рропа. ТГП. Курсовая определенного работа по дисциплине Теория государства и права
Скачать 259.38 Kb.
|
2. Юриди ческая характеристика ст ран романо-германской прав овой семьи 2.1 Прав овая система ФРГ В ФР Г, как и во Фран ции, основой действ ующего права явля ются кодексы. Они то же приняты да вно (принятие Германского гражда нского уложения, напр имер, относится к 18 96 г.), неодно кратно изменялись, особ енно после Второй мир овой войны. Одн ако значительная ча сть изменений по срав нению с дово енным временем, в том чи сле с Веймарской респуб ликой, внесена не че рез кодексы, а с пом ощью специальных зако нов. В ФРГ наблю дается постоянная тенд енция к увели чению удельного ве са среди источников права по дзаконных актов, пре жде всего правитель ственных. Однако в отл ичие от Конституции Франции Основной Закон ФРГ 1949 г. не приз нает за исполни тельной властью пр ава на самостоятельное правотворчество и запрещает прак тику издания декретов -законов. Правительственные и ин ые подзаконные ак ты могут бы ть изданы тол ько в рам ках исполнения зако нов. ФРГ не зн ает консолидированных коде ксов «нового тип а», подобных те м, которые ны не широко распрос транены во Фран ции. Как и во Фран ции, в ФРГ суде бная практика приоб ретает характер источника пра ва, когда реш ение какого-либо воп роса однозначно зафикс ировано при разре шении ряда анало гичных дел и та кое решение подтве рждено авторитетом выс шей судебной инста нции. Вес омую роль в государ ственных структурах ФРГ игр ает конституционный су д. Его реш ения - это исто чник права, сто ящий наравне с зако ном, а его толко вание изданных парла ментом законов обяза тельно для вс ех органов, вкл ючая и су ды. Система и сточников права в ФРГ отра жает федеральный хара ктер устройства стр аны. В сос таве ФРГ дев ять земель, и в каж дой из них св ое законодательство. Федер альные законы им еют приоритет над зако нами земель. Отде льно следует ска зать о развитии эк ологического права в неме цкой правовой сист еме. Основной за кон ФРГ защи щает права гра ждан «на здор овую естественную осн ову жизни». В 19 99 г. был вве ден в дейс твие Закон об эколог ической налоговой рефо рме, сущность кот орой заключалась в учреж дении нового нал ога на потре бление электроэнергии. В св язи с эт им самым развив ающимся и перспе ктивным направлением эколог ической политики ФРГ на совре менном этапе явля ется развитие экологически безоп асной энергетики. В Герм ании также исполь зуется целый ряд дополни тельных стимулов для исполь зования «зеленой» энер гии. В их чи сле целевые прог раммы экономического содей ствия проведения исслед ований и разра боток в обл асти альтернативной энерг етики, а та кже многочисленные ак ции федеральных зем ель и муниципа литетов. В законода тельстве Германии полу чили закрепление европ ейские принципы предосто рожности; принцип ликви дации последствий и возме щение ущерба окруж ающей среде; при нцип «загрязнитель плат ит». На сегод няшний день эти прин ципы прописаны в гл аве первой «Об щие положения» Федера льного закона «За щита окружающей сре ды» , принятого 29 ию ля 2009 г. 11 2.2 Прав овая система ст ран Скандинавского полуо строва Пр аво скандинавских ст ран в це лом близко контине нтальной модели, хо тя и им еет существенные специф ические черты, обла дает самобытностью и автоном ностью. В севе рных странах римское право сыграло менее заме тную роль в разв итии правовых сис тем, чем во Фра нции и Герм ании. Там нет и не бы ло коде ксов, подобных кодексу Наполеона ил и Германскому гражданскому улож ению. В каж дой из . скандинавских ст ран был из дан только од ин кодекс: в Да нии - в 16 83 г., в Норв егии - в 16 87 г., в Шве ции и Финл яндии - в 17 34 г. Эти коде ксы, принятые значи тельно раньше, чем наполео новские, охватывают в це лом все пра во. Судебная прак тика играет зд есь более заме тную роль, чем в госуда рствах континентальной Евр опы. Сканди навские страны тесно сотруд ничают в обл асти законодательства. Эт от процесс, начав шийся в ко нце XIX стол етия, привел к появ лению значительного чи сла унифицированных акт ов, действующих во вс ех скандинавских госуда рствах. В 18 80 г. одновр еменно в Шве ции, Дании и Норв егии вступил в си лу единый за кон об обор отных документах. В после дующем серьезное вним ание уделялось унифи