Экологическое право. Контрольная работа Уровень высшего образования бакалавриат Квалификация выпускника бакалавр
 Скачать 20.06 Kb.
|
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации ИВАНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра уголовного права и процесса Экологическое право Контрольная работа
Иваново, 2023 г. Задача №1 В июне 2006 г. на территории государственного заповедника «Приуралье» гражданин Вяткин осуществил незаконное снятие плодородного слоя почвы для укладки тротуарной плитки перед своим коттеджем, наняв для этой цели бригаду рабочих из Таджикистана. Исходная разрешительная документация у Вяткина отсутствовала. Дайте характеристику правового режима государственных природных заповедников. Назовите обязанности землепользователей при выполнении несельскохозяйственных работ. Назовите субъект правонарушения. Решите дело. Решение Государственный природный заповедник - это одна из категорий особо охраняемых природных территорий. Особо охраняемая территория - участок земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. В соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном государственном природном заповеднике. Задачами государственного природного заповедника а) осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов; б) организация и проведение научных исследований; (Подпункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 321-ФЗ. в) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды); (Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года. г) экологическое просвещение и развитие познавательного туризма; (Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2011 года Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 365-ФЗ. д) Подпункт утратил силу с 1 декабря 2011 года - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 365-ФЗ.; е) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды (подпункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2009 года Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 309-ФЗ. Соответственно действия гражданина Вяткина, осуществившего незаконное снятие плодородного слоя почвы для укладки тротуарной плитки перед своим коттеджем, являются противоправными. Помимо прочего в соответствии с п. 5 ст. 9 Пребывание на территориях государственных природных заповедников физических лиц, не являющихся работниками федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники, допускается только при наличии разрешения федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого государственные природные заповедники. Такого разрешения у гражданина Вяткина не было. Обязанностью землепользователей при выполнении несельскохозяйственных работ, связанных со снятием и перемещением плодородного слоя почвы, правообладатель или подрядчик, в зависимости от условий договора подряда, обязан получить разрешение на проведение этих работ. Выдача разрешений на добычу общераспространённых полезных ископаемых и проведение других внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, осуществляется в порядке, установленном соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ. Субъектом правонарушения может быть вменяемое физическое лицо, достигшее к моменту правонарушения шестнадцатилетнего возраста (статья 2.3 КоАП РФ), а также юридическое лицо. В данном случае это гражданин Вяткин. Задача №2 По решению городской мэрии на окраине города был выделен земельный участок для строительства нового зоопарка. Население микрорайона заявило протест против строительства и добилось проведения научной экспертизы группой научно-исследовательских институтов района. Выводы научной экспертизы относительно допустимости строительства зоопарка на отведенном земельном участке оказались отрицательными. Несмотря на это строительство объекта началось. Является ли проведенная экспертиза разновидностью экологической экспертизы? Какую юридическую силу имеет ее заключение? Решение Согласно ч. 1 ст. 33 ФЗ «Об охране окружающей среды», экологическая экспертиза проводится в целях установления соответствия документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст.4 ФЗ «Об экологической экспертизе» в Российской Федерации осуществляются государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза. Другие экологические экспертизы, в том числе и научные, законом не запрещены, однако его действие не распространяется на них, а, соответственно, и заключения по факту проведения таких экспертиз не имеют статуса заключения государственной или общественной экологической экспертизы и не имеют юридических последствий, которые предусмотрены законодательством об экологической экспертизе. Научная экологическая экспертиза проводится по инициативе научных учреждений или высших учебных заведений. Она зачастую проводится по инициативе определенных ученых или научных коллективов. Заключение такой экспертизы носит информационный характер. Конечно, в основу заключения общественной экологической экспертизы могут лечь выводы, сделанные группой научно-исследовательских институтов района, но как самостоятельный вид экологической экспертизы - научная выступать не может. В свою очередь, заключение общественной экологической экспертизы приобретает юридическую силу после утверждения его специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы. Поэтому заключение научной экологической экспертизы не имеет самостоятельного юридического значения и носит лишь информационный характер. Арбитражный суд обязан принять дело к рассмотрению и вынести решение по данному делу. |