Курсовая работа. История становления судебной власти российской федерации 19171996 гг

Название	Курсовая работа. История становления судебной власти российской федерации 19171996 гг
Анкор	wodr112
Дата	26.03.2023
Размер	38.15 Kb.
Формат файла
Имя файла	word111.docx
Тип	Курсовая #1015677

КУРСОВАЯ РАБОТА.

ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1917-1996 ГГ.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Судебная система с момента совершения Октябрьской революции до окончания Великой Отечественной Войны(1917-1945)……….......................6

1.1. Функционирование судебной системы до судебной реформы(1917-конец 1922)………………………………………………………………………………..6

1.2. Довоенный период развития судебной системы(1922-1941)……….……12

1.3. Судебная система в годы ВОВ(1941-1945)………………….……….……14

2. Судебная система во второй половине 1940-х —середине 1990-х гг.(до 1996)………………………………………………………………………………18

2.1. Послевоенное развитие до принятия Основ уголовного законодательства СССР(1945-1958)………………………………………………….……………18

2.2. Период кодификации советского законодательства в сфере судебной власти (1958-1977)...…..………………………………………….……………...20

2.3. Принятие новой Конституции СССР и перестройка(1977-1990)...…..………………………………………….……………..........................21

2.4. Преобразование судебной системы в РСФСР,РФ(1990-1996)...…..………………………………………….……………..........................23

Заключение……………………………………………………………………….26

Библиографический список………………………………………………..........28

ВВЕДЕНИЕ

Возникновение современной судебной системы РФ приходится на 90-ые годы 20 века.

Дальнейшая тенденция судебной реформы получила дальнейшее реформирование непосредственно в действующей Конституции РФ 1993 года. В Конституции РФ содержатся положения о гарантиях судебной защиты прав и свобод граждан, фиксируются основные, ключевые моменты реализации правосудия в РФ.

Так же действующей Конституцией РФ фиксируются три независимых ветви судебной власти: Конституционный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции Российской Федерации и арбитражные суды Российской Федерации.

Под судебной системой Российской Федерации предполагается комплекс всех судов, действующих на территории Российской Федерации.

Система судов обеспечивает основы конституционного строя, имущественные и неимущественные права граждан, юридических лиц, гарантии свободы экономической деятельности. Перед современным государством на настоящий момент стоит основополагающая задача по совершенствованию действующей системы судов РФ. К числу задач государства, направленных на совершенствование системы судов относится:

- обеспечение для всех без исключения открытости и прозрачности осуществляемого на территории Российской Федерации правосудия;

- повышение доверия со стороны общества к действующей судебной системе, путем повышения уровня качества рассматриваемых судами дел;

- обеспечение доступности осуществляемого правосудия;

- повышение эффективности исполнения актов судов.

Исторические аспекты развития судебной системы актуальны на настоящий момент, государство в процессе реформирования находится в поиске оптимальной модели судоустройства.

Из исторического опыта проводимых реформ судебной системы следует отбирать самое ценное, благодаря чему будет обеспечиваться эффективность деятельности судов на территории Российской Федерации.

Объектом настоящего исследования выступают правоотношения, связанные с организацией и осуществлением судебной власти на основе анализа исторических этапов развития судебной системы нашего государства.

Предметом настоящего исследования является судебная система на различных исторических этапах формирования судебной системы России.

Цель настоящего исследования заключается в определение направления совершенствования функционирования судебной системы РФ с учетом исторического становления судебной системы.

Для достижения указанной цели необходимо решение ряда взаимосвязанных задач, в числе которых:

- рассмотрение развития судебной системы в период с 1917 по 1922 г;

- выявление различных аспектов, рассмотрение реформ судебной системы России с 1922 по 1996 годы;

- анализ основных положений судебной системы России.

- определение направлений в развитии судебной системы в рассматриваемые исторические этапы.

Методологическая основа настоящего исследования представлена определенной совокупностью методов, в числе которых историко-правовой метод, системно-структурный, аналитический метод, формально-логический метод и прочие общенаучные методы.

Теоретическая основа настоящей курсовой работы представлена исследованиями таких ученых, как Баглай М.В., Кутафин О.Е., Коваленко А.И., Кокотов А.Н., Коваленко А.И., Козлова Е.И. Пантелеев Б.Н. и рядом исследований других авторов.

Кроме того рассмотрению подлежал массив законодательства России, регулирующий судебную систему, в частности современные нормативно-правовые акты, в числе которых ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Конституции Российской Федерации и ряда иных нормативно-правовых актов.

Настоящая курсовая работа состоит из введения, двух глав, семи разделов, заключения и списка использованных источников.