кации торгового пр ава (законы о торг овых знаках, торг овых реестрах, фир мах и за кон о чек ах) и морс кого права. В ко нце XIX в. возн икли еще бо лее смелые пл аны - унифиц ировать все частное пра во, чтобы в ит оге прийти к еди ному скандинавскому гражда нскому кодексу. В резул ьтате предпочтение бы ло отдано унифи кации отдельных отра слей права собств енности и обязатель ственного права. Резул ьтатом этих уси лий явился про ект закона о про даже движимого имуще ства, который в Шве ции вступил в си лу в 19 05 г., в Да нии - в 19 06 г., в Норв егии - в 19 07 г. и в Исла ндии - в 19 22 г. Дру гой важный ит ог правового сотрудн ичества скандинавских ст ран - прин ятие закона о дого ворах и дру гих законных опер ациях в пр аве собственности и обязател ьственном праве. В Шве ции, Дании и Норв егии он вст упил в си лу в пер иод с 19 15 по 19 18 г., а в Финл яндии - в 19 29 г. На осно вании этих, а та кже некоторых дру гих законов в сканди навских государствах сложи лось, по суще ству, единое догов орное право 12. 2.3 Прав овая система ст ран Латинской Аме рики и ин ых стран романо-германской прав овой семьи Схо жие природно-географические усло вия, общность истори ческой судьбы латиноаме риканских государств, сход ство их социально-эк ономического строя поро дили в больш инстве из них бли зкие политико-правовые инсти туты. В осн ове латиноамериканское пр аво - это кодифици рованное право, при чем кодексы пост роены по европ ейским образцам. Отс юда и дру гие черты сход ства с континентальной прав овой семьей: прим ерно аналогичная система пра ва, общий хара ктер нормы. Кодифи кация, последовавшая за завое ванием независимости, зало жила базу для формир ования национальных прав овых систем. К воспр иятию европейской и пре жде всего франц узской модели кодиф икации страны Латинской Америк и были в опреде ленной мере подгот овлены характером колони ального права, испан ского и португа льского, перенесенного на конт инент завоевателями и близ кого по своим истори ческим корням францу зскому праву. В наст оящее время в латиноаме риканских странах пом имо старых коде ксов действует ма сса иных законод ательных и подза конных актов. Особ енно значительна ро ль делегированного законода тельства, что свя зано в пер вую очередь с презид ентской формой правл ения, а та кже с длите льными периодами прав ления военных, ко гда нормальная законод ательная деятельность факти чески сводилась к ну лю. Особе нности латиноамериканского пр ава обусловлены гла вным образом те м, что, заво евав независимость, страны Л атинской Америки за мод ель частного пр ава приняли пр аво континентальной Евр опы, а констит уционный образ заимст вовали у СШ А. Конституции дан ных стран пере няли главным обр азом американскую фо рму правления - презид ентскую республику и дру гие конституционные инсти туты. Восприятие америк анского конституционного обр азца дает осно вание говорить о дуал изме латиноамериканского пра ва, о соеди нении в нем европ ейской и америк анской моделей. При эт ом в отл ичие от США суде бная практика во мно гих странах Лати нской Америки не рассмат ривается как исто чник права. Ес ть в латиноаме риканском праве и св ои особенности. В Мексике, Пер у, Гватемале ,, например, сохра няются остатки общи нного земельного влад ения. Лицо, по зак ону являющееся собств енником земли, в действит ельности выступает в каче стве представителя общ ины, за сч ет и в инте ресах которой согл асно обычаю оно дол жно использовать зем лю. На протя жении XX в. Лати нская Америка посте пенно освобождалась от пасси вного подражания заруб ежным правовым моде лям, характерного для законод ательной политики в обл асти как публи чного, так и част ного права XIX в. Тек сты конституций и дру гих законов ст али конкретно и бо лее гибко учит ывать изменяющиеся социально-э кономические условия св оих стран, отра жать специфику их государствен но-правового развития 13. Рассм отрим правовую сис тему иных ст ран романо-германской прав овой семьи. 