Курсавая работа по ЭТ Кобычев. Курсовая работа по дисциплине Экономическая теория
 Скачать 61.35 Kb.
|
|
Таблица 1. Показатели дифференциации доходов населения в России.
Важным фактором благосостояния населения страны является дифференциация доходов, которая указывает на социально - экономическую разницу в сфере производства, распределения и потребления населения. Большинство стран мира стремится к снижению данного показателя. Как видно из таблицы, с каждым предыдущим годом росли среднедушевые денежные доходы населения: если в 2018 году среднедушевой денежный доход населения составлял 18951, то в 2014 уже составлял 20755, в 2014 году 23221 руб, а в 2018 году составил 25928 руб. Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2017 году составляли на 6% больше, а в 2013 году на 5 % больше, по сравнению с 2017 годом, а вот в 2015 году составили на 1% меньше, чем в 2017 году. Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника увеличивается с каждым годом. Если в 2015 году она составляла 20952 руб., то в 2016г. и в 2017г. составила 23369 руб. и в 2018 году 28381 руб. соответственно. Таким же образом увеличиваются средний размер назначенных пенсий, величина прожиточного минимума в среднем на душу населения, минимальный размер оплаты труда. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2018 году, по сравнению с 2017 годом выросла на 0,2 млн чел, а в 2017 году, наоборот, понизилась до 15,6 млн чел., но уже к 2016 году происходит увеличение численности населения до 15,7 млн. Также дефицит денежного дохода в 2017 году сократился на 49,1 млрд рублей по сравнению с 2015 годом, а 2017 году, дефицит был равен такой же величине, как и в 2015 году. Общепринятым инструментом анализа распределения доходов между группами населения является кривая Лоренца, отражающая соотношение процентных групп населения и их долей в совокупном доходе. Коэффициенты Джини, децильный и квантильный показывают, насколько велик разрыв в доходах наиболее далеко отстоящих друг от друга групп населения, имеющих одинаковую долю в его общей численности (табл.2). Представленные данные показывают, что 20% населения с наивысшими доходами имеют почти 50% от общего объема всех учтенных денежных доходов. С другой стороны группа с наименьшими доходами по состоянию на 2015 г. имеет только 5,2% всех доходов. Как видно, беднейшие 40% населения (первая и вторая группа) вместе получают около 15% общей суммы доходов семей страны, что говорит о приближение к пределу натягивания «лука Лоренца». Приближение этого показателя к 12% может вызвать политические потрясения и крайне нежелательные для страны социальные последствия. Таблица 2. Распределение объема денежных доходов по 20-процентным группам населения за 2015 год
Таким образом, сравнивая данные таблиц, можно сделать вывод, что в современной России коэффициент дифференциации имеет критическое значение и составляет за 2018 год - 41,8%, что на 0,2% меньше, чем в предыдущем году. Уровень неравенства определяется с помощью коэффициента Джини. В большинстве европейских стран, США, Канаде, странах Восточной и Центральной Европы Коэффициент Джини равен 0,25-0,45. Достаточно высокая степень неравномерности доходов в ЮАР, где коэффициент Джини составляет 0,63. В России на 2018 год коэффициент Джини составил 0,41, это говорит о большой неравномерности доходов населения. Степень социального расслоения общества также характеризует так называемый децильный коэффициент (коэффициент фондов). Это отношение совокупного дохода 10% самых богатых граждан страны к совокупному доходу 10% самых бедных граждан. Согласно данных Росстата, в России этот коэффициент составил 16,2, что обуславливает высокую степень расслоения общества. В европейских странах он составляет 9, в Японии 4,8. Социальное неравенство остается значимой проблемой даже в самых продвинутых странах ОЭСР. Здесь устойчиво воспроизводятся целые слои населения, которые, не имея материального достатка, лишены доступа к «индустрии знаний», открывающей путь к современному квалифицированному труду. Часть из них опускается на «социальное дно», превращается в прослойку иждивенцев, отторгающих трудовую деятельность и живущих на пособия. Для обеспечения реального увеличения доходов следует провести ряд определенных мер: повысить реальную заработную плату занятого населения; укрепить финансовую базу пенсий путем увеличения номинального размера заработной платы; необходимо создать механизм регулирования доходов населения с учетом территориальных особенностей страны; достичь более справедливого распределения доходов правительством РФ на основе совершенствования системы индивидуального налогообложения и собственности граждан; ввести наиболее эффективный контроль над реальными доходами и принять законы о возмещении ущерба при невыплате заработной платы. Эти меры способны сгладить неравномерность в распределении материальных и духовных благ между членами общества и повысить уровень жизни населения. 