1. Судебная система с момента совершения Октябрьской революции до окончания Великой Отечественной Войны(1917-1945)
1.1. Функционирование судебной системы до судебной реформы(1917-конец 1922)
Октябрьская революция 1917 года и дальнейшие преобразования общества обладили глубоким системным характером, сменяются старые государственные органы на новые учреждения, слабо связанных с прежними основами политического строя. Основной судебной инстанции при Октябрьской революции являлись народные суды, которыми рассматривались уголовные и гражданские дела. В свою очередь революционными трибуналами рассматривались тяжкие и особо тяжкие уголовные дела¹. Несмотря на вышеизложенные обстоятельства, народные суды играли немаловажную роль в отправлении правосудия. Народные суды являлись максимально приближенными к обществу, решали споры, возникающие в повседневности членов общества.

Рассмотрение судебной системы данного исторического этапа необходимо с позиции двух периодов, отличающиеся разными подходами к структуре судебной системы.

Первым этапом судебной системы является исторический этап с 1917 по 1918 гг. Первым нормативно-правовым актов, определяющим судебную систему является декрет о суде 1917 года. Данным декретом отменялась вся действующая судебная система. На место упраздненных мировых судов на замену становятся местные судьи, осуществляющие следственную функцию. В качестве представителей в суде могли выступать любые граждане. В соответствии со статьей 6 рассматриваемого декрета создаются рабочие и крестьянские революционные трибуналы. Впоследствии сложившаяся система трибуналов претерпевала различные изменения, создавался Верховный трибунал. В ходе осуществляемой деятельности судьи руководствовались своим правосознанием и совестью.

Второй декрет о суде от 15 февраля 1918 года расширил и дополнил первый. Согласно нему, для рассмотрения дел, выходивших за рамки компетенции Местных Судов, образовывались Окружные Народные Суды, члены которых избирались местными СРСКД (Советы Рабочих Солдатских и Крестьянских Депутатов). Обжалования в апелляционном порядке отменялись, возможен был только кассационный порядок обжалования. Для рассмотрения кассационных жалоб, предполагалось учредить областные народные суды, обслуживающие несколько окружных судов.

В Петрограде учреждается Верховный Судебный Контроль. Он мог выступать судом кассационной или надзорной инстанции ко всем остальным судам, был наделен законодательной инициативой².

Позже был принят третий по счету декрет, который значительно расширил юрисдикцию местных судов. Вместо областных народных судов учреждался Единый Кассационный Суд, он же заменил Верховный Судебный Контроль.

30 ноября 1918 года на территории каждого района создается Единый Народный Суд, который рассматривал все уголовные и гражданские дела и являлся основным судебным звеном того времени. Кассационной инстанцией выступал Совет Народных Судей, действующий в пределах губернии. Позже эти суды были преобразованы в областные суды. При народных судах были учреждены дежурные камеры народного суда. Цель их создания была проста: осуществление максимально быстрого правосудия по несложным делам - нередко судебные решения выносились в день задержания обвиняемого.

Таким образом, к 20 годам 20 века на территории РСФСР действовали две ветви судебной системы: Народные Суды, Советы Народных Судей губернии, Единый Кассационный Суд и различные революционные трибуналы.

Левыми эсерами при создании системы судов отдается ведущая роль. Левыми эсерами предполагалось создание судебной системы с различными звеньями и элементами, которые были характерны для дореволюционных судов. На начальном этапе предполагалось создание мировой и общей юрисдикции. Основой мировой юрисдикции выступал местный народный суд. Левыми эсерами предполагалось избрание посредством демократических выборов местных судей, а до их назначения деятельность по отправлению правосудия должны были осуществлять временные уездные, районные, волостные, либо городские советы крестьянских, солдатских и рабочих депутатов. Данные советы в ходе реализации своей деятельности должны были основываться на нормам прежнего законодательства. Члены вышеуказанных судов избирались солдатскими, крестьянскими депутатами по округам осуществления деятельности. Окружной суд работал на коллективной основе³. При отправлении правосудия и рассмотрение конкретного уголовного, либо гражданского дела присутствовали три судьи и четыре народных заседателей. Окружные суды рассматривали все дела за исключением дел, подсудных местным народным судам.

Областные народные суды должны были являться кассационной инстанцией по отношению к нижестоящим судам. Избрание членов областного суда осуществлялось путем проведения общего собрания окружных судей области.

Декрет о суде № 1 отменял апелляционный порядок пересмотра судебных решений. В столицах по пересмотру судебных решений кассационной инстанцией работали столичные съезды местных судей, уездные суды рассматривали дела по отношению к местному суду. Рассмотрение дела в порядке кассационного производства осуществлялось в случае подачи жалобы в течение семи дней после вынесения нижестоящей инстанцией приговора. Съезды местных судей помимо рассмотрения дел в порядке кассационного пересмотра осуществляли функции по разъяснению правоприменительной практики действующих на тот момент советских нормативных актов.

В декрете о суде содержалось указание на полномочие кассационной инстанции отменять решения нижестоящих судов, как по формальным соображениям, так и исходя из общечеловеческой категории справедливости⁴. При отмене решения, принятого нижестоящей инстанцией оно передавалось на новое рассмотрение в ином составе.

