Курсовая работа наложение ареста на имущество
 Скачать 148.97 Kb.
|
1 2 имущество собственник арест Особенности порядка наложения ареста на ценные бумаги (ст. 116 УПК РФ) Ценные бумаги это документы, удостоверяющие с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при их предъявлении (ч. 1 ст. 142 ГК РФ). В соответствие с гражданским законодательством к ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги, части двойного складского свидетельства, простое складское свидетельство и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг (ст. 143, 912 ГК РФ). Ценная бумага может существовать в документарной или бездокументарной форме. Документарная ценная бумага имеет вид сертификата «бумажного документа» (сертификаты акций, депозитные, сберегательные). Арест сертификата налагается по месту его нахождения. Бездокументарные ценные бумаги фиксируются в специальном реестре, в том числе в виде электронной базы данных (ст. 149 ГК РФ). Они арестовываются по месту учета прав владельца этих бумаг. Это может быть место нахождения: акционерного общества (или другого эмитента), профессиональных участников рынка ценных бумаг (регистраторов и депозитариев) или номинального держателя ценных бумаг (например, брокера). Наложение ареста на ценные бумаги не применяется для ограничения неимущественных прав их владельцев. Например, арест акций не ограничивает права акционера по участию в акционерных собраниях и органах управления акционерного общества. Для таких ограничений в целях пресечения процессуальных правонарушений обвиняемого используется временное отстранение от должности (ст. 114 УПК РФ) или мера пресечения (ст. 97 УПК РФ). В судебных стадиях исполнение постановления о наложении ареста на ценные бумаги должно осуществляться в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.08.98 г. №934 «Об утверждении порядка наложения ареста на ценные бумаги». По аналогии установленные в нем правила могут применяться и в предварительном расследовании. Не подлежат аресту ценные бумаги на предъявителя, находящиеся у добросовестного приобретателя (ч. 2 ст. 116 УПК РФ). В протоколе о наложении ареста на ценные бумаги по возможности фиксируется ряд дополнительных сведений: общее количество ценных бумаг, их категория, или серия; номинальная стоимость, государственный регистрационный номер, сведения об эмитенте или о лицах, выдавших ценные бумаги либо осуществивших учет прав владельца ценных бумаг, а также о месте производства учета (ч. 3 ст. 116 УПК). Кроме этого, в протоколе целесообразно указать рыночную стоимость ценных бумаг, так как она определяет количество бумаг, подлежащих аресту. Арест денежных средств и иных ценностей, находящихся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях Арест может быть наложен на денежные средства, хранящиеся в банках на расчетных или депозитных счетах. О наложении ареста на денежные средства, хранящиеся в банке, выносится постановление. Постановление о наложении ареста на ценности направляется кредитной организации, которая обязана незамедлительно по получении постановления его исполнить прекратить расходные операции по данному счету полностью или частично в пределах средств, на которые наложен арест (ст. 27 Закона РФ от 02.12.90 №395-1 «О банках и банковской деятельности»). При этом арест налагается не на сам банковский счет, а на имеющиеся, на нем средства в установленных в постановлении суда пределах. Поэтому наложение ареста не влечет приостановления приходных и расходных операций по данному счету в отношении средств, на которые не наложен арест. Считается, что арест не может быть наложен и на суммы, которые в будущем поступят на счет (Письмо Банка России от 17.10.98 г. №293-Т) (14). Если на счете не хватило средств для исполнения ареста, то руководители этих организаций обязаны предоставить информацию о поступлении и наличии средств по запросу суда, прокурора, а также следователя или дознавателя с согласия прокурора. На практике целесообразно направлять требование о предоставлении такой информации, если средства поступят на счет, вклад или хранение. Должностным лицам кредитной организации можно поручать хранение арестованных ценностей с предупреждением их об ответственности по ст. 312 УК РФ. Ценности из индивидуальных банковских хранилищ, арендованных гражданским ответчиком, могут быть изъяты и в обычном порядке. Арест недвижимого имущества Арест может быть наложен не только на движимое, но и на недвижимое имущество (жилое или иное строение, дом, дачу, часть строения, другие сооружения, прочно связанные с земельным участком, а также земельный участок, находящийся в собственности). Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) (п. 1 ст. 4) предусмотрена обязательная государственная регистрация ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, к которым абз. 4 ст. 1 Закона о регистрации относит наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и др.). Государственная регистрация производится путем внесения записи о праве в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) на основании представленных документов с соблюдением установленного Законом о регистрации порядка. Статьей 12 Закона о регистрации и Правилами ведения ЕГРП предусмотрен порядок внесения в ЕГРП записи об ограничении (обременении), к которым относится арест имущества. Внесение в ЕГРП записи об аресте имущества означает, что права собственника на распоряжение данным имуществом ограничены. В период действия ареста собственник не может отчуждать данное имущество или по-иному распоряжаться им. Органы, имеющие право накладывать аресты на недвижимое имущество и