шывппшвы. Лекция 2. Роль и задачи ГО в обеспечении жизнедеятельности насел. Краткое содержание лекции Силы го состоят из воинских частей го территориальных формирований го объектовых формирований го
 Скачать 93 Kb.
|
|
Лекция 2. Роль и задачи ГО в обеспечении жизнедеятельности населения. Чрезвычайные ситуации мирного и военного времени. План: 1.Порядок создания, организация, оснащение и возможности невоенизированных формирований ГО 2. Определение, причины возникновения и классификация чрезвычайных ситуаций. 3.Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций. Краткое содержание лекции: Силы ГО состоят из: - воинских частей ГО -территориальных формирований ГО -объектовых формирований ГО -формирований служб ГО и ЧС -оперативно-спасательных отрядов ( РОСО, ОСО) На период проведения спасательных работ по решению Правительства могут привлекаться воинские части МО РК, МВД РК. Формирования ГО создаются по территориально- производственному принципу в областях, городах, районах и организациях, независимо от форм собственности. Территориальные формирования создаются решениями Акимов. Объектовые формирования– приказами начальников ГО организаций. Базой создания всех формирований ГО являются объекты. Общее количество, структура и численность формирований ГО определяются, исходя из достаточной необходимости, обеспечивающей надежную защиту населения, и с учетом характера и объема выполненных задач, наличия людских ресурсов, необходимых специалистов, техники и местных условий. Для регионов, подверженных землетрясениям, формирования ГО создаются из расчета один спасатель на 10 человек населения: для промышленных регионов, подверженных наводнениям, пожарам- один спасатель на 15-20 чел. населения. Формирования ГО по предназначению делятся на: Основные формирования - разведки -спасательные -медицинские -инженерные -противопожарные -аварийно-технические -РХЗ ( радиационно-химической защиты) Обеспечивающее формирования: -связи -материально-технического обеспечения -транспортные - охраны общественного порядка -защиты животных и растений -другие Для ликвидации последствий ЧС мирного времени из числа существующих формирований ГО и штатных специализированных формирований создаются отряды экстренного реагирования постоянной готовности. Численность одного отряда экстренного реагирования: область – не менее 150 чел город – не менее 100 чел район- не менее 50 чел. Максимально возможное время приведения в готовность формирований Го устанавливается: - не более 2 часов- для отряда экстренного реагирования -не более 4 часов – для основных спасательных формирований - не более 6 часов – для всех остальных формирований Комплектуются формирований ГО мужчинами и женщинами трудоспособного возраста, за исключением: - инвалидов 1,2,3 групп - беременных женщин -женщин, имеющих ребенка до 8 лет - в военное время – военнообязанных, имеющих мобилизационное предписание. Система планов оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации в мирное время, разрабатываемых на различных уровнях, в зависимости от степени риска, включает в себя планы действии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации, планы подготовки системы наблюдения и контроля, планы подготовки сил и средств Гражданской обороны, Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций планы ввода сил и зоны чрезвычайных ситуаций, порядок их применения с целью оказания населению срочной неотложной помощи, проведению аварийно спасательных и других неотложной работы и эвакуационных мероприятии. В целях эффективного применения сил и средств, выделяемых органами военного командования, единой авиационной поисково-спасательной службой, Корпусом сил СНГ, транспортными ведомствами республики для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций разрабатываются планы взаимодействия на мирное и военное время. Для разработки планов и определения перечня и объема мероприятий центральными и местными органами управления Гражданской обороны разрабатываются карты риска территорий, основанные на прогнозе возможной обстановки возникновения природных бедствий и катастроф, а также потенциально опасных объектов, расположенных на территории. Карты риска доводятся до всех заинтересованных объектов и субъектов на подведомственной территории. Планы Гражданской обороны по защите населения, объектов экономики и территории на военное время разрабатываются с учетом карт риска. Раздел плана Гражданской обороны на военное время разрабатывается с целью заблаговременной подготовки системы Гражданской обороны к действиям в чрезвычайных ситуациях военного времени, при применении современных средств поражения, основывается на детальном прогнозе возможной обстановки и включает в себя перечень мероприятий, в том числе превентивных, направленных на снижение возможного ущерба и потерь среди населения, проведения эвакуационных мероприятий. Планы утверждаются первыми руководителями центральных и местных исполнительных органов, организаций – соответствующими начальниками Гражданской обороны. Типовая структура плана ГО введена в действие Постановлением КЧС РК №20 от. 2.12.98г. Краткая характеристика стихийных бедствийСтихийные бедствия — это явления природы, возникающие, как правило, внезапно, которые резко нарушают нормальную жизнедеятельность значительных групп населения, приводят к большим потерям материальных ценностей, а также влекут потери и гибель людей и животных. На территории Республики Казахстан возможно возникновение следующих стихийных бедствий: землетрясения; селевые потоки; снежные лавины; оползни; ураганы; наводнения; снежные заносы; пожары; засуха. Сель — бурный водогрязекаменный горный поток. В отличие от обычных потоков сели движутся не непрерывно, а отдельными валами со скоростью 10 м/сек и более. Продолжительность их обычно 1 -3, иногда более 10 часов. Высота переднего фронта селевой волны достигает 15 м, иногда 20-25 м, плотность до 2 т/м3, энергия давления селевого потока на препятствии от 5 до 12 т/м2. Причины образования селевых потоков: прорывы ледниковых и моренных озер; продолжительные ливни; катастрофические землетрясения; бурное таяние ледников и снегов; обрушение в русла рек больших количеств рыхлообломочных материалов. В Казахстане имеется более 2700 ледников, около 600 опасных высокогорных озер, 6000 очагов селеобразования. В горах Заилийского и Джунгарского Алатау, Алтая, Каратау и Тарбагатая располагается около 300 селевых бассейнов. Признаки непосредственной и близкой угрозы селевого потока следующие: возникновение в верховьях селеопасных водотоков сильного гула, перекрывающего все остальные шумы, сотрясение почвы от ударов переносимых селем камней; помутнение воды, резкое падение уровня воды в реках; появление облака грязевой пыли, сопровождающего "голову" селевого вала. Тяжелые последствия селей можно уменьшить, если придерживаться следующих рекомендаций: не останавливайтесь на отдых и не разбивайте палаточные лагеря вблизи селеопасных русел рек; при обнаружении признаков селевого потока старайтесь как можно дальше отойти от русел вверх по склонам; сель движется отдельными периодическими валами, поэтому не спускайтесь в русла водотоков после прохождения селевого вала — за ним может следовать очередной вал. Оползень — скользящее смещение горных пород вниз, по склону под силой тяжести. Оползни возникают на каком-либо участке склона или откоса вследствие нарушения равновесия под влиянием: течения рек; выветривания или пере увлажнения грунта атмосферными осадками; подземных вод; сейсмических толчков; хозяйственной деятельности человека. Оползни могут сходить в любое время года, как правило, на склонах крутизной более 19°. Площадь крупных оползней часто достигает 50-60 га. Противооползневыми мероприятиями, в которых принимает участие население, являются: отводы поверхностных вод; древонасаждения; устройство различных поддерживающих инженерных сооружений; отрывка траншей в целях осушения грунта. При оповещении о начавшемся оползне нужно как можно быстрее: покинуть помещение; предупредить об угрозе окружающих; выйти в безопасное место; покидая помещение, потушить печи, перекрыть водопроводные и газовые краны, выключить свет и др. электроприборы. Снежные лавины — их возникновение возможно во всех горных районах, где устанавливается устойчивый снежный покров. Скорость движения лавин достигает до 100 м/сек. В Казахстане 95 тыс. кв. км. горных территорий подвержены лавинной опасности. Лавины образуются при достаточном снегонакапливании, на безлесных склонах крутизной более 15°. При крутизне склона 45-50° лавины сходят после каждого снегопада. Классическим условием образования лавины является длина открытого склона горы 100-500м. Лавины образуются в горах после сильных метелей свежевыпавшего снега и после снегопадов. Лавины сходят, в основном, в феврале-апреле. Наиболее мощные лавины — в марте-апреле, скорость их достигает 100 м/сек, давление на препятствие до 200 т/м2. Людям, оказавшимся зимой в горах, рекомендуется не останавливаться вблизи подошв склонов, на дне ущелий и логов, а постараться удалиться из этих мест на безопасные участки местности. Таковыми являются края или борта логов, долин и ущелий. Большую опасность для жизни человека представляет ударная воздушная волна, которая идет впереди лавины. Поэтому, в случае невозможности удалиться с направления движения лавины, рекомендуется укрыться в перегибе рельефа местности, в понижениях склонов или рытвинах, а также за монолитными выступами скальных пород. Наводнения — временное затопление водой значительных участков местности в результате подъема уровня воды в реках, озерах, вызванное такими причинами, как: сильные ливни; затяжные дожди, интенсивное таяние снегов, ледников; речные паводки; разрушение вследствие землетрясения, диверсий, аварий дамб, плотин и т.п. В предоставленный период затопление могут вызвать зажоры, представляющие собой скопление внутриводного льда, образующего ледяную пробку. Снежные заносы — возникают в результате обильных снегопадов и метелей, которые могут продолжаться от нескольких часов до нескольких суток. Снегопады и метели сопровождаются резкими перепадами температуры, что вызывает обледенение (гололед), изморозь и т.п., последствиями которых являются прекращение подачи электроэнергии, работы АТС на длительное время и на большой территории, а также движения транспорта. Ураганы — ветры огромной разрушительной силы и значительной продолжительности, вызывающие разрушения различных строений, гибель людей и животных. Скорость ветра при урагане свыше 30 м/сек. Причиной возникновения ураганов является резкое нарушение равновесия в атмосфере, проявляющееся в необычных условиях циркуляции воздуха, но с очень высокими скоростями воздушного потока. По пагубному воздействию на инженерные сооружения ураганы мало чем уступают землетрясениям, с той лишь разницей, что ураганы могут быть не один раз в году. Пожары представляют серьезную опасность, наносят большой материальный ущерб экономике, угрожают жизни людей. Наиболее часты пожары в период сильной жары, длительного отсутствия осадков, когда создаются условия для самовозгорания растительности, как первопричины лесных и степных пожаров. Развитию этих пожаров способствуют сильные ветры. |