ККЛ по ЭКОЛ.БЕЗОПАС. в НГКЧасть2(2). Курс лекций по экологической безопасности часть ii. Охрана окружающей среды в нефтегазовом комплексе учебное пособие
![]()
|
9. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В НЕФТЯНЫХ И ГАЗОВЫХ КОМПАНИЯХПроблему охраны природы невозможно решить в отрыве от целого ряда вопросов, связанных с функционированием экономического механизма природопользования. Основными функциями управления являются планирование, организация, контроль, регулирование, учет и т.п. Функция планирования при управлении качеством окружающей среды приобретает первостепенное значение, причем в управлении окружающей средой различают две стороны: управление через организацию экономической деятельности и управление непосредственно объектами окружающей среды. Главной целью управления должно быть развитие экономики при уменьшении потребления и использования ресурсов окружающей среды. При этом необходимо добиваться ограничения отрицательного воздействия производства на окружающую среду и, если возможно, улучшения состояния окружающей среды. В соответствии с действующими принципами ответственность за состояние охраны окружающей среды возложена на главных инженеров предприятий и организаций производственных объединений, которые отвечают за: – организацию расследования и оперативное руководство ликвидацией загрязнений водоисточников и земельных угодий при залповых выбросах; – охрану окружающей среды и организацию расследования, оперативное руководство ликвидацией загрязнений водоисточников и земельных угодий; – охрану окружающей среды и организацию расследования, оперативное руководство ликвидацией загрязнений водоисточников при залповых выбросах при бурении скважин; – охрану недр и окружающей среды при разведке и разработке нефтяных месторождений. На предприятиях и организациях, входящих в состав производственных объединений, внедряется комплекс мероприятий по охране и рациональному использованию природных ресурсов. При бурении скважин производятся следующие мероприятия: – внедрение кустового способа строительства скважин с целью сокращения занятия сельскохозяйственных земель; – сохранение плодородного слоя почвы, рекультивация временно отведенных земель после окончания бурения; – организация учета земель; – очистка и повторное использование буровых растворов; – изоляция поглощающих и пресноводных горизонтов для исключения их загрязнений; – применение нетоксичных реагентов для приготовления промывочных жидкостей; – применение соответствующих типов промывочных жидкостей для предотвращения нефтегазопроявлений; – цементирование скважин до устья для исключения загрязнения пресноводных горизонтов; – ликвидация буровых отходов и горюче-смазочных материалов без нанесения ущерба природе; – обеспечение цехов и подразделений УБР схемами подъездов к буровым, строительства ЛЭП и водоводов; – осуществление инструктажа водителей всех транспортных средств и спецтехники о маршрутах проезда к объектам и о недопустимости заезда на сельскохозяйственные угодья; – внедрение других мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов. При добыче, подготовке и транспортировке нефти и газа осуществляются следующие мероприятия: – очистка и повторное использование нефтепромысловых сточных вод в системе поддержания пластового давления (ППД) нефтяных и газовых месторождений; – строительство мощностей по очистке и утилизации сточных вод; – организация предварительного сброса попутной воды на месторождениях; – защита трубопроводов и оборудования от коррозии, подбор и применение ингибиторов и бактерицидов; – регулярный контроль за техническим состоянием и герметичностью фонда скважин, трубопроводов и оборудования, своевременное обнаружение и ликвидация утечек; – всемерное сокращение расхода пресной воды; – сбор и утилизация попутного нефтяного газа; – использование сточных вод сторонних предприятий для заводнения продуктивных пластов; – ремонт и замена старых трубопроводов и оборудования нефтяных и нагнетательных скважин; – контроль за качеством строительства трубопроводов; – разработка мер по защите окружающей среды при ремонтных и восстановительных работах на скважинах; – охрана земельных ресурсов, восстановление земель после загрязнения; ликвидация нефтяного шлама без нанесения ущерба окружающей среде и т.д. В нефтегазодобывающих управлениях (НГДУ) в составе ЦНИПР организованы лаборатории ООС, которые проводят: – исследование химического состава вод из контрольных водопунктов, составление обзорных карт районов деятельности НГДУ и схемы бассейнов рек с нанесением возможных источников загрязнения, разработка мероприятий по предотвращению загрязнения водных источников; – паспортизацию нефтепроводов и водоводов, анализ их работы и причин аварийности, выявление опасных мест, разработка мероприятий по повышению их надежности и снижению аварийности; – определение и изучение скорости коррозии на установках и трубопроводах, разработка мероприятий по снижению аварийности: – испытание и внедрение новых ингибиторов коррозии и бактерицидов; – обоснование норм расхода ингибиторов, контроль за состоянием дозировки ингибиторов в систему трубопроводов; – контроль качества подготовки сточных вод, закачиваемых в продуктивные пласты; – исследование параметров рабочих зон (замеры уровня шума, вибрации, эффективности работы вентиляционных установок, освещенности рабочих мест, загазованности в цехах и на рабочих местах), разработку мероприятий; – определение потерь нефти при подготовке, внутрипромысловом сборе и транспортировке. На службу охраны окружающей среды УБР возлагаются следующие обязанности: – организация учета земель; – составление графика и контроль за возвратом временно занимаемых земель; – обеспечение максимального внедрения кустового способа строительства скважин с целью сокращения занятия сельскохозяйственных угодий; – обеспечение цехов и подразделений УБР схемами подъездов к буровым, строительства ЛЭП и водоводов, согласованными с землепользователями; – осуществление инструктажа водителей всех транспортных средств и спецтехники о маршрутах проезда к объектам и о недопустимости заезда на сельскохозяйственные угодья; – осуществление контроля за выполнением всеми подразделениями и цехами УБР мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов. В состав задач служб охраны окружающей среды входят также разработка плана природоохранных мероприятий, оперативные (квартальные или месячные) планы внедрения мероприятий, ежемесячный контроль за выполнением этих мероприятий. Каждый месяц в отдел труда и заработной платы представляется справка о выполнении мероприятий по охране окружающей среды, где расшифровываются причины невыполнения мероприятий. Сведения о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды учитываются при оплате труда инженерно-технических работников за результаты производственной деятельности предприятий. Несмотря на большую работу, проводимую службами и организациями по охране окружающей среды, все же имеются некоторые недостатки в организации природоохранной деятельности нефтегазодобывающих и буровых предприятий. Неудовлетворительным остается качество очистки нефтепромысловых сточных вод, что обусловлено, прежде всего, нехваткой очистных сооружений и аварийным состоянием имеющихся мощностей. Имеют место выбросы нефтяного газа в атмосферу и сжигание его в факелах из-за нехватки сооружений по его утилизации или отсутствия потребителей, особенно на сероводородсодержащий попутный газ. Не ликвидированы факты залповых сбросов загрязняющих промышленных стоков в водоемы, порчи земель в результате порывов нефтепроводов и водоемов сточных вод. Много аварийных случаев на нефтедобывающих предприятиях. Не повсеместно организован учет водопотребления и водоотведения, практически отсутствует учет потерь нефти и сточных вод при добыче, подготовке и транспортировке, выхода прочих загрязняющих веществ в окружающую среду. Совершенствование системы управления осуществляется в следующих направлениях. |