Верховный судебный контроль, учреждаемый в Петрограде, должен был стать органов судебного надзора. В состав Верховного судебного контроля должны были войти представители областного народного суда. На Верховный судебный контроль должны были возлагаться функции по формированию единой кассационной практики. В случае противоречия судебной практики Верховным судебным контролем могли приниматься решения о неукоснительном соблюдении принципа единообразия кассационной практики. Верховный судебный контроль по компетенции мог выступать с предложениями о принятии новых нормативно-правовых актов в законодательные органы⁵.

Верховному судебному контролю должны были быть присущи признаки самостоятельности. Так, состав Верховного судебного контроля мог формироваться без участия каких-либо иных органов. Полномочиям по отмене решений принятых Верховным судебным контролем обладал лишь законодательный орган власти. Подобного рода построение судебной системы не одобряли большевики. Гражданская война вынудила изменить предложенный левыми эсерами механизм судебной системы. В декрете о суде № 3 содержалось положение о создании кассационного суда в Москве. Полномочиями по формированию состава кассационного суда обладали Центральный исполнительный комитет и Народный комиссариат юстиции.

Первый этап в развития судебной системы характеризуется наличием существенных компетенций народных судей на стадии досудебного разбирательства, в ходе судебного следствия⁶.

К лету 1918 года судебная система состояла из мировой юстиции в лице уездных судов местных народных судей и местных народных судов. Общая юстиция была представлена окружными судами и кассационным судом в Москве. Сформировавшаяся на данном историческом этапе судебная система обладала недостатками. Функционирование в начале 20 века судов, разделенных на определенные территории раздельными уровнями, состоявшими из юристов, опирались на непонятные для народа нормы материального и процессуального права⁷.

В первом полугодие 1918 года народный комиссар юстиции Курский Д. выделил четыре основных причины, по которым необходимо ликвидировать окружные суды и перейти к системе единых народных судов.

- главное отличие местных судов от окружных судов заключалось лишь в численности заседателей. В системе единых судов можно так же расширить число заседателей по особо сложным делам.

- большинство дел прежнего окружного суда были подсудны местным народным судам, в соответствии с декретом о суде;

- массовая национализация земельных участков, промышленных предприятий и ограничение частной собственности приводило к существенному сокращению крупных исков, подсудных окружным судам;

- окружной суд не соответствовал требованиям о максимальной территориальной близости к народу⁸.

Второй период в развитии советской судебной системы происходил в конце 1918 года до судебной реформы 1922 года. В пределах уездов, городов и районов действовали народный суд. В городе судьи народных судов избирались на собрании городских советов крестьянских и рабочих депутатов, в уездах судьи избирались исполнительным комитетом уездного совета. По определенным, рассматриваемым народными судами категориям дел в судебном заседании участвовали народные заседатели, утверждаемые исполнительным комитетом советов. В соответствии с Положением о народном суде РСФСР, принятом 30.11.1918 г. выделялось три судебных состава:

- один постоянно действующий народный судья;

- постоянного действующего народного судьи с двумя очередными народными заседателями;

- постоянно действующего народного судьи с шестью народными заседателями⁹.

При совместном рассмотрение уголовных и гражданских дел народные заседатели обладали одинаковыми с постоянно действующими народными судьями полномочиями по вопросу о факте преступления, удовлетворении исковых требований, либо отказе в удовлетворении в иске, и прочим вопросам, возникающим в процессе рассмотрения уголовного, либо гражданского дела.

Районный народный суд рассматривал все уголовные, гражданские дела, за исключением тех дел, которые были подсудны революционному трибуналу (шпионаж, саботаж и ряд иных дел). Революционный трибунал мог передавать неподсудные дела в народный суд.

Советы народных судей выполняли функции по кассационному пересмотру решений нижестоящих судов.

Совет народных судей был структурирован следующим образом:

- президиум, председатель и заместитель с постоянно действующими членами совета судей;

- члены президиума, возглавляющие уголовные, гражданские отделения;

В соответствии с «Положением о народном суде РСФРС» в совете народных судей предусматривалось два судебных состава, кассационные жалобы рассматривались тремя народными судьями двумя членами президиума, частные жалобы рассматривались одним членом президиума и двумя народными судьями¹⁰.

Положением о народном суде от 30.11.1918 г. отменялось создание кассационного суда в Москве, в кассационном порядке рассматривались дела в губернских советах народный судей, которые лишались полномочий по рассмотрению дел в первой инстанции¹¹.
1.2. Довоенный период развития судебной системы(1922-1941)
В 1922 году проходила судебная реформа, закрепляющая основополагающие принципы организации советской судебной системы: единство судебной системы, построение судебной системы с одновременным учетом государственного устройства и нового административно-территориального деления.

Договором об образовании СССР учредился Верховный Суд Союза. К полномочиям Верховного Суда Союза были отнесены полномочия по даче указаний верховным судам республики по общесоюзному законодательству, так же суд обладал полномочиями на протест постановлений, решений и приговоров, принятых верховными судами союзных республик, если они противоречили общесоюзному законодательству, либо интересам иных союзных республик; разрешал дела по привлечению должностных лиц СССР к ответственности за должностные преступления; обладал полномочиями по толкованию законодательства.

