Конвенция о правах ребенка. Конвенция о правах ребенка и законодательство рф в вопросах, ответах и комментарияхВведение
 Скачать 301.28 Kb.
|
|
Вопрос . Какой орган занимается устройством детей, оставшихся без попечения родителей? Ответ . Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органами опеки и попечительства. Деятельность других юридических и физических лиц в отношении детей, оставившей без попечения' родителей, не допускается (ст. 121, Семейный кодекс РФ). Для оперативного приюта детям, оставшимся без попечения родителей, изъятия из неблагополучной, опасной для жизни и развития детей среды, в том числе с улицы, с 1993 г. активно развивается сеть специализированных учреждений социальной реабилитации детей и подростков (социальные приюты, социально-реабилитационные центры, центры помощи детям). Эти учреждения обеспечивают временный приют и социальную реабилитацию детей до их окончательного устройства в семью либо интернатные учреждения. 8. Усыновление Вопросы усыновления изложены в статье 21 Конвенции. Основное содержание заключается в том, что государства-участники разрешают существование системы усыновления: обеспечивают, чтобы усыновление разрешалось только компетентными властями; признают усыновление в другой стране в качестве альтернативного способа ухода за ребенком; обеспечивает, чтобы при усыновлении в Другой стране применялись такие же гарантии и нормы, которые применяются внутри страны; исключают условия, приводящие к получению неоправданных финансовых выгод при усыновлении; содействуют заключению договоренностей и стремятся на этой основе, чтобы устройство ребенка в другой стране осуществлялось компетентными властями. Вопрос . В каких нормативных актах РФ регламентируются вопросы усыновления? Ответ . В действующем российском законодательстве вопросы усыновления регламентируются в Семейном кодексе РФ, Кодексе РСФСР об административных правонарушениях, Уголовном кодексе РФ, Гражданском процессуальном кодексе РСФСР. Вопрос . Каким органом в РФ производится усыновление? Ответ . В РФ усыновление или удочерение (далее - усыновление) производится судом по заявлению лиц, желающих усыновить ребенка. Дела об усыновлении рассматриваются с участием органов опеки и попечительства. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах, (ст. 124, 125, Семейный кодекс РФ). Вопрос . Какие лица не могут быть усыновителями? Ответ . Не могут быть усыновителями: лица, лишенные по суду родительских прав; лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей; лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права; лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка (ст. 127, Семейный кодекс РФ). Вопрос . С какого возраста требуется согласие ребенка на его усыновление? Ответ . Для усыновления ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие. Если до подачи заявления ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка (ст. 132, Семейный кодекс РФ). Вопрос . Существует ли тайна усыновления? Ответ . Закон требует соблюдения тайны усыновления ребенка, что обеспечивается закрытым судебным заседанием. Законодательство РФ об усыновлении не предусматривает безусловного права ребенка знать своих биологических родителей. В отдельных случаях возможно сохранение отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя (ст. 139 Семейного кодекса РФ, ст. 155 Уголовного кодекса РФ). Вопрос . Какими правами владеют усыновители и усыновленные дети? Ответ . Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению (ст. 137, Семейный кодекс РФ). Вопрос . Могут ли дети - граждане РФ быть усыновлены иностранными гражданами? Ответ . Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным в течение 3 месяцев со дня постановки этих детей на централизованный учет передать их на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ, либо на усыновление родственникам детей независимо от их гражданства и места жительства (ст. 33, Положение о порядке передачи детей, являющихся гражданами РФ на усыновление гражданам РФ и иностранным гражданам и (или) лицам без гражданства). Вопрос . Требуется ли согласие родителей на усыновление ребенка? Ответ . Для усыновления ребенка требуется согласие его родителей. Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицам либо без указания конкретного лица (ст. 129, Семейный кодекс РФ). Вопрос . Возможно ли усыновление ребенка без согласия родителей? Ответ . Не требуется согласия родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны судом недееспособными; лишены судом родительских прав; признаны судом по неуважительным причинам, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания (ст. 130, Семейный кодекс РФ). 