!! Курсовая работа. Курсовая работа по дисциплине Административное право по теме Особенности административной ответственности за нарушения избирательного законодательства
 Скачать 63.23 Kb.
|
|
Объяснения лица в отношении, которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевший относятся к участникам производства, заинтересованным в результатах рассмотрения дела. Для того чтобы объективно и правильно оценить их объяснения наряду с другими доказательствами, обеспечивается полное и свободное изложение ими информации по известным обстоятельствам дела и запись таких объяснений в протоколах. Показания потерпевшего и свидетелей. Физическое лицо, привлекаемое к административной ответственности, и лицо, признанное потерпевшим от административного правонарушения, не предупреждаются об административной ответственности заведомо ложные показания и таковая законом не предусмотрена. К оценке объяснений указанных лиц надо относиться критически, но без предвзятости. Потерпевший может быть опрошен в качестве свидетеля и в таком случае он предупреждается об административной ответственности за ведомо ложные показания (статья 17.9. 25.2.КоАП). Свидетель считается участником производства по делу об административном правонарушении, не заинтересованным в исходе дела, пока не установлено иное, но это не дает оснований для признания объяснений свидетеля предпочтительными перед другими доказательствами. Не являются доказательствами фактические данные, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник информации. Объяснения указанных лиц записываются в протоколе, если он ведется при рассмотрении дела об административном правонарушении. В иных случаях такие объяснения могут быть даны в письменном виде и приобщаются к материалам дела. Заключение экспертизы В производстве по делам об административных правонарушениях высокое доказательное значение придается заключению экспертизы (статья 26.4.КоАП). Такое заключение составляется специалистами в определенной сфере знаний, науки, искусства, техники или иной профессиональной области, не заинтересованными в исходе. Экспертиза назначается по мотивированному определению судьи, в производстве которого находится дело об административном правонарушении. О кандидатуре эксперта, экспертного учреждения и вопросах эксперту выясняется мнение лица, привлеченного к административной ответственности, и потерпевшего (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5). Экспертное заключение составляется в письменной форме, с обоснованием выводов. Заключение эксперта оценивается наряду с другими проверенными доказательствами в их совокупности (статья 26.11.КоАП). При необходимости может быть назначена дополнительная экспертиза с проведением тем же или другим экспертом, а также повторная или комплексная экспертиза. Вещественные доказательства Всякие предметы, обладающие признаками вещественного доказательства, указанные в части первой статьи 26.6. КоАП, приобщаются к делу об административном правонарушении. Детальная запись индивидуальных признаков вещественных доказательств фиксируется в протоколе об административном правонарушении либо прилагается к нему в форме специальной описи. При необходимости вещественные доказательства фотографируются, снимаются на видео или фиксируются иным способом (схемы, рисунки). При работе с вещественными доказательствами особое внимание должно обращаться на предметы, которые были использованы в качестве орудий или предметов административного правонарушения. Если громоздкие вещественные доказательства не приобщены к делу судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, составляет справку о месте нахождения вещественных доказательств. Приобщенные к делу вещественные доказательства сохраняются в неприкосновенном виде до вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания или постановления о прекращении производства по данному делу. По вступлении постановления в законную силу судьба вещественных доказательств определяется в соответствии с решением в этой части, в том числе в случае конфискации или возмездного изъятия орудия и предмета совершения административного правонарушения (статья 32.4.КоАП). Документы и показания технических средств. Документы относятся к объективным доказательствам и поэтому в правоприменительной практике имеют существенное, а по многим делам - определяющее доказательное значение. Документами являются письменные материалы: акты, справки, иные письменные носители информации, в которых от имени физического или юридического лица изложены или удостоверены факты и обстоятельства, имеющие значение для данного дела об административном правонарушении. К документам могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи и иные носители информации. Если документы обладают признаками орудия или предмета административного правонарушения, такие документы признаются вещественными доказательствами. Документы приобщаются к делу при составлении протокола об административном правонарушении либо при составлении специального протокола об изъятии документов (статья 27.10.