Особенности размещения электроэнергетики Украины - StudentLib. Контрольная работа по предмету "Размещение производительных сил" на тему "Особенности размещения и проблемы развития электроэнергетики Украины"
 Скачать 224 Kb.
|
|
8. Приватизация После реорганизации отрасль приступила к приватизации отдельных предприятий. В настоящее время разрешена приватизация государственных акционерных энергогенерирующих компаний, созданных на базе тепловых электростанций и государственных акционерных энергоснабжающих компаний. В процессе оценки имущества государственных акционерных энергоснабжающих компаний уставные фонды этих предприятий были определены без учета тепловых сетей и электростанций местного значения, которые входят в состав компаний в качестве подразделений, но приватизации не подлежат. Государственный пакет акций На первом этапе к продаже предлагаются акции энергогенерирующих компаний на сумму до 49% уставного фонда. 51% акций остается у государства. Государственный пакет акций энергоснабжающих компаний составит 26%. Управление госпакетом Управлять государственным пакетом поручено Министерству энергетики Украины. В настоящий момент оно разрабатывает типовые устав и контракт с председателем правления акционерного общества в качестве этапа подготовки к первому собранию акционеров. Способы приватизации энергетики Как правило, план размещения акций энергокомпаний кроме государственного пакета содержит еще следующие позиции: льготная подписка коллектива и граждан, имеющих право на льготную покупку акций (в среднем около 15-20%); конкурсы (20-35% для энергоснабжающих компаний и 24% для энергогенерирующих). Кроме того, небольшие пакеты акций энергоснабжающих компаний предлагаются к продаже на сертификатных аукционах за приватизационные имущественные сертификаты, на фондовых биржах и во внебиржевой фондовой торговой системе за денежные средства. Конкурсы по продаже акций энергогенерирующих компаний предполагается проводить в форме международного тендера. Верховная Рада отклонила соответствующий законопроект, поданный Президентом; однако Фонд государственного имущества готовит к продаже на тендере в феврале ГАЭК «Донбассэнерго», основываясь на Указе «О международных тендерах как способе приватизации государственного имущества». Условия конкурса По условиям конкурсов покупатель обязуется оплатить не только стоимость пакета акций но и внести инвестиции, превышающие стоимость пакета в 4-5 раз. Подготовку и проведение конкурсов будет осуществлять советник - юридическое лицо, заключившее контракт с Фондом государственного имущества Украины на оказание таких услуг. Отбор советников производится в соответствии с «Положением о порядке осуществления конкурсного отбора уполномоченных лиц для подготовки и проведения международных торгов», утвержденным приказом ФГИ. Формально, проведение конкурсов приостановлено Верховной Радой до назначения нового председателя Фонда государственного имущества. Но специалисты считают, что Президент и ФГИ найдут способы осуществить запланированные международные тендеры. Перспективы приватизации Сейчас в Министерстве энергетики подготовлен проект Закона «Об особенностях приватизации объектов энергетики». Ожидается, что данный нормативный акт определит условия приватизации остальных объектов отрасли, пока остающихся в государственной собственности. Международные инвестиции 1 ноября 1996 г. подписано соглашение о предоставлении Украине кредита Мирового банка для финансовой поддержки энергогенерирующих компаний и НДЦ. Объем кредита - $317 млн., процентная ставка - 7%. Кредит поступит в рамках проекта по модернизации производства электроэнергии, рассчитанного на 3 года. Цель - создание в Украине конкурентоспособного рынка электроэнергии, резервов горючего для ТЭС. Еще $55.9 млн. выделяют ЕБРР, правительства США, Нидерландов и Великобритании. Европейский банк реконструкции и развития выдал также кредит в размере $141.22 млн. компании «Донбассэнерго» для реконструкции Старобешевской ТЭС. Кредит выдан на 13 лет, процентная ставка - 8.9%. Международное сообщество предоставило также $32.6 млн. в виде грантов. Из них 10.5 млн. для строительства теплоэлектростанции на Чернобыльской АЭС. 9. Вторичный рынок акций С марта 1996 г. на вторичном рынке появились акции государственной энергоснабжающей компании «Житомироблэнерго», которые приобретались на сертификатном аукционе в сентябре 1996 г. В это же время началась скупка акций у работников энергокомпаний, причем по заниженным ценам. Началом цивилизованного рынка можно считать введение в листинг ПФТС первой энергокомпании - ГАЭК «Западэнерго». В последующие три месяца в ПФТС появились остальные энергогенерирующие компании. Поскольку они являются одними из немногих «blue chips» в Украине, рыночная стоимость акций этих предприятий резко возросла (рис 3). Р  исунок 3 Поведение акций энергогенерирующих компаний в ПФТС    В сентябре-октябре рыночная стоимость акций генерирующих компаний достигла своего максимума за все время их нахождения на рынке. При таком уровне цен акций показатели украинских предприятий «отношение рыночной капитализации к мощности» и «отношение рыночной капитализации к годовому производству энергии» практически сравнялись с показателями аналогичных российских предприятий (табл. 8). Учитывая больший уровень политического и законодательного риска в Украине можно сделать вывод, что украинские генерирующие компании были переоценены. После затухания ажиотажного спроса началось стремительное падение цен акций и сейчас они достигли более реальных величин. 10. Сравнительная характеристика украинских и российских энергетических компаний
Примечание: Поскольку в России нет только энергогенерирующих и энергоснабжающих компаний в качестве базы для сравнения были взяты предприятия, которые производят не менее 90% электроэнергии потребляемой в соответствующем регионе. 11. Сравнительная характеристика энергокомпаний Украины Энергоснабжающие компании Энергоснабжающие компании расположены в каждой области, Республике Крым и городах Киеве и Севастополе. Они являются собственниками электрических сетей соответствующего региона, а также ремонтных, автотранспортных и других вспомогательных подразделений. Кроме того в состав многих из них входят теплоэлектростанции небольшой мощности и теплоэлектроцентрали. Они играют существенную роль в снабжении городов и предприятий теплом и паром. Поскольку ТЭЦ не подлежат приватизации они не были включены в уставные фонды акционерных энергоснабжающих компаний. Наибольшие генерирующие мощности установлены в компаниях «Киевэнерго» и «Харьковоблэнерго». Таблица 9 Показатели деятельности энергоснабжающих компаний
Наиболее весомым фактором в определении привлекательности энергоснабжающих предприятий является круг потребителей их электрической и тепловой энергии. Поэтому на вторичном рынке наиболее высоки цены акций энергокомпаний промышленных регионов - Донецка, Днепропетровска, Луганска, Запорожья. О значимости конкретного «облэнерго» можно судить по годовому объему переданной им электроэнергии. Важной характеристикой является также длина линий электропередачи разного напряжения, находящихся в распоряжении компании (табл. 10). Таблица 10 Длина воздушных линий электропередачи
|