курсовая. псо курсовая. Курсовая работа на тему Сущность и проблемы содержания детей в детских учреждения По дисциплине Право социального обеспечения

• Название: Курсовая работа на тему Сущность и проблемы содержания детей в детских учреждения По дисциплине Право социального обеспечения
• Анкор: курсовая
• Дата: 18.05.2023
• Размер: 47.3 Kb.
• Имя файла: псо курсовая.docx
• Тип: Курсовая; #1141980
• страница: 5 из 5

2.3 Порядок и условия пребывания детей в оздоровительном образовательном учреждении для детей, нуждающихся в длительном лечении

В соответствии С Письмом Минобрнауки России от 31.08.2015 № ВК-2101/07 «О порядке организации получения образования обучающимися, нуждающимися в длительном лечении»:

В соответствии с частью 4 статьи 43 Конституции Российской Федерации основное общее образование обязательно.

Согласно российскому законодательству в сфере образования каждому гарантируется вне зависимости от каких-либо обстоятельств получение общедоступного и бесплатного общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в сфере образования соответствующих социально-экономических условий для его получения (части 2, 3 и 4 статьи 5; пункты 3, 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон).

В рамках межведомственного взаимодействия по вопросу выработки системного подхода к обеспечению конституционного права на получение образования обучающимися, нуждающимися в длительном лечении, Минздрав России разработало разъяснения терминов:

"длительное лечение" - стационарное лечение в течение более 21 дня;

"обучающийся, нуждающийся в длительном лечении" - обучающийся, которому по заключению медицинской организации проводится лечение или медицинская реабилитация продолжительностью более 21 дня в медицинской организации (включая дневной стационар).

Согласно части 5 статьи 41 Закона обучение обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, может быть организовано, в том числе, в медицинских организациях на основании заключения медицинской организации и обращения в письменной форме родителей (законных представителей) обучающегося.

Согласно разъяснениям Рособрнадзора в адрес руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, об организации государственной итоговой аттестации (далее - ГИА) обучающихся, переехавших в период ГИА из одного субъекта Российской Федерации в другой, в том числе для прохождения длительного лечения в медицинской организации, осуществляющей стационарное лечение, оздоровление (письмо от 13 мая 2014 г. № 02-377), обучающиеся, нуждающиеся в длительном лечении, имеют право на прохождение ГИА и получение аттестата об основном общем или среднем общем образовании в медицинской организации, осуществляющей стационарное лечение, оздоровление.

Порядок и условия перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в том числе в случае прохождения длительного лечения, регламентируется Приказом Минобрнауки России от 12 марта 2014 г. № 177 (зарегистрирован Минюстом России 8 мая 2014 г., регистрационный № 32215).

Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, нуждающихся в длительном лечении и получающих общее образование в медицинских организациях, осуществляющих стационарное лечение, оздоровление, в указанных организациях должны быть созданы специальные условия для получения образования (статья 79 Закона).

Реализация права на общее образование обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования..

Вопрос о порядке организации получения образования обучающимися, нуждающимися в длительном лечении, должен быть урегулирован нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в сфере образования.

Для организации образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам, прохождения ГИА в медицинской организации, осуществляющей стационарное лечение, оздоровление, необходимо:

заключение медицинской организации о проведении лечения или медицинской реабилитации продолжительностью более 21 дня в медицинской организации (включая дневной стационар);

заявление в письменной форме родителей (законных представителей) на имя руководителя медицинской организации, в которой будет находиться на длительном лечении их ребенок, с просьбой организовать его обучение.

Законодательством в сфере образования предусмотрены два варианта организации получения образования обучающимися, нуждающимися в длительном лечении:

1) обучение на базе специализированного структурного образовательного подразделения организации, осуществляющей лечение, оздоровление.

В соответствии с нормами статьи 31 Закона к организациям, осуществляющим обучение, относятся, в том числе, организации, осуществляющие лечение, оздоровление.

Указанные организации вправе осуществлять образовательную деятельность, в том числе по основным общеобразовательным программам, создав в своей структуре специализированое структурное образовательное подразделение (части 3, 6 статьи 31 Закона).

При этом одним из предметов уставной деятельности организации, осуществляющей лечение, оздоровление, становится осуществление образовательной деятельности с обязательным получением соответствующей лицензии согласно законодательству Российской Федерации, регулирующему вопросы лицензирования образовательной деятельности (статья 91 Закона, Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966).