2.2 Неравенство доходов в России В целях защиты интересов малоимущих граждан и недопущения снижения уровня благосостояния ниже предельно допустимого в данных конкретных условиях государство устанавливает пороговый минимум в доходах, не облагаемых налогом. В то же время для высоких доходов устанавливаются прогрессивно более высокие ставки налогов. Важную роль в политике доходов играет финансирование социальных программ. Система поддержания уровня доходов граждан, как правило, состоит из двух видов программ. К первому виду относятся программы социального страхования, которые частично возмещают потери заработков, связанные с уходом на пенсию и временной безработицей. Эти программы финансируются за счет налогов на заработную плату, резервируемых для этих целей, и соответствующие пособия считаются заработанным правом, а не государственной благотворительностью. Ко второму виду относятся программы государственной помощи, в соответствии с которыми предоставляют пособия тем, кто не может заработать сам, будучи нетрудоспособным или имеющим детей на своем иждивении. Эти программы финансируются из общих налоговых поступлений. Финансовое обеспечение воспроизводственного процесса осуществляется путем распределения национального дохода. Материальными носителями финансовых распределительных отношений являются финансовые ресурсы, представляющие собой денежные средства, накапливаемые государством и экономическими (хозяйствующими) субъектами. Государственная политика доходов заключается в перераспределении их через госбюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей дохода и социальных выплат. При этом значительная доля национального дохода переходит от слоев населения с высокими доходами к слоям с низкими доходами. Ныне все развитые страны мира создали системы социальной поддержки малоимущих. Социальные трансферты - это система денежных или натуральных выплат населению, не связанных с его участием в хозяйственной деятельности в настоящее время или в прошлом. Государство, организуя через бюджет перераспределение доходов, решает проблему повышения доходов малоимущих слоев населения, создает условия для нормального воспроизводства рабочей силы, способствует ослаблению социальной напряженности и т.д. Степень воздействия государства на процесс перераспределения доходов можно измерить объемом и динамикой расходов на социальные цели за счет центрального и местных бюджетов, а также размером налогообложения доходов. Возможности государства в перераспределении доходов во многом ограничиваются бюджетными поступлениями. Наращивание социальных расходов сверх налоговых поступлений ведет к превращению их в мощный фактор роста бюджетного дефицита и инфляции. Увеличение социальных расходов госбюджета, даже в пределах полученных доходов, ведет к чрезмерному росту налогов, способному подорвать рыночные стимулы. Механизм социальных трансфертов включает изъятие в форме налогов части доходов у средне- и высокодоходных слоев населения и выплату пособий наиболее нуждающимся и инвалидам, а также пособий по безработице. Государство перераспределяет доходы также путем изменения цен, устанавливаемых рынком, например, гарантированием цен фермерам и введением минимальных ставок заработной платы. Главный аргумент в пользу равного распределения доходов заключается в том, что оно необходимо для максимизации удовлетворения нужд потребителя, или предельной полезности. Основное возражение против равенства доходов состоит в том, что для достижения этой цели государство должно изъять в виде налогов часть доходов высокооплачиваемых семей и передать их низкооплачиваемым. Тем самым уменьшается стремление и тех, и других к максимальному увеличению заработка. неравенство доход население дифференциация В результате подрываются стимулы к производительному труду, а следовательно, снизится эффективность экономики и народное хозяйство рискует войти в полосу затяжной стагнации (что и произошло в СССР в 70-х - первой половине 80-х гг.). Перераспределение доходов от богатых к бедным американский экономист А. Окунь (Оукен) сравнил с «дырявым ведром», т.е. этот процесс неизбежно ведет к снижению экономической эффективности. Масштабы «утечки» из «ведра Окуня» определяются тем, в какой мере повышение налогов и рост социальных трансфертов уменьшают объемы предложения труда. В случае, если эластичность предложения труда по заработной плате высока, повышение налогов с целью увеличения социальных трансфертов приводит к значительному сокращению предложения труда в легальном секторе экономики и перетеканию его в теневой сектор (где оплата труда не облагается государственными налогами). Государство непосредственно вмешивается в первичное распределение денежных доходов и нередко устанавливает верхний предел увеличения номинальной заработной платы. Экономическое значение государственного регулирования заработной платы определяется тем, что ее изменение оказывает влияние на совокупный спрос и издержки производства. Политика доходов используется государством для сдерживания роста заработной платы в целях снижения издержек производства, повышения конкурентоспособности национальной продукции, поощрения инвестирования, сдерживания инфляции. Государство, проводя антиинфляционную политику, может временно централизованным путем устанавливать долгосрочный предел роста заработной платы с учетом общих потребностей экономического и социального развития. Наиболее эффективным средством государственного регулирования заработной платы в странах с рыночной экономикой является определение гарантированного минимума (или ставки). Именно исходя из минимальных размеров оплаты труда и ведутся