В 1929 году было принято положение о Верховном суде, данным положением расширялись полномочия Верховного суда, ему предоставлялось право законодательной инициативы, а так же по предложению, запросам ЦИК СССР и СНК СССР осуществлял разъяснение законов.

В дальнейшем полномочия Верховного Суда СССР подлежали дальнейшему расширению, в частности закреплялся статус Верховного Суда СССР в качестве кассационной инстанции по военным делам, рассматриваемым военным трибуналом.

Состав Верховного Суда СССР был представлен пленумом, гражданской, уголовной, военной, транспортной и воднотранспортной коллегией¹².

В 1928 году ВЦИК И СНК РСФСР создаются товарищеские суды, действующие на предприятиях. В компетенцию указанных судов входило рассмотрение дел об оскорблениях, и прочих мелких делах, в результате которых осуществлялось определенное моральное воздействие на лицо со стороны окружающего персонала. Подобного рода деятельность данных судов имела целью навести порядок в сфере производственной дисциплины.

В 1930 годах товарищеские суды создавали в сельской местности. К ведению сельских товарищеских судов относились дела о нарушении порядка общественной безопасности, о хулиганствах, оскорблениях и прочих мелких спорах. В дальнейшем в 1933-1934 году создавали разновидности товарищеских судов – кочевые, колхозные суды.

При сельсовете образовывались сельские общественные суды, в их состав входили заместители, общественные судьи в количестве 15 и более человек. Председателя и заместителя сельского общественного суда избирал пленум сельсовета, а утверждал районный исполком.

Туземные органы появляются в системе судов в 1927 году, специфика их деятельности закреплялась в постановление Президиума ЦИК СССР. Особенностями деятельности вышеуказанных органов закреплялось в исполнение судебных функций в лице соответствующих родовых Советов. В ходе своей деятельности туземные органы в ходе рассмотрения дела могли в основу решения вкладывать местные обычаи, в случае если указанные обычаи не противоречили действующему советскому законодательству. Вышеуказанные суды рассматривали брачно-семейные дела, иные преступления, такие как клевета, кража, присвоение и прочее.

В 1936 году была принята Конституция СССР 1936 года¹³, которая оказала существенное влияние на развитие системы судов. На основе принятой конституции принимались законы о судоустройстве, устанавливающие единую судебную систему в СССР и союзных республиках¹⁴.

В первую группу судебных учреждений входили Верховный Суд Союза ССР, и специализированные суды, в числе которых линейные суды на водном, железнодорожном транспорте, военные трибуналы. Во вторую группу входили верховные суды республик, суды автономных республик и областей, краевые и областные суды, народные, окружные суды. Народный суд являлся основным в судебной системе звеном, рассматривающим практически все уголовные дела, поступающие в суд.

1.3. Судебная система в годы ВОВ(1941-1945)
В годы великой отечественной войны судебная система не подлежала упразднению, на фронте осуществляли свою деятельность военные суды, в тылу советский народный суд.

Так же правосудие осуществляли областные, верховные, краевые суды, Верховный Суд СССР, органы прокуратуры. В период великой отечественной войны действовали основные принципы судопроизводства, в числе которых: защита основных прав и законных интересов по уголовным делам, устность, гласность судопроизводства, национальный язык судопроизводства; порядок пересмотра приговоров не изменялся, осуществлялся по тем же процессуальным основаниям, что и до начала великой отечественной войны¹⁵.

В годы Великой Отечественной Войны судебная система потребовала срочной реорганизации, дабы отвечать жестким требованиям военного времени. Требовалось создать максимально быструю, жесткую и эффективную систему. Полномочия военных трибуналов были существенно расширены. В местностях, объявленных на военном положении (это подавляющее большинство территории страны), их суду подлежали все дела о действиях, направленных против обороны, общественного порядка и государственной безопасности в целом. Все дела рассматривались в течение 24 часов после вручения обвиняемому обвинительного заключения, а приговоры (кроме высшей меры наказания) приводились в исполнение немедленно и обжалованию не подлежали. В случае, когда выносился приговор о смертной казни, военный трибунал обязан был сообщить о нем в военную коллегию. Если в течение 72 часов приговор не приостанавливался, то он приводился в исполнение.

Основные тяготы несли народные судьи. Количество рассматриваемых дел по уголовным делам за первое полугодие 1941 года составило более шестидесяти уголовных дел, а во втором полугоде в районе пятидесяти рассмотренных уголовных дел. По окончанию великой отечественной войны сроки рассмотрения уголовных и иных дел увеличилось, из-за чего качество выносимых судебных решений резко падает¹⁶.

Время приема на судебное заседание нарушалось, не проводилась подготовка судебного заседания, дела слушались даже на квартире, учет рассматриваемых дел велся беспорядочно, судьи оскорбляли подсудимых, нарушали процессуальные сроки, не вручались повестки, не объявлялся состав суда, судья при принятии решения по делу не уходил в совещательную комнату¹⁷.