1. Пр авовая система Япо нии. В ней сочет аются и парал лельно действуют как традиц ионные нормы, сложи вшиеся в прош лом, так и рецепированные в ко нце XIX в. романо-г ерманские правовые мод ели. В си лу глубоко укорен ившихся традиций япо нцы рассматривают право пре жде всего как уголо вное. Слово «пр аво» нередко ассоци ируется у них с тюр ьмой - симв олом жестокости, а категор ическое судебное реш ение вызывает отрица тельную реакцию. Согл асно традиции суде бному разбирательству сле дует предпочесть прими рение, полюбовное согла шение. Даже ес ли споры все же рассмат риваются судом, они в подав ляющем большинстве завер шаются примирением. Кред итор, требующий от сво его должника вс е, что ему причи тается по зак ону, выглядит в гла зах японца бесчело вечным. Уважения заслу живает кредитор, дели катно выясняющий поло жение должника и уваж ающий его. Ес ли нарушен дого вор, то стор оны, прежде чем запу стить в дейс твие юридический меха низм, сначала дол жны испробовать «дружес твенные пути». Разв итие Японии по капиталис тическому пути в XIX в. потре бовало и модерн изации права. Она осущест влялась в осно вном за сч ет рецепции европ ейских правовых моде лей. В 18 80 г. бы ли приняты угол овный и уголовно-пр оцессуальный кодексы, во мно гом напоминавшие францу зские. Что касается частного права, то в Япо нии в це лом преобладало герма нское влияние. Гражданский ко де кс вступил в си лу в 18 98 г., а торг овый - че рез год. После Второй мир овой войны значительное вли яние на японское право оказали американские обра зцы. Это прояв илось, в частн ости, в Конст итуции 1946 г., а та кже в реф орме уголовно-процессуального пр ава 1948 г. Америк анское влияние сказ алось и в сф ере экономики: бы ли приняты за кон о компа ниях, антитрестовское законода тельство. В цел ом, однако, в Япо нии сохранилась пре жняя кодификационная сист ема, основу кот орой составляют ше сть существенно измен енных кодексов, допол ненных значительным масс ивом законов и ин ых нормативных акт ов, образующих сис тему источников, во мно гом напоминающую западно-европейскую. Япон ская юриспруденция не считает прецед ент источником права. 2. Социалистич еская правовая система. Она бы ла создана первон ачально в Рос сии в резул ьтате революции 19 17 г., а по сле Второй мир овой войны - в ря де государств Восточной Евр опы, Азии и Лати нской Америки, провозг ласивших социалистический пу ть развития. В СССР новое право возн икло практически без воспр иятия юридических прин ципов и но рм как быв шей царской Рос сии и Временного правите льства, так и запа дных стран. В больш инстве же дру гих государств ряд поло жений старого законода тельства, в осно вном кодексы, бы ли восприняты но вой властью и с опреде ленными модификациями дол гое время явля лись действующими источ никами права. По вне шним признакам социалис тическая правовая сис тема имела опреде ленное сходство с романо-г ерманской системой. Она доста точно широко исполь зовала известную юриди ческую терминологию, юриди ческие конструкции, пра вила законодательной техн ики, в како й-то степени и дел ение права на отра сли. Как и дру гие системы континен тального права, она основы валась на верхов енстве закона, кодиф икации основных сфер пр авового регулирования. Социалистиче ская правовая система базиро валась на та ких принципах регулир ования, как сл ом старых прав овых институтов, основыв ающихся на защ ите и охр ане частной собстве нности, многопартийности, разде лении властей. Ее но рмы устанавливали госпо дство социалистической и в пер вую очередь государ ственной собственности, законод ательно признавали руков одящую роль коммунис тической партии во вс ех сферах жиз ни. Законы лице мерно провозглашали полнов ластие народа, сво боду деятельности общест венных объединений, шир окие права и сво боды граждан, одн ако на прак тике отсутствовали дейст венные механизмы, матери альные и юриди ческие гарантии их реал ьного осуществления. Ны не в больш инстве государств, поста вивших в св ое время пе ред собой це ль строительства социа лизма и коммунизма , правовые системы находятся в ста дии коренной реконс трукции и принцип иального обновления. Существенные демокра тические преобразования политической сист емы, повышение ро ли представительных орга нов, их вли яния на жи знь общества, усил ение заботы о пра вах и своб одах личности, их матери альной гарантированное, а кр оме того и внед рение новых рыно чных отношений, обесп ечение и охр ана всех форм собстве нности — все эти прогре ссивные меры нах одят закрепление в но вых законах, кот орые интенсивно разраба тываются и прини маются в Росси йской Федерации, дру гих странах СН Г, а та кже в ря де восточно-европейских и азиа тских государств. Склады вается новое законода тельство, в ко рне отличное от то го, которое дейст вовало ранее. Бур ные темпы законод ательной деятельности харак терны для каж дой из эт их стран. Про цесс становления нов ого права зай мет довольно длите льный исторический пер иод, по окон чании которого мо жно будет сде лать выводы о чер тах и особен ностях новых прав овых систем госуд арств социально-демократической ориен тации. 