выносить запреты на совершение сделок с ним: Суды общей юрисдикции Арбитражные суды Судебные приставы-исполнители Налоговые и таможенные органы, с санкции прокурора. Действующим законодательством установлены следующие виды ограничений (арестов, запрещений) прав на недвижимое имущество: . В порядке гражданского, арбитражного судопроизводства арест недвижимого имущества ответчика применяется в качестве меры обеспечения иска. О наложении ареста суды общей юрисдикции, арбитражные суды выносят определения (ст. ст. 139,140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 90, 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). . Судами общей юрисдикции и арбитражными судами может применяться и такая мера по обеспечению иска, как запрещение ответчику (собственнику или правообладателю недвижимости) совершать определенные действия, как правило, по отчуждению данного имущества. О наложении запрещения соответствующий суд выносит определение (ст. 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). . В порядке уголовного судопроизводства в целях обеспечения гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, полученного в результате преступных действий либо нажитого преступным путем, прокурор, а также дознаватель или следователь с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 Уголовно-процессуального кодекса РФ. При решении вопроса о наложении ареста на имущество для обеспечения возможной конфискации суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение. . В целях обеспечения исполнения исполнительного документа по имущественным взысканиям по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест, о чем указывается в этом постановлении и (ст. ст. 9,45,46,51 Федерального закона от 21.07.1997 года №119-ФЗ «Об исполнительном производстве»). . В порядке обеспечения исполнения решения о взыскании задолженности по налогу - арестом имущества, признается действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика-организации в отношении его имущества (ст. 77 Налогового кодекса Российской Федерации). Арест имущества производится в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией в установленные сроки обязанности по уплате налога и при наличии у налоговых или таможенных органов достаточных оснований полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество. (ст. 77 Налогового кодекса Российской Федерации). О наложении ареста на недвижимое имущество следователь выносит мотивированное постановление с указанием наименования недвижимости, ее местонахождения и ориентировочной стоимости. Заверенная копия постановления суда о наложении ареста на недвижимое имущество направляется для исполнения в учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость в трехдневный срок (ст. 28 Закона РФ от 21.07.97 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). О произведенном аресте сообщается в нотариальную контору по месту нахождения арестованного имущества. Нотариус в соответствующем реестре излагает запрет на отчуждение арестованного имущества в соответствии с действующим законодательством (п. 3 ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате). Все это предупреждает совершение сделок в отношении арестованного недвижимого имущества. Отмена ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество и сделок с ними, наложенных судами общей юрисдикции, арбитражными судами, должностными лицами налоговых и таможенных органов Отмена обеспечительных мер принятых судом общей юрисдикции производится в соответствии со ст. 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению ответчика либо по инициативе судьи или суда. Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение. Отмена обеспечительных мер принятых арбитражным судом производится по ходатайству лица, участвующего в деле, и может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело. Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. По результатам рассмотрения ходатайства об отмене обеспечения иска выносится определение. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения. Копии определения об отмене обеспечения иска в зависимости от вида принятых мер направляются также в государственные органы, иные органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества или прав на него (ст. 97 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации). В порядке уголовного судопроизводства наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость (ст. 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации). При наложении ареста на имущество налоговыми или таможенными органами - решение об аресте имущества отменяется уполномоченным должностным лицом налогового или таможенного органа. Решение об аресте имущества действует с момента наложения ареста до отмены этого решения уполномоченным должностным лицом органа налоговой службы или таможенного органа, вынесшим такое решение, либо до отмены указанного решения вышестоящим налоговым или таможенным органом или судом (п. 13 ст. 77 Налогового кодекса Российской Федерации). Согласно п. 9.1.