Избирательная система. Курсовая работа Избирательные системы

• Название: Курсовая работа Избирательные системы
• Анкор: Избирательная система
• Дата: 18.05.2022
• Размер: 163.25 Kb.
• Имя файла: bibliofond.ru_795911.rtf
• Тип: Курсовая; #536611
• страница: 3 из 3

Рассмотрим недостатки каждой разновидности.

. Мажоритарная избирательная система абсолютного большинства

Поскольку черты пропорциональности в системе выражены разве что немногим сильнее, чем в системе относительного большинства, она искажает действительные предпочтения избирателей и неблагоприятна для «третьих» партий. Велика вероятность того, что позиция выходящих на выборы кандидатов не будет принципиальна - либо из-за того, что политик стремится к популярности «здесь и сейчас», либо из-за того, что он вынужден вступать в те или иные соглашения с проигравшими кандидатами. Проведение второго тура чревато «усталостью» избирателя и падением его интереса к выборам.

. Мажоритарная избирательная система квалифицированного большинства

Черты пропорциональности в системе выражены не намного сильнее, чем в системе относительного большинства, и потому она, опять-таки можно сказать, благоприятствует крупным партиям. На результат может повлиять выбор тех, кто поддерживает небольшие, возможно, экстремистские, партии. Наиболее предпочтительным победивший кандидат здесь, возможно, является отнюдь не для всех избирателей: точнее в данном случае было бы сказать, что это «наименее непопулярный» кандидат.
3. Мажоритарная избирательная система относительного большинства

Система «понапрасну расходует» большое количество (в некоторых случаях большинство) голосов: тех, что были поданы за проигравших кандидатов, и тех, что были поданы в пользу кандидатов, победивших сверх того уровня, что в любом случае обеспечивал бы им победу. Искажает картину предпочтений электората, давая недостаточное представительство малым партиям и партиям с географически рассредоточенной поддержкой (так называемый эффект «третьей партии»). В силу своего двухполюсного характера, благоприятствующего двум наиболее крупным партиям, она ограничивает действительную свободу электорального выбора. Неблагоприятно сказывается на легитимности правительства, коль скоро на практике оно может быть избрано абсолютным меньшинством, хотя и относительным большинством, голосов. В систему государственного управления она привносит элемент нестабильности, поскольку смена правительств при ней чревата радикальными поворотами в политике. Неблагоприятно сказывается на отношениях политической подотчетности, поскольку законодательное собрание здесь так или иначе контролируется лидером победившей партии. Не благоприятствует более широкому социальному выбору, ставя в наиболее выигрышное положение лишь тех кандидатов, которых предпочитает большинство в тех или иных избирательных округах. Мажоритарная избирательная система во многом искажает реальную картину предпочтений и волю избирателей. При ней возможна ситуация, когда партия, пользующаяся меньшей поддержкой избирателей, одержит победу над партией, получившей в целом по стране большинство голосов. Непосредственная зависимость результатов выборов от распределения избирателей по округам создает опасность манипулирования посредством тенденциозного нарезания избирательных округов. Такая практика искажения воли избирателей получила название «избирательной географии» или «джерримендеринг» (по имени ее изобретателя - американского губернатора штата Массачусетс Джерри). Мажоритарная система утвердилась в Англии, США, Франции, Японии. В условиях высоко конфликтного общества мажоритарная система достаточно опасна для демократии, поскольку, полярно разделяя и противопоставляя кандидатов, она может ориентировать соперников, особенно при близости их программ, не на поиск позитивного решения общественных проблем, а на критику и прямое очернение противника, разжигание атмосферы ненависти. Общие недостатки мажоритарной системы:

· нарушается принцип всеобщности избирательного права, поскольку голоса, поданные за кандидатов, потерпевших поражение, не учитываются, тем самым искажается воля избирателей;

· небольшие партии остаются без представительства, а это может породить диктат парламента относительно значительной части населения, чьи интересы представляют эти партии;

· в поведении депутатов могут брать верх региональные интересы над общегосударственными;

· руководитель государства - президент, который избирается непосредственно населением, может не представлять абсолютное большинство электората страны;

· при мажоритарной избирательной системе «пропадают» и не преобразуются во властные полномочия голоса тех избирателей, которые были отданы за не победивших кандидатов, несмотря на то, что в общей сумме поданных на выборах голосов именно эти «непобедившие» голоса могут составлять весьма значительную часть, а иногда - не намного меньшую, чем голоса, определившие победителя, или даже ее превышающие; мажоритарную систему справедливо считают более дорогой, финансово затратной из-за возможного второго тура голосования, и из-за того, что вместо избирательных кампаний нескольких партий, проводится несколько тысяч избирательных кампаний отдельных кандидатов;

