определение особенностей раздела земельного участка при совершении сделок с ним. Разделом земельного участка признается специальная кадастровая процедура, во время которой на основании существующих данных о межевом состоянии конкретного участка производится раздел его на несколько наделов. Как и любое другое недвижимое имущество, земельный участок может выступать предметом дарения. Главной особенность договора дарения является отчуждение земельного участка в собственность другой стороны, которое носит безвозмездный характер и требует от одаряемого только совершения действия по принятию имущества. 4. Материалы судебной практики по данной категории споров. 4.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2015. – №25. – С. 4.2 Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2005. – № 11. – С. 3-6. 5. С учетом: определения и уточнения характера возникших правоотношений, выбора соответствующих нормативных актов, опираясь на имеющиеся в теории права взгляды по возникшим проблемам, руководствуясь подходами к решению спора, предлагается следующее решение возникшего спора. Вопрос. Возможен ли раздел земельного участка при совершении сделок с ним? 1 2 |