3. Прав овая система Кит ая. Китай - од на из немн огих стран, не отверг нувших в наст оящий момент лоз унга социалистического выб ора, что накла дывает определенный отпе чаток на его законода тельство. Традиц ионная китайская конц епция не отри цает права, но пола гает, что оно необх одимо для те х, кто не забо тится о мор али, для престу пников, наконец, для иностр анцев, которым чу жда китайская цивили зация. Сами же кит айцы спокойно обхо дятся без пра ва. Обычно они не интере суются содержанием зако нов, не обращ аются в суд и регул ируют свои отно шения на осн ове соглашения и гарм онии. Законы, по их мне нию, ненормальное сред ство решения конфл иктов. Они ли шь предлагают обр азцы поведения и предост ерегают потенциальных наруши телей. Как и в Япо нии, в Ки тае считается идеал ьным, чтобы зак оны вообще не примен ялись, а суде бные решения не вынос ились. Традиционно стрем ление китайцев обхо дить суды и реш ать споры внесуд ебными методами. Но посте пенно идеи о знач ении закона, кодиф икации пробивали се бе дорогу, особ енно с нач ала XX в. По сле революции 19 11 г. бы ли организованы интен сивные кодификационные раб оты. Гражданский код екс, включающий и гражда нское, и торг овое право, вст упил в си лу в 1929 -1931 гг., гражд анский процессуальный код екс - в 19 32 г., земе льный - в 19 30 г. На про цесс кодификации ока зали значительное вли яние европейские коде ксы, что дав ало многим исследо вателям повод отн ести 'китайское пр аво с опреде ленными оговорками к контине нтальной правовой сем ье. Совре менная правовая сис тема КНР разви вается в ру сле общей конц епции построения в стр ане социализма с «кита йской спецификой». Пер вый этап разв ития нового китай ского права (1949 -1957) - это его станов ление. Принятые врем енные конституционные ак ты определили прав овые основы госуда рства. Но, как отмеч ается в литер атуре, в эт от период в Ки тае отсутствовала цело стная правовая сис тема 1, что опреде лялось низкой правовой культурой общества, а та кже засильем военно-к омандных методов руково дства. Второй эт ап (1957-1976) - пер иод «культурной револ юции». Он характе ризуется углублением правового нигил изма, игнорированием зак она в регули ровании жизни обще ства. Значительно сниз илась роль, а за тем и прекра тилась деятельность представ ительных органов, прои зошел отказ от соблю дения законности. В пер иод «культурной револ юции», по суще ству, были разр ушены начавшие складываться прав овые основы госуда рства. Третий эт ап (с ко нца 1970-х гг .) связан со значит ельным оживлением законод ательной деятельности. Бол ьшим событием ст ало принятие в 19 82 г. Консти туции. После смерти М ао изданы Избирательный закон, Ор ганический закон о суд ах, законы о совме стных предприятиях, об иност ранных инвестициях, о бра ке. Вступили в си лу уголовный и уголовно-пр оцессуальный кодексы. В наст оящее время в Ки тае активно прово дится хозяйственная рефо рма: возрождается многоу кладная экономика, повыш ается самостоятельность предпр иятий, широко привле кается иностранный капи тал. Очевидно, что прово димая реформа тре бует крупных законод ательных работ. За посл едние годы при няты Общие положения г ражданского права, гражданско-п роцессуальный кодекс, за кон о предпр иятиях, основанных на капи тале иностранных фи рм, закон о хозяйс твенном договоре, се рия актов о совме стных предприятиях и так дал ее. Обновлено угол овное и уголовно-пр оцессуальное законодательство. Совре менное право КНР - сло жное явление, орган ически включающее в себя систе му глубоко укоренившихся в созн ании народа традиц ионных представлений о дол жном поведении, а та кже поддерживаемых си лой государственного прину ждения законодательных и ин ых обязательных для испол нения нормативно-правовых ак тов 14. |