Контрольные вопросы по темам, список рекомендуемой литературы, темы курсовых работ по учебной дисциплине Муниципальное право России

• Название: Контрольные вопросы по темам, список рекомендуемой литературы, темы курсовых работ по учебной дисциплине Муниципальное право России
• Анкор: Prakt_po_munitsipalnomu_pravu_2013.doc
• Дата: 18.09.2017
• Размер: 406.5 Kb.
• Имя файла: Prakt_po_munitsipalnomu_pravu_2013.doc
• Тип: Контрольные вопросы; #8629
• страница: 9 из 14

Тема 13. Компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

(2 часа)
1. Понятие компетенции органов и должностных лиц местного самоуправления. Элементы компетенции.

• 
  Понятие и общая теоретическая характеристика полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления
  
• 
  Определение понятий "компетенция", "полномочия", "предметы ведения".
  
• 
  Роль государства в определении компетенции органов и должностных лиц местного самоуправления.
  

2. Предметы ведения местного самоуправления.

• 
  Правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления.
  
• 
  Предметы ведения разных видов муниципальных образований.
  

3. Полномочия местного самоуправления. Понятие полномочий и формы их реализации.

• 
  Собственные полномочия
  
• 
  Отдельные государственные полномочия.
  

4. Соотношение компетенции представительных и иных органов местного самоуправления.

• 
  Особенности принятия правовых актов представительным органом местного самоуправления, главой администрации, главой муниципального образования.
  
• 
  Полномочия главы муниципального образования.
  

5. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

• 
  Понятие отдельных государственных полномочий.
  
• 
  Порядок передачи органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
  

Самостоятельная работа (3 часа)

1. 
   Понятие, структура и принципы определения полномочий местного самоуправления.
   
2. 
   Полномочия органов местного самоуправления на приграничных территориях.
   
3. 
   Полномочия органов местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований.
   
4. 
   Специфика принятия правовых актов, требующих затрат местного бюджета.
   
5. 
   Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
   
6. 
   Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
   
7. 
   Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
   

Контрольные вопросы:

1. 
   Понятие и общая теоретическая характеристика полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления
   
2. 
   Определение понятий "компетенция", "полномочия", "предметы ведения".
   
3. 
   Роль государства в определении компетенции органов и должностных лиц местного самоуправления.
   
4. 
   Предметы ведения разных видов муниципальных образований.
   
5. 
   Особенности принятия правовых актов представительным органом местного самоуправления, главой администрации, главой муниципального образования.
   
6. 
   Полномочия главы муниципального образования.
   
7. 
   Понятие, структура и принципы определения полномочий местного самоуправления.
   
8. 
   Полномочия органов местного самоуправления на приграничных территориях.
   
9. 
   Полномочия органов местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований.
   
10. 
    Специфика принятия правовых актов, требующих затрат местного бюджета.
    
11. 
    Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
    
12. 
    Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
    
13. 
    Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
    

Задачи и упражнения

Задача.1

Губернатор области предписал подчинённым ему структурам реализовать на территории области полномочия, относящиеся в соответствии с федеральным законодательством к вопросам местного значения. Глава муниципального образования, находящегося в территориальных пределах данной области, отказался передать в областной бюджет финансовые средства, необходимые для реализации указанных полномочий, сославшись на то, что последние входят в круг вопросов местного значения. Оцените законность действий губернатора и главы муниципального образования. Предусмотрена ли законодательством возможность передачи полномочий муниципальных образований органам государственной власти и наоборот?
Задача.2

Глава администрации города принял постановление о ликвидации предприятия, находящегося в муниципальной собственности, в связи с его нерентабельностью. Руководитель муниципального предприятия отказался признать законность постановления, сославшись на то обстоятельство, что в соответствии с требованиями гражданского законодательства принудительно ликвидировать юридическое лицо может только соответствующий судебный орган. Оцените законность действий указанных должностных лиц.
Задача.3

Сельская администрация объявила выговор командиру добровольной народной дружины по охране общественного порядка за неудовлетворительную работу дружины. Командир дружины обжаловал это решение в районную администрацию. Указав ряд обстоятельств, которые мешали ему организовать надлежащим образом работу дружины, он просил отменить решение сельской администрации и освободить его от обязанностей командира дружины. Дайте юридическую оценку приведенным обстоятельствам.
Задача.4

Глава Вологодской области неоднократно заявлял, что местное самоуправление ломает систему управления государством, разрушает государство, ломает жесткую властную вертикаль. На неоднократные просьбы муниципальных образований о проведении выборов в органы местного самоуправления областная администрация отвечала неизменным отказом.

Какие действия могут предпринять граждане по защите своего права на местное самоуправление?