· при мажоритарной системе из-за возможной победы независимых кандидатов, а также кандидатов небольших партий создается гораздо большая вероятность формирования слишком дисперсных, мало структурированных и поэтому плохо управляемых органов власти, эффективность деятельности которых из-за этого существенно снижается. Этот недостаток особенно характерен для стран с плохо структурированной партийной системой и большим количеством партий;

· противники мажоритарной системы утверждают, что она создает благоприятные возможности для возрастания роли финансовых спонсоров вопреки конституционным правам избирателей. Очень часто местные органы власти обвиняются в использовании «админресурса», т.е. в поддержке администрацией тех или иных кандидатов, партий и т.п;

· существенное расхождение между количеством полученных голосов и количеством депутатских мандатов, то есть искажение результатов голосования;

· не учет голосов значительного числа избирателей;

· большая возможность для осуществления давления на избирателей, манипуляций и фальсификаций;

· препятствование развитию малых и средних партий.

Заключение

Нами проведена большая и важная работа. Цель достигнута, задачи выполнены. В результате работы над курсовым проектом мы пришли к следующим выводам.

. В современной российской политической науке не сложилось общепринятого определения избирательной системы. Тем не менее, это понятие очень широко используется при формированием органов государственной власти и местного самоуправления путем выборов.

2. Избирательная система - это совокупность правил, приемов, процессов, обеспечивающих и регулирующих легитимное формирование органов политической власти.

. Типы избирательных систем определяются принципами формирования представительного органа власти и порядком распределения мандатов по итогам голосования. По сути, в мире существует столько типов избирательных систем, сколько существует стран, формирующих органы власти с помощью выборов. Но за многовековую историю выборов были созданы базовые типы избирательных систем, на основе которых происходят выборы во всем мире.

Три основных вида избирательных систем:

1) Пропорциональная избирательная система .

В основе пропорциональной избирательной системы лежит принцип партийного представительства. При такой системе партии выдвигают ранжированные ими списки кандидатов, за которые и предлагается проголосовать избирателю. Избиратель фактически голосует за политическую партию, которая по его мнению наиболее адекватно и последовательно выражает и защищает его интересы в политической системе. Мандаты распределяются между партиями пропорционально числу поданных за них голосов в процентном выражении.

) Смешанная избирательная система.

Суть смешанной избирательной системы заключается в том, что часть депутатов в один и тот же представительный орган власти избирается по мажоритарной системе, а другая часть - по пропорциональной системе. Соответственно, избиратель получает право одновременно проголосовать за кандидата (кандидатов), баллотирующегося в мажоритарном округе на персональной основе и за политическую партию (список кандидатов от политической партии). То есть две избирательные системы используются параллельно.

3) Мажоритарная (фр. majorité - большинство) избирательная система.

Согласно мажоритарной избирательной системе, избранным считается кандидат, набравший большее число голосов.

Существуют три разновидности мажоритарной системы:

ü абсолютного большинства - кандидату необходимо набрать 50% + 1 голос;

ü относительного большинства - кандидату необходимо набрать самое большое число голосов. При этом данное число голосов может быть меньше 50% от всех голосов;

ü квалифицированного большинства - кандидату необходимо набрать заранее установленное большинство голосов. Такое установленное большинство всегда больше 50% от всех голосов - 2/3 или 3/4.

6. Главным достоинством мажоритарной системы, являются:

· Учет мнения большинства избирателей при формировании органов государственной власти.

· Выборы по этой системе предопределяют господство нескольких крупных партий, которые могут сформулировать стабильные правительства.

· Прочные личные позиции депутата в округе усиливают его влияние в парламенте и его независимость.

7. Мажоритарная избирательная система имеет и ряд недостатков:

· существенное расхождение между количеством полученных голосов и количеством депутатских мандатов, то есть искажение результатов голосования;

· не учет голосов значительного числа избирателей;

· большая возможность для осуществления давления на избирателей, манипуляций и фальсификаций;

· препятствование развитию малых и средних партий.

На основании полученных выводов можно сказать, что многообразие избирательных систем объясняется существованием большого числа способов распределения мандатов между кандидатами в зависимости от итогов голосования. Каждая система имеет свои преимущества перед другими видами и свои недостатки. С точки зрения времени возникновения мажоритарная система является первой из всех видов избирательных систем. Появление дальнейших видов избирательных систем (пропорциональная, смешанная) является результатом естественного общественного развития и потребностей людей найти оптимальную форму избирательной системы с учетом особенностей форм правления, государственного режима каждой страны.

мажоритарная пропорциональная избирательная система

Список использованной литературы
I. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). // Российская газета. 1993. 25 декабря.

. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ (ред. от 02.03.2007) «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Российская газета. 2002. 15 июня.

. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 30.12.2006) «О политических партиях» // Собрание законодательства РФ. 2001. №29. Ст. 2950; 2006. № 1. Ст. 13.

. Федеральный закон от 20.12.2002 N 175-ФЗ (ред. от 25.07.2006) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. №51. Ст. 4982.

. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 30.12.2006) «О выборах Президента Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 2003. №2. Ст. 171.

. Постановление ЦИК РФ от 31.08.2004 № 115/868-4 «О работе по обобщению практики проведения федеральных выборов, выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации в 2002-2004 годах и подготовке предложений по изменению и дополнению отдельных положений законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах» // Вестник ЦИК РФ. 2004. № 14. С. 5-30.
II. Научная литература, монографии, статьи
.Автономов, А.С. Сравнительное избирательное право: Учеб. пособие / А.А.Автономов, Ю.А.Веденеев, В.В.Луговой; Науч. ред. В.В. Маклаков. - М.: Норма, 2003. - 208 с.

.Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. - 5-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2006. - С.361.

.Большаков С.В., Веденеев Ю.А., Вешняков А.А. и др. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: Учебник для вузов. М.; Изд-во Норма, 2008. С. 246-253.

.И.В. Борзихина, Н.Д. Запецкая, Л.А. Коноплева, А.В. Трофимов, Т.Е. Эйдис Политология: Учеб. пособие для студентов заочного отделения - Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2006. - С.132.

.Васильев В.И. Избирательная реформа: опыт, проблемы, перспективы. Учебное пособие. - М.: Изд-во Юридическая литература, 2007. - С.269.

.Денисюк Н.Д., Решетникова С.В, Чудаков М.Ф. Политология: Учеб. для вузов - М., 2000 - С.279.

.Зиновьев А.В, Поляшова И.С. Избирательная система России: теория, практика и перспективы. - СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. - С.7.

.Иванченко, А.В. Избирательная система Российской Федерации: новый этап развития / А.В.Иванченко // Журнал российского права. - 1998. - № 9. - С. 3 - 5

.Ким А.И. Советское избирательное право. М.: Изд-во «Юридическая литература», 1965. - С. 23.

.Князев С.Д. Избирательный процесс: понятие, особенности и структура // Правоведение. 1999. № 3. С. 42.

.Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: 2005. - С. 85.

.Кокотов А. Н.,.Саломаткин А.С. Муниципальное право России: Учебник.- М.: 2005. - 234 с.

.Любарев А.Е. Избирательные системы и российское электоральное законодательство // Полис. - 2003. - № 4. - С. 120.

.Панкратов В.В. Избирательная система России как результат правового регулирования выборов в представительные органы власти. - М., 2005. - С. 234.

.Постников А.Е., Алехичева Л.Г. Путеводитель по избирательному праву России: Пособие для кандидатов и членов избирательных комиссий.- М.: - 2003. - 147 с.

.Пылин В.В. Избирательное право РФ. Учебник. - СПб: ЛГОУ им. А.С. Пушкина. - Орел: Изд-во «Вариант В», 2001. С. 24.

.Скосоренко Е.Е. Избирательная система России: мифы и политическая реальность - М.: Изд-во «Формула права», 2007. - С. 206.

.Сунцов А.П. Правонарушения в сфере избирательной системы субъекта Российской Федерации: Монография. - Тюмень: Уральская государственная юридическая академия. Тюменский юридический институт МВД РФ, 1999. С. 7-31.

.Избирательное право России: В документах. В 3 т. Т. 3: Нормативно правовые акты Центральной избирательной комиссии РФ. - М.: МГЮА, 1999. - С. 678.

.Зиновьев А.В, Поляшова И.С. Избирательная система России: теория, практика и перспективы. - СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. - С.7.

.Сунцов А.П. Избирательная система субъекта Российской Федерации. - Тюмень, 1999. - С. 6.; Зиновьев А.В. Избирательная система России / A.B. Зиновьев, И.С. Поляшова. - СПб., 2003. - С. 24.

.Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. М.: Изд-во Юрист, 2011. - С. 216.
III. Электронные источники
.В.А. ЕРШОВ.ОСНОВЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ВУЗОВ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://advokat.peterlife.ru/zakonrf/32553.shtml#.UxMebkpcQnI

.Пугачев В., Соловьев А. Введение в политологию [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Polit/Pugach/30.php

.Гетьманчук МП. Политология [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://uchebnikionline.ru/politologia/politologiya_-_getmanchuk_mp/tipologiya_viborchih_sistem.htm

.Михайлова М.В. Типы избирательных систем [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gmu-countries.ru/izbirsystems.html