В судебной системе рассматриваемого исторического периода серьезные изменения претерпевали военные суды. Деятельность военных судов регулировалась Указом Президиума «Об утверждении Положения о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении в районах военных действий»¹⁸.

Военные трибуналы учреждались при фронтах, морских флотах, армиях, военных округах и прочих воинских соединениях. Существенными полномочиями обладали военные коллегии ВС СССР, Пленум ВС СССР. Организационное руководство осуществлялось Наркоматом юстиции СССР.

Приговоры, вынесенные военным трибуналом, исполнялись немедленно¹⁹.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР «О военном положении» в местностях, объявленных на военном положении, функции органов государственной власти в обеспечении общественного порядка, государственной безопасности принадлежала военным советам.

Военные трибуналы становятся основными судебными органами при военных округах, флотах иных воинских образований. Военная коллегия включала четыре отдела, в зависимости от рода войск, а так же три отделения, состоявших из военных трибуналов флота, армии и войск НКВД. Военная коллегия в годы великой отечественной войны была представлена сравнительно небольшой численностью штата. (776 человек в стране осуществляли свою деятельность к началу войны, к окончанию великой отечественной войны 72). Военной коллегией в период великой отечественной войны было рассмотрено свыше 42 тыс. дел, более 13 тысяч были приговорены к расстрелу²⁰.

В местностях, на которых распространялся режим военного положения, функционировали и территориальные суды, однако они обладали значительно меньшим числом полномочий, часть из них перешла к органам военной юстиции. Судебные ошибки в деятельности судов рассматриваемого периода характеризуется значительным числом ошибок, которые связаны с уходом опытных судей на фронт²¹.

2. Судебная система во второй половине 1940-х —середине 1990-х гг.(до 1996)
2.1. Послевоенное развитие до принятия Основ уголовного законодательства СССР(1945-1958)
Первые послевоенные годы характеризуются перестройкой судебной системы, приспособленной для мирного времени. Подобного рода изменения судебной системы основывались на законе о Судоустройстве СССР 1938 года и отмены актов военного времени²².

Восстановлению подлежала подсудность территориальных военных трибуналов, ряд из них были упразднены (военный трибунал железнодорожного, водного транспорта).

Из-за низкого уровня квалификации, а порой и отсутствия юридического образования у судей послевоенного периода ЦК ВКП (б) в 1946 году принимается решение о юридическом образовании, для укрепления советской законности²³.

В 1948 году принимается Положение о дисциплинарной ответственности судей, которая наступала в случае служебного упущения, за которые суд нес ответственность перед вышестоящим судебным органом.

После смерти Сталина изменилась как политическая жизнь, так и ряд изменений происходил в функционировании судебной системы.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР 1954 г. существенно расширяются полномочия судей. Определенные изменения произошли в составе Верховного суда союзных, автономных республик, областных судов, судов автономных областей, образовывались президиумы²⁴.

К полномочиям президиума судов относилось рассмотрение в порядке надзорного производства дел по протестам Генерального Прокурора, прокурора председателя ВС союзной республики, заместителей и председателя ВС края, автономной области.

Впоследствии полномочия и функции краевого и областного суда расширялись новыми полномочиями и функциями. В 1956 году Президиумом Верховного Совета СССР упраздняется Министерство юстиции в целях повышения эффективности работы народных судов и осуществление контроля за их деятельностью. На краевые и областные суды возлагались полномочия по производству ревизий народных судов и осуществление судебного управления. Областные суда осуществляли руководство над нотариальными конторами.

В 1957 году Верховным Советом СССР принимается закон, в соответствии с которым к полномочиям союзных республик определяется принятие законодательных актов в сфере устройства судов. Союз ССР обладал право установления Основ законодательства о судоустройстве.

12.02.1957 г. утверждается положение о ВС СССР. В соответствии с принятым положением к функциям Верховного Суда СССР относится рассмотрение протестов Генерального Прокурора и Председателя Верховного Суда СССР, на постановления, принятых Верховным судом союзных республик с нарушением интересов иных союзных республик.

В 1957 году упраздняются транспортные суды с одновременной передачей их полномочий общим судам. Подобного рода упразднение послужило дальнейшему укреплению судебной системы в стране.
2.2. Период кодификации советского законодательства в сфере судебной власти (1958-1977)
Важнейшими нормативно-правовыми актами в сфере судебной власти в 1958 выступает принятие Законов СССР, утверждающие военные трибуналы, принятие «Основ уголовного судопроизводства», «Основ законодательства о судоустройстве» и ряд иных нормативно-правовых актов рассматриваемого исторического периода. Принятые нормативно-правовые акты составляли основу судоустройства в СССР. После принятия вышеизложенных правовых актов принимается ряд Указов Президиума, в соответствии с которыми признаются утратившими свою силу прежние указы. Вместо огромного числа нормативно-правовых актов принимают несколько, в которых воспроизводятся положения ранее действующих нормативно-правовых актов, происходит своего рода систематизация законодательной базы того времени.