9. Периодическая оценка условий, связанных с попечением о ребенке Государства-участники признают право ребенка, помещенного на попечение с целью ухода за ним, его защиты или физического либо психического лечения, на периодическую оценку лечения, предоставляемого ребенку, и всех других условий, связанных с таким попечением (ст. 25 Конвенции). Вопрос . Какие органы осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечителей? Ответ . Органы опеки и попечительства по месту жительства подопечных детей осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечителей. Для раза в год проводятся контрольные проверки условий жизни и воспитания опекаемых детей с целью оказания соответствующей помощи, а также наблюдения за положением ребенка в семье опекуна. Органы опеки и попечительства осуществляют также контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в учреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей. Вопрос . На какие органы возлагается контроль за состоянием здоровья детей, отданных под опеку и попечительство? Ответ . Контроль за состоянием здоровья детей, отданных под опеку и попечительство, возложен на территориальные детские лечебно-профилактические учреждения (амбулатории, поликлиники). Права ребенка, оставшегося без попечения родителей, передаваемого на воспитание в семью, с медицинских позиций защищены постановлением Правительства РФ и регламентируются директивными документами Минздрава России: «О медицинском освидетельствовании граждан, желающих стать усыновителями, опекунами или приемными родителями». 10. Грубое обращение и отсутствие заботы, а также физическое и психическое восстановление и социальная реннгтеграция Положение о защите ребенка от грубого обращения и отсутствия о нем заботы изложено в ст. 19 Конвенции. Государства-участники принимают все меры с целью защиты ребенка от всех форм физического или психического насилия, оскорбления. Вопрос . В самих нормативных актах РФ подтверждается право ребенка на защиту от грубого с ним обращения? Ответ . Вопросы защиты детей от грубого обращения изложены в Семейном кодексе РФ (ст. 56,148,149), Уголовном кодексе РФ (ст. 132-135). Вопрос . Как должны поступать граждане или должностные лица организаций, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов? Ответ . Граждане или должностные лица организаций, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщать об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите ребенка. Уголовное законодательство предусматривает наказание за физическое насилие, преступления против половой неприкосновенности личности, оскорбление, совершенное в отношении всех граждан, включая детей. За нарушение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителями, а также педагогом, работником учреждений, осуществляющим надзор за несовершеннолетним, предусматривается уголовная ответственность. Вопрос . В какой статье Конвенции изложено положение о физическом, психическом восстановлении ребенка и его социальной реинтеграции? Ответ . Данное положение изложено в ст. 39 Конвенции. В соответствии с ним государства-участники принимают все меры, чтобы содействовать физическому и психологическому восстановлению и социальной реинтеграции ребенка, являющегося жертвой любых жестоких или унижающих достоинство видов обращения. Вопрос . В каких нормативных актах РФ подтверждается положение Конвенции о физическом, психическом восстановлении ребенка и его социальной реинтеграции? Ответ . Этому положению Конвенции в российском законодательстве посвящены: Закон РФ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан». Постановление правительства РФ «Положение о специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации». Вопрос . Какие дети принимаются в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации? Ответ. В учреждение принимаются несовершеннолетние: оставшиеся без попечения родителей; нуждающиеся в социальной реабилитации и экстремальной медико-социальной помощи; испытывающие трудности в общении с родителями, сверстниками, педагогами и другими лицами; проживающие в неблагополучных семьях; подвергшиеся физическому или психологическому насилию; отказывающиеся жить в семье или учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. V. Первичное медицинское обслуживание и благосостояние Вопрос . В какой статье Конвенции изложено положение о неполноценных детях и краткое ее содержание? Ответ . Данное положение изложено в статье 23 Конвенции. Государства-участники признают, что полноценный в умственной или физическом отношении ребенок должен вести полноценную жизнь. Государство должно заботиться о неполноценных детях, оказывать им материальную, социальную, медицинскую помощь, обеспечивать доступ к образованию, профессиональной подготовке. Вопрос . В каких нормативных актах РФ подтверждается обеспечение жизнедеятельности детей с умственными или (и) физическими недостатками? Ответ . Вопросы обеспечения жизнедеятельности неполноценных детей определены в Конституции РФ, законах РФ «Основы законодательства РФ об охране здоровья и гарантиях прав граждан при ее оказании», «Об образовании», Кодекса законов о, труде РСФСР, федеральных законах «О социальной защите инвалидов в РФ», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». Указе Президента РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов», ряде постановлений Правительства России, определяющих порядок предоставления льгот семьям, имеющих детей-инвалидов. |