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 года №36, направляемые на исполнение копии приговоров, решений, определений, постановлений и выдаваемые судом исполнительные документы заверяются подписями судьи, председательствующего по делу, либо председателем суда, секретарем суда, а так же гербовой печатью, кроме того в необходимых случаях иметь отметку о вступлении данного решения, постановления, определения в законную силу. Заключение Актуальной рассмотренной темы заключается в указании на обязательность обеспечения государством потерпевшему компенсации причиненного преступлением ущерба, что соответствует ст. 52 Конституции Российской Федерации. В обеспечение гражданских исков при расследовании уголовных дел арестовывается имущество в суммарном эквиваленте равном доле причиняемого преступлениями ущерба. В связи с этим наложение ареста на имущество является распространенной и эффективной процессуальной мерой по уголовным делам, направленной на решение задач уголовного судопроизводства. Наложению ареста на имущество свойственен, очевидно, выраженный принудительный характер. Одна из проблемных ситуаций, возникающих при принятии судебно-следственными органами решения о наложении ареста на имущество, характеризуется тем, что закон не содержит четких предписаний относительно того, должно ли в постановлении о возбуждении ходатайства о применении данной меры процессуального принуждения, постановлении суда указываться конкретное имущество, которое предполагается арестовать. Применение меры процессуального принуждения, предусмотренной ст. 115 УПК РФ, обусловливает необходимость прорабатывания законодателем вопроса о допустимости обжалования постановления судьи о наложения ареста или об отказе в этом, поскольку им не прописан механизм обжалования судебных постановлений, выносимых по результатам рассмотрения ходатайств о наложении ареста на имущество. Также в работе рассмотрена практика применения уголовно-процессуального законодательства, относящаяся к наложению ареста на имущество, при производстве по уголовным делам (основания наложения ареста на имущество, перечень субъектов, на имущество которых законом разрешено наложение ареста круг лиц, порядок возбуждения перед судом ходатайства о наложении ареста на имущество). Список используемых источников и литературы 1. Комментарий Конституции РФ (Постатейный) /ред. Г.Д. Садовниковой - М.: ЮРАЙТ, 2012. - 219 с. 2. (Электронный ресурс): - («Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 №195-ФЗ ред. от 02.12.2013 г. с изм. и доп., вступающими в силу с 14.12.2013 г.) Режим доступа: Консультант Плюс. Консультации. . (Электронный ресурс): - («Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 №197-ФЗ ред. от 25.11.2013 г.) Режим доступа: Консультант Плюс. Консультации. . (Электронный ресурс): - «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 №174-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г. с изм. и доп., вступ. в силу с 21.01.2014 г.) Режим доступа: Консультант Плюс. Консультации. . (Электронный ресурс): - («Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 №145-ФЗ ред. от 02.11.2013 г.) Режим доступа: Консультант Плюс. Консультации. . (Электронный ресурс): - («Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 №138-ФЗ ред. от 02.12.2013 г.) Режим доступа: Консультант Плюс. Консультации. . (Электронный ресурс): - («Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 №174-ФЗ ред. от 25.11.2013 г.) Режим доступа: Консультант Плюс. Консультации. . (Электронный ресурс): - («Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 №95-ФЗ ред. от 02.11.2013) г.) Режим доступа: Консультант Плюс. Консультации. . (Электронный ресурс): - (« «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)» от 18.12.2006 №230-ФЗ ред. от 23.07.2013 г. с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013 г.) Режим доступа: Консультант Плюс. Консультации. . (Электронный ресурс): - («Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)» от 26.11.2001 №146-ФЗ ред. от 30.09.2013).) Режим доступа: Консультант Плюс. Консультации. . (Электронный ресурс): - («Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 №14-ФЗ ред. от 02.12.2013) Режим доступа: Консультант Плюс. Консультации. . (Электронный ресурс): - («Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 №51-ФЗ ред. от 02.11.2013) Режим доступа: Консультант Плюс. Консультации. . (Электронный ресурс): - (Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ред. от 23.07.2013 г.) Режим доступа: Консультант Плюс. Консультации. 14. (Электронный ресурс): - (Постановление Правительства РФ от 29.05.2003 №311 ред. от 11.10.2012 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства») Режим доступа: Консультант Плюс. Консультации. 15. (Электронный ресурс): - (Постановление Правительства РФ от 18.02.1998 №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним») Режим доступа: Консультант Плюс. Консультации 16. (Электронный ресурс): - (Приказ ФССП РФ от 15.05.2009 №195 «Об утверждении методических рекомендаций по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации») Режим доступа: Консультант Плюс. Консультации. 17. (Электронный ресурс): - (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03.99 г. №5-П; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26.11.93 г. №040.020.000) Режим доступа: Консультант Плюс. Консультации. 18. (Электронный ресурс): - (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.85 г. №5 «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об освобождении имущества от ареста (исключении из описи)», в редакции от 21.01.93 г. с изменениями на 25.10.96 г.) Режим доступа: Консультант Плюс. Консультации. 19. Гражданский процесс: Учебник / ред. М.К. Треушникова - М.: Издательский Дом «Городец», 2011. - 832 с. . Настольная книга судебного пристава-исполнителя: учебно-практическое пособие / И.А. Аксенов, В.В. Астанин, Н.Н. Бакурова и др.; под ред. В.А. Гуреева. М.: Статут, 2011. 888 с. . Уголовный процесс: Учебник; / ред. В.И. Радченко. - М., Издательский Дом «Городец», 2011. - 878 с. . Настольная книга следователя и дознавателя / Б.Т. Безлепкин. - М.: Проспект, 2009. 732 с. 1 2 |