В 1961 году принимаются «Основы гражданского судопроизводства СССР и союзных республик».

В соответствии с принятыми Основами судебная система представлена судами союза ССР и судами союзных республик.

Суды Союза ССР включали в своей структуре Верховный суд СССР, военные трибуналы. Функционирование судов Союза ССР распространялось на всю территорию Советского Союза, данным судом осуществлялось вынесение приговоров и решений от имени Советского Союза. При осуществлении своих функций суды руководствовались законом союзной республики, на которой осуществляется рассмотрение конкретного дела. Верховный суд СССР наделялся компетенциями по пересмотру в надзорном производстве уголовных и гражданских дел, принятых судами союзных республик, в своей деятельности Верховный суд СССР руководствовался законодательством Союза СССР и союзной республики, где рассматривалось дело нижестоящим судом.

Судами союзных республик являлись Верховный суд союзной республики, автономных республик, краевых, городские суды и суды национальных округов, районные, городские народные суды.

Судебная система рассматриваемого исторического этапа образовывается в результате масштабной реформы. На общесоюзном и республиканском уровнях принимаются законы, регулирующие систему судов, отправление правосудия.
2.3. Принятие новой Конституции СССР и перестройка(1977-1990)
Советская судебная система, закрепленая в Конституции СССР 1977 года содержала положения, в соответствии с которыми в СССР действовали Верховный Суд СССР и Верховные Суды союзных республик, автономных республик, суды атономных областей, округов, районные городские народные суды, военные трибуналы, краевые, областные и городские суды.

В Конституции 1977 года выделялись следующие принципы осуществления правосудия, в числе которых:

- принцип осуществления правосудия на началах равенства всех перед судом законом незаивисмо от каких-либо признаков;

- принцип гласности судебного разбирательства;

- принцип языка судебного разбирательства;

- принцип, в соответстви с которым каждый обвиняемый обладает правом на защиту;

- презумпция невиновности.

Вышеуказанные принципы должны были соблюдаться всеми судами при осуществлении правосудия на территори СССР.

В ноябре 1979 года был принят новый закон в Верховном Суде СССР, на основе Конституции СССР 1977 года. В соответствии с вышеизложенным законом Верховный Суд СССР избиралась на срок до пяти лет Верховным Советом СССР. Верховный Суд СССР наделялся новыми, по сравнению с ранее принятым законом полномочиями, в частности обладал компетенцией по надзору за деятельностью судов, давал разъяснения по применению действующего законодательства, разъяснения, данные Пленумов Верховного Суда носили императивный характер для должностных лиц, всех организаций, созданных и осуществляющих свою деятельность на территории СССР.

Законом об арбитраже регламентировалась деятельность арбитражных органов. Правовая регламентация деятельности арбитражных органов содержалась так же в Правилах рассмотрения хозяйственных споров и Положении о Госарбитраже, подобного рода положения содержались и в нормативных актах союзных республик. Система арбитражных судов в рассматратриваемый период была представлена арбитражными судами автономных республик, судов краев, городов, областей и автономный округов, областей.

Основными направлениями реформирования системы судов в годы перестройки стало создание нового звена в системе судов – арбитражные суды.

В декабре 1990 года создается Высший арбитражный суд СССР, заменившией Государственный арбитраж, не являющийся судом.

В 1988 году создается структура, похожая на конституционный суд – Комитет конституционного надзора²⁵.

В соответствии с проводимой в 1988 году реформой меняется порядок избрания судей, так судьи в районные и городские суды избираются не гражданами, а советами народных депутатов

Увеличиваются и сроки полномочий судей до 10 лет, в свою очередь народные заседатели избирались на срок до 5 лет.
2.4. Преобразование судебной системы в РСФСР, РФ(1990-1996)
Новое государство – Россия – получило в «наследство» от Советского Союза и судебную систему СССР, нуждающуюся в реформирование. Подобного рода реформирование обосновывается существенным ослаблением судебной системы.

Первые попытки по реформированию судебной системы предпринимались Горбачевым, который увеличил срок пребывания в должности судьи, однако подобного рода реформа была недостаточной.

В 1991 году в Верховный совет РСФСР вносится концепция судебной реформы. Данная концепция отражается словами: «Государство, переставая быть инструментом насилия в руках тоталитарного режима, демократизируется, чтобы, в конце концов, совершить мужественный акт самоотрицания, превратившись из политического в правовое»²⁶. Верховным советом была одобрена данная концепция, он признал необходимость проведения судебной реформы.

В этом же году создается Конституционный суд РСФСР, не имеющий аналогов в исторической действительности.

Пашин С.А., отмечал, что Конституционный суд выступает компасом, независим от политических конъюнктур и иных соображений, направлен на Конституцию²⁷.

В Конституционный суд может обратиться с жалобой любой граждан.