Создавать специализированные структурные образовательные подразделения в медицинских организациях, осуществляющих стационарное лечение, оздоровление, и организовывать в них образовательный процесс рекомендуется на уровне федеральных, республиканских, краевых, областных организаций, осуществляющих лечение, оздоровление.

2) обучение в медицинской организации организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и расположенной территориально наиболее близко к медицинской организации.

В этом случае отношения между медицинской организацией и организацией, осуществляющей образовательную деятельность, регулируются договором. При этом лицензию на осуществление образовательной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, необходимо переоформить в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы лицензирования образовательной деятельности, включив в нее адрес осуществления образовательной деятельности (адрес медицинской организации).

Реализация образовательных программ при любом из вышеназванных вариантов получения образования, обучающимися, нуждающимися в длительном лечении, возможна в различных формах: очной, очно-заочной, сетевой, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных программ.

Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования регламентируется приказом Минобрнауки России от 30 августа 2013 г. № 1015 (зарегистрирован Минюстом России 1 октября 2013 г., регистрационный № 30067).

В настоящее время, существует проблема недостаточности и неэффективности законодательства в сфере содержания детей в детских учреждениях. Имеющиеся НПА не способы в полной мере урегулировать данный вопрос, многие аспекты содержания детей не затронуты и непродуманны. Внутреннее содержание и условия пребывания надо развивать и добавлять пункты в положения по улучшению санитарных норм и медицины. Особенно для детей, нуждающихся в длительном лечении.

Заключение

Раскрыв и исследовав порядок и условия пребывания детей в отдельных видах детских учреждений можно сделать вывод, что в настоящее время, существует проблема недостаточности и неэффективности законодательства в сфере содержания детей в детских учреждениях. Имеющиеся правовые акты в этой области не способны в полной мере урегулировать данный вопрос, многие аспекты содержания детей не затронуты и непродуманны. Внутреннее содержание и условия пребывания надо развивать и добавлять пункты в положения по улучшению санитарных норм и медицины. Особенно для детей, нуждающихся в длительном лечении.

Таким образом, в нашей стране надо развивать и разрабатывать правовую систему и организацию в детских учреждениях.

В данной работе были рассмотрены законодательные проблемы в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исследована проблематика реализации прав детей, лишенных родительского попечения и содержащихся в детских учреждениях, в России, указаны практические особенности и характеристика девиантного поведения среди воспитанников детских домов: опыт социологического анализа.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с попр от 21.07.2014) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.

2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Рос. газ. 1996. 27 января.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.06.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2015) // Собрание законодательства РФ.- 1996 - 29 января.

4. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ ( в ред от 28.11.2015) // Собрание законодательства РФ. -1998. - № 31. - ст. 3802.

5. О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон от 16.04.2001 3 44-ФЗ (ред. от 08.03.2015) // Рос. газ. -2001.- 20 апреля.

6. Об опеке и попечительстве: Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "Об опеке и попечительстве" // Рос. газ. - 2008.- 30 апреля.

7. Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан: Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423 (ред. от 10.09.2015) // Рос. газ.- 2009.- 27 мая.

8. Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья в городе Москве: Закон г. Москвы от 28.04.2010 № 16 (ред. от 25.06.2014) // Ведомости Московской городской Думы.- 2010.- 16 июля.- № 6 - ст. 136.

9. О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей: Постановление Правительства РФ от 24.05.2014 № 481 // Собрание законодательства РФ. - 2014.- 2 февраля - № 22 - ст. 2887.

10. О порядке организации получения образования обучающимися, нуждающимися в длительном лечении: Письмо Минобрнауки России от 31.08.2015 № ВК-2101/07 // Вестник образования, № 6, март, 2016.

11. Право социального обеспечения: курс лекций / Григорьев И.В.- М.: Юрайт.- 2013.- 325 с.

12. Право социального обеспечения. Учебное пособие. /Под.ред. Гусова К.Н. М.: Проспект, 2012. - 330 с.

13. Право социального обеспечения: учебник / В.П. Галаганов.-М.: КноРус, 2010.- 512 с.

14. Право социального обеспечения. Учебное пособие. / Мачульская Е.Е. М.: Юрайт, 2014. - 416 с.

15. Право социального обеспечения: учебное пособие / Николаева Е. Ю. - М.; РИОР: ИНФА-М, 2012.- 64 с.

16. Право социального обеспечения Российской Федерации: учебное пособие / В.Е. Сидоров.- М.: РИОР: ИНФА-М, 2012.- 229 с.

17. Право социального обеспечения: учебник / Сулейманова Г.В.- М.: Юрайт,- 2013.- 415 с.