переговоры между руководителями компаний и профсоюзами о заключении коллективных договоров на различных уровнях, начиная от предприятий и кончая отраслями. В этих документах также оговариваются различные премии и доплаты, дифференциация заработной платы по отраслям, в зависимости от уровня квалификации. Изменения в доходах населения и расслоение общества приводят к самым негативным последствиям. Создаются слои людей, находящихся за чертой бедности, что недопустимо в развитом обществе. Происходит моральное расслоение общества на «своих» и «чужих», теряется общность целей, интересов, чувство здорового патриотизма. В результате деления общества, населения регионов и отдельных граждан на богатых и бедных возникают межрегиональные и, даже, межнациональные противоречия, что приводит к разрушению единства России. Происходит отток квалифицированных работников в сферы, не требующие соответствующих знаний, за границу. В результате ухудшается образовательный, профессиональный потенциал общества, наукоёмкие отрасли деградируют. В результате низкого уровня жизни снижается трудовая активность населения, ухудшается здоровье, снижается рождаемость, что приводит к демографическим кризисам. Неравенство доходов и богатства может достигать огромных масштабов и тогда оно создает угрозу для политической и экономической стабильности в стране. Поэтому практически все развитые страны мира постоянно реализуют меры по сокращению такого неравенства. Но сначала попробуем разобраться в том, почему нежелательно и абсолютное равенство в доходах Дело в том, что такая организация экономической жизни убивает у людей стимулы к производительному труду. Ведь все мы рождаемся разными и наделены разными способностями, некоторые из которых встречаются реже других. Поэтому на общенациональном рынке труда спрос на такие способности намного превышает предложение. А это ведет к росту цены трудовых способностей таких людей, то есть их доходов. Впрочем, люди с одинаковым типом способностей выполняют одни и те же обязанности тоже по-разному, с разной производительностью труда и качеством продукции. Как оплачивать эти различные результаты труда? Что важнее - факт труда или его результат? Если оплачивать одинаково - «по факту труда», то обидятся люди, работающие с большей производительностью и наделенные полезными обществу талантами1. Многие из них перестанут работать в полную силу (зачем напрягаться, если всем платят одинаково?). А значит, результативность их труда опустится до уровня наименее одаренных и трудолюбивых членов общества. Итогом этого станет уменьшение возможностей экономического прогресса страны и замедление темпов роста благосостояния всех ее граждан. Именно такие последствия «уравниловки» в оплате труда оказали крайне губительное влияние на экономику СССР и стали одной из главных причин постепенного прекращения ее роста. Поэтому оплачивать деятельность людей приходится по-разному. И поскольку врожденные способности к труду у людей различны, а на это еще наслаиваются различия в приобретенной квалификации и опыте (человеческом капитале), то результатом становятся существенные различия в уровнях доходов. В силу этого определенное неравенство доходов; следует признать нормальным. Более того - это крайне важный инструмент поощрения трудовой активности людей. Размеры доходов и их различия обусловлены воздействием следующих факторов: 1) социально-политических; 2) социально-демографических (пол, возраст, выносливость, наличие таланта и способностей и т.д.); 3) социально-профессиональных (профессия, специальность, образование, квалификация, опыт и т.п.); 4) социально-статусных (занятый или незанятый общественно полезной деятельностью; ребенок, учащийся, наемный работник, владелец собственности, предприниматель, фермер, свободный художник, пенсионер, инвалид и т.д.); 5) социально-экономических (род занятий или деятельности, вид производства, условия труда и т.д.); 6) социально-географических (природно-климатические особенности места жительства, плотность и характер расселения, национальные особенности). Проблема неравенства действительно сегодня остро встала в России, но, к сожалению, она недооценена властью и зачастую выпадает из поля зрения политиков. Неравенство доходов и богатства может достигать огромных масштабов и тогда оно создает угрозу для политической и экономической стабильности в стране. Поэтому практически все развитые страны мира постоянно реализуют меры по сокращению такого неравенства Государственные программы стабилизации доходов имеют место в различных странах. Но порядок их формирования различен. Одна часть средств таких программ формируется через государственный бюджет и используется централизованно. Другая часть средств образуется за счет прибыли на самих предприятиях и фондах, (В бывших странах «государственного социализма» около 70% средств таких программ формировалось за счет государственного бюджета и только 25-30% средств - за счет прибылей предприятий). Через каналы государственных программ помощи удовлетворяются потребности в воспитании юных членов общества, содержании престарелых и нетрудоспособных, обеспечении (отчасти) получения образования, сохранения здоровья. Степень удовлетворения этих потребностей определяется сложившимся в данных условиях уровнем экономического развития и