К задачам Конституционного суда относились:

- рассмотрение дел о конституционности законодательных актов и других нормативно-правовых актов, принятых федеральными органами исполнительной власти и органами субъектов Российской Федерации

- рассмотрение дел о соответствии международных договоров Конституции;

- рассмотрение споров о компетенции между государственными органами;

-рассмотрение дело о конституционности правоприменительной практики²⁸.

Конституцией Российской Федерации 1993 года были внесены изменения, касающиеся статуса Конституционного суда, были изменен порядок назначения судей Конституционного суда, увеличилось количество судей Конституционного суда, им было запрещено вмешиваться в политическую жизнь²⁹.

Важная реформа была проведена и в 1992 году, провозглашается несменяемость судей, срок нахождения на должности становится пожизненным.

В 1993 году утверждается суд присяжных, который становится гарантом защиты основных прав и свобод человека и гражданина.

В 1998 году система судом дополнена мировыми судьями, по мнению Пашина С.А. мировые суды справились с задачей приближения правосудия к населению, оттянули на себя от федеральных районных судов большое число дел об административных правонарушениях»³⁰.

Судебная система, в рассматриваемый период стала радикально преобразованной, формируются начала независимой судебной власти, без которой невозможно существование правового государства. Однако реформы судебной системы имели и ряд проблем.

Тормозился процесс реформирования из-за промедлений со стороны власти, заинтересованной в ослаблении судебной власти.

Серьезной проблемой следует считать отсутствие финансового влияния в судебную реформу. В 1990-ые годы в стране существовало большое количество экономических проблем, связанных с преодолением последствий советского экономического кризиса и неудачной «шоковой терапии».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенный анализ по теме исследования позволяет сделать определенные выводы:

1. Система судов обеспечивает основы конституционного строя, имущественные и неимущественные права граждан, юридических лиц, гарантии свободы экономической деятельности. Перед современным государством на настоящий момент стоит основополагающая задача по совершенствованию действующей системы судов РФ.

2. Первым этапом судебной системы является исторический этап с 1917 по 1918 гг. Левыми эсерами при создании системы судов отдается ведущая роль. Левыми эсерами предполагалось создание судебной системы с различными звеньями и элементами, которые были характерны для дореволюционных судов. На начальном этапе предполагалось создание мировой и общей юрисдикции.

3. В годы великой отечественной войны судебная система не подлежала упразднению, на фронте осуществляли свою деятельность военные суды, в тылу советский народный суд. Так же правосудие осуществляли областные, верховные, краевые суды, Верховный Суд СССР, органы прокуратуры. В период великой отечественной войны действовали основные принципы судопроизводства, в числе которых: защита основных прав и законных интересов по уголовным делам, устность, гласность судопроизводства, национальный язык судопроизводства; порядок пересмотра приговоров не изменялся, осуществлялся по тем же процессуальным основаниям, что и до начала великой отечественной войны

4. Советская судебная система, закрепленая в Конституции СССР 1977 года содержала положения, в соответствии с которым в СССР действовали Верховный Суд СССР и Верховные Суды союзных республик, автономных республик, суды атономных областей, округов, районные городские народныу суды, военные трибуналы, краевые, областные и городские суды.

5. Новое государство – Россия – получило в «наследство» от Советского Союза и судебную систему СССР, нуждающуюся в реформирование.

Первые попытки по реформированию судебной системы предпринимались Горбачевым, который увеличил срок пребывания в должности судьи, однако подобного рода реформа была недостаточной.

В 1991 году в Верховный совет РСФСР вносится концепция судебной реформы. Данная концепция отражается словами: «Государство, переставая быть инструментом насилия в руках тоталитарного режима, демократизируется, чтобы, в конце концов, совершить мужественный акт самоотрицания, превратившись из политического в правовое».

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // СПС «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/ cons _doc_LAW_28399/.
О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018 г.) // СПС «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 12834/.
Декрет о суде № 2 // СУ. 1918. № 26. Ст. 378.
Об организации и действии местных народных судов (инструкция) // СУ. 1918. № 53. Ст. 590.
Положение о народном суде РСФСР от 21.10.1920 г. // СУ. 1920. № 83. Ст. 407.
Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик. С изменениями и дополнениями, принятыми на седьмой сессии Верховного Совета СССР четвертого созыва.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «Об утверждении Положения о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положениями в районах военных действий» // КонсультантПлюс

Монографии, учебники, учебные пособия, комментарии
1 Архипова Т.Г., Малышева Е.П. Организация государственных учреждений в России: 1917-2013 гг.: учебник / отв. ред. Т.Г. Архипова. М., 2014.

2 Владимирский–Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. М., 1995.

3 Евтеев М.П. Законодательство о судоустройстве Союза ССР и союзных республик / учебник / отв. ред. Ф.И. Калинычев. М., 1961.

4 История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда прокуратуры. 1917-1954 гг.: сборник документов. М., 1955.

5 История государства и права России. М., 1993.

6 Курский Д.И. О едином народном суде.: учебник / отв. ред. Д.И. Курский. М., 1958.

7 Кожевников М.В. История советского суда. 1917-1956. М., 1957.