КоАП). Такие документы включаются в опись дела и хранятся в нем до исполнения постановления по делу об административном правонарушении. По окончании исполнения постановления владельцам документов под расписку могут быть выданы их копии или сами документы, но с обязательной записью об этом в справочном листе по делу. Показания специальных технических средств используются в качестве доказательств по делу об административном правонарушении в случаях, если они имеют непосредственное отношение к предмету доказывания по данному делу. Применение специальных технических средств в производстве по делам об административных правонарушениях отражаются в протоколе об административном правонарушении. При этом указываются: вид (марка), заводской номер технического средства, дата изготовления или технического испытания. Необходимо обеспечить правильную запись показаний технического средства и зафиксировать в протоколе достоверность записи под роспись лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении (статья 28.2. КоАП). ЗАКЛЮЧЕНИЕ Избирательное законодательство остается одной из динамично развивающихся частей системы российского законодательства. Субъекты Российской Федерации ведут активную работу по приведению собственного законодательства в соответствие с действующим федеральным законодательством. Но в тоже время при изменении избирательного законодательства необходимо учитывать, что современное избирательное законодательство субъектов Российской Федерации отражает опыт избирательных кампаний в Российской Федерации и гарантирует возможность защиты избирательных прав граждан и прав иных участников избирательного процесса. Субъекты Российской Федерации на основе правоприменительной практики активно выявляют противоречия в федеральном законодательстве, а также оперативно реагируют на изменения федерального избирательного законодательства посредствам приведения в соответствие с ним своих нормативных правовых актов. Как показывает практика проведения избирательных кампаний, достаточно урегулированы в вопросах ответственности за нарушение избирательного законодательства. Постоянно возрастающее значение избирательного права свидетельствует об идущих в нашей стране процессах касающихся политической жизни общества. Полноценное, эффективно действующее избирательное право неотъемлемый признак демократического правового государства. Становление системы политической демократии изначально предполагает активное и ответственное участие граждан в контроле за деятельностью публичных институтов государственной власти и местного самоуправления. Библиографический список 1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 2. О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: Федеральный закон от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». 3. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ: Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». 4. О выборах Президента РФ: Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». 5. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ: Федеральный закон от 20 декабря 2002 года № 175-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». 6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195 - ФЗ. // СЗ РФ. - 2002. - №1. 7. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях: постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. №5. // БВС. - 2005. 8. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях // под ред. Ю.М. Козлова - Юристъ. - 2002. 9. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. - 5-е изд., перераб. и доп. // под общ. ред. Е.Н. Сидоренко. - Проспект. - 2006. 10. Алехин А.Л., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М.: Зерцало. - 1999. 11. Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. - М. - 2000. 12. Братчикова Н.В. Административный арест и дисквалификация: основания, условия и порядок применения. // Адвокат. - 2003. 13. Константинов П.Ю. Взаимосвязь административных правонарушений и преступлений. // Правоведение. - 2005. - №3. 14. Максимов И.В. Предупреждение как мера административного наказания. // Юрист. - 2004. - №11. 15. Максимов И.В. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, как мера административного наказания. // Административное право и процесс. - 2005. 16. Максимов И.В. Административный штраф: к вопросу о соответствии процессуального порядка применения административного наказания конституционным положениям. // Административное право и процесс. - 2006. - №1. 17. Общая теория права: Учебник для юридических вузов. // Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др. - под общей ред. А.С. Пиголкина. - М. - 1995. 18. Полянский И.А., Ширяев В.Н. Административное право России в схемах и определениях: учебное пособие. - Москва: Эксмо. - 2006. 19. Теория государства и права: Учебник для вузов // под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. - 2-е изд., изм. и доп. - М. - 2000. 1 В соответствии с пунктом 29 статьи 68 Федерального закона об основных гарантиях по требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных управомоченных лиц, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. 2 Пункт 6 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». 3 Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». 4 Пункт 5 статьи 56 Федерального закона об основных гарантиях. 5 Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях». 6 Пункт 13 статьи 64 Федерального закона об основных гарантиях. 7 Признаки состава преступления описаны в главе 4 настоящих рекомендаций. 8 Приказ МВД России от 5 мая 2012 г. № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию». |