8 Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций в трех книгах. М.,1993.

9 Колоколов H.A. Судебная власть: о сущем феномене в логосе. М., 2005.

10 Михайлов М. М. История образования и развития системы русского гражданского судопроизводства. М., 2014.

11 Педан С.А., Пиджаков А.Ю., Виноградов H.A. Судебные реформы в России второй половины XIX-XX вв. (историко-правовое исследование). М., 2005.

12 Смыкалин А. Советская судебная система в послевоенные годы // Российская юстиция. М., 2002.

13 Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. М., 2005.

14 Шульженко Ю.Л. Из истории федерации в России (монархический период). М., 2005.
Материалы периодической печати
1 Ведомости Верховного Совета СССР. 1941.

2 Загорский Г.И. Осуществление судебного надзора за деятельностью военных трибуналов в годы Великой Отечественной войны: Сборник статей // Военный институт. 1985.

3 Концепции судебной реформы в РСФСР: Постановление ВС РСФСР от 24 октября 1991 № 1801-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991.

4 Куликов В.В. Правосудие в СССР в военные годы // Советское государство и право. 1975.

5 Ключевский В.О. О русской истории. 1991.

6 Орлов Д.В. Правоприменительная практика провокации преступления и противодействие ей в условиях военного времени (1941 - 1943 гг.) // История государства и права. 2014.

7 Петухов Н.А. Деятельность органов военной юстиции в годы Великой Отечественной войны // Государство и право. 1995.

Электронные ресурсы
1 Пашин С.А. Преобразование судебной системы России на романтическом этапе судебной реформы/ История новой России. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ru-90.ru/node/1204. (дата обращения: 30.04.2020).

1 Ленин В. И. Государство и революция // Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 33. М., 1965. С. 49-50.

2 История государства и права России. М., 1993.

3 Ключевский В.О. О русской истории. 1991.

4 Декрет о суде № 2 // СУ. 1918. № 26. Ст. 378.

5 Михайлов М. М. История образования и развития системы русского гражданского судопроизводства. М., 2014.

6 Об организации и действии местных народных судов (инструкция) // СУ. 1918. № 53. Ст. 590.

7 Колоколов H.A. Судебная власть: о сущем феномене в логосе. М., 2005.

8 Курский Д.И. О едином народном суде.: учебник / отв. ред. Д.И. Курский. М., 1958.

9 Педан С.А., Пиджаков А.Ю., Виноградов H.A. Судебные реформы в России второй половины XIX-XX вв. (историко-правовое исследование). М., 2005.

10 Положение о народном суде РСФСР от 21.10.1920 г. // СУ. 1920. № 83. Ст. 407.

11 Кожевников М.В. История советского суда. 1917-1956. М., 1957.

12 Владимирский–Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. М., 1995.

13 Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик. С изменениями и дополнениями, принятыми на седьмой сессии Верховного Совета СССР четвертого созыва

14 Ведомости Верховного Совета СССР. 1941. № 29.

15 История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда прокуратуры. 1917-1954 гг.: сборник документов. М., 1955.

16 Загорский Г.И. Осуществление судебного надзора за деятельностью военных трибуналов в годы Великой Отечественной войны: Сборник статей // Военный институт. 1985.

17 История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда прокуратуры. 1917-1954гг.:Сб.док. М.,1955. С.582-583.

18 Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «Об утверждении Положения о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положениями в районах военных действий» // КонсультантПлюс

19 Куликов В.В. Правосудие в СССР в военные годы // Советское государство и право. 1975.

20 Петухов Н.А. Деятельность органов военной юстиции в годы Великой Отечественной войны // Государство и право. 1995.

21 Орлов Д.В. Правоприменительная практика провокации преступления и противодействие ей в условиях военного времени (1941 - 1943 гг.) // История государства и права. 2014. N 8.

22 Евтеев М.П. Законодательство о судоустройстве Союза ССР и союзных республик / учебник / отв. ред. Ф.И. Калинычев. М., 1961.

23 Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. М., 2005.

24 Смыкалин А. Советская судебная система в послевоенные годы // Российская юстиция. М., 2002.

25 История советского суда, 1917 - 1956 годы / Кожевников М.В. - М.: Госюриздат, 1957.

26 Концепции судебной реформы в РСФСР: Постановление ВС РСФСР от 24 октября 1991 № 1801-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991.

27 Пашин С.А. Преобразование судебной системы России на романтическом этапе судебной реформы/ История новой России. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ru-90.ru/node/1204. (дата обращения: 30.04.2020)

28 Архипова Т.Г., Малышева Е.П. Организация государственных учреждений в России: 1917-2013 гг.: учебник / отв. ред. Т.Г. Архипова. М., 2014.

29 Конституция Российской Федерации 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // СПС «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/ cons _doc_LAW_28399/.

30 Пашин С.А. Преобразование судебной системы России на романтическом этапе судебной реформы/ История новой России. URL: http://www.ru-90.ru/node/1204. (дата обращения 30.04.2020)