ценностными установками, сложившимися в обществе. Распределение средств по линии программ помощи осуществляется по трем направлениям. Первое направление характеризуется тем, что часть поступлений, получаемых населением, находится в зависимости от труда, но при этом принимаются во внимание и размеры удовлетворенных потребностей. Второе направление характеризуется тем, что проводимые выплаты не имеют связи с трудом данного работника, а в расчет берется размер потребностей, на удовлетворение которых эти выплаты направляются. Эти выплаты охватывают пособия на детей многодетным работникам, одиноким матерям, на специализированное лечение, дотации государства на содержание детей в детских учреждениях, в школах-интернатах. Размер такой дотации зависит от количества детей и уровня доходов родителей. Особенность третьего направления определяется тем, что основная их часть, выступающая в форме льгот и услуг, поступает населению непосредственно в натуральной форме через соответствующие учреждения непроизводственной сферы. Эта часть распределяемых средств формирует своего рода «дополнительные» доходы: они не проходят через бюджет семьи и ими нельзя распоряжаться по ее усмотрению. Такие доходы распределяются без учета меры индивидуального труда и целиком определяются интересами и возможностями общества на данный конкретный исторический момент. Потребителем части государственной помощи выступают не все трудящиеся вообще, а только те, которые имеют в этом потребность и только в меру этой потребности. Например, за бесплатной медицинской помощью в большей степени обращаются те, кто чаще и серьезнее болеет и не может оплачивать медицинские услуги, услугами школьных учреждений - тот, у кого больше детей в школьном возрасте. Другими словами, выплаты по линии программ помощи призваны смягчить различия в уровне доходов, вызванные не различиями в труде, а причинами, стоящими вне самого процесса труда, а также способствовать удовлетворению ряда потребностей, наиболее важных с точки зрения задач формирования способностей к труду, развития личности, достижения более высокого общеобразовательного и культурного уровней, доступного здравоохранения, пенсионного обеспечения. Но поскольку эта форма распределения затрагивает интересы общества в целом и каждого его члена в отдельности, то государственная политика в этой области должна быть особенно активной Государственная политика доходов является составной частью социальной политики и направлена на решение двух главных задач: оказание прямой помощи наиболее уязвимым слоям населения через систему социального обеспечения и нейтрализацию инфляционного обесценивания доходов и сбережений населения. Социальные трансферты - это система денежных или натуральных выплат населению, целью социальных трансфертов является гуманизация отношений в обществе, предотвращение роста преступности, а также поддержание внутреннего спроса. Государство, организуя через бюджет перераспределение доходов, решает проблему повышения доходов малоимущих слоев населения, создает условия для нормального воспроизводства рабочей силы, способствует ослаблению социальной напряженности и т.д. Степень воздействия государства на процесс перераспределения доходов можно измерить объемом и динамикой расходов на социальные цели за счет центрального и местных бюджетов, а также размером налогообложения доходов. Возможности государства в перераспределении доходов во многом ограничиваются бюджетными поступлениями. Наращивание социальных расходов сверх налоговых поступлений ведет к превращению их в мощный фактор роста бюджетного дефицита и инфляции. Увеличение социальных расходов госбюджета, даже в пределах полученных доходов, ведет к чрезмерному росту налогов, способному подорвать рыночные стимулы. Механизм социальных трансфертов включает изъятие в форме налогов части доходов у средне- и высокодоходных слоев населения и выплату пособий наиболее нуждающимся и инвалидам, а также пособий по безработице. Государство перераспределяет доходы также путем изменения цен, устанавливаемых рынком, например, гарантированием цен фермерам и введением минимальных ставок заработной платы. Главный аргумент в пользу равного распределения доходов заключается в том, что оно необходимо для максимизации удовлетворения нужд потребителя, или предельной полезности. Основное возражение против равенства доходов состоит в том, что для достижения этой цели государство должно изъять в виде налогов часть доходов высокооплачиваемых семей и передать их низкооплачиваемым. Тем самым уменьшается стремление и тех, и других к максимальному увеличению заработка. В результате подрываются стимулы к производительному труду, а следовательно, снизится эффективность экономики и народное хозяйство (при прочих равных условиях) рискует войти в полосу затяжной стагнации (что и произошло в СССР в 70-х - первой половине 80-х гг.). Коэффициент дифференциации в среднем по России составляет около 17, а в Москве «подскакивает» до 43. Если сравнить с другими странами мира, то в Европе этот коэффициент варьируется от 4 до 8 (в некоторых странах около 10), в Америке - 14, там традиционно большое неравенство, так как много мигрантов. С Москвой же можно сравнить разве что африканские страны - даже в Латинской Америке этот показатель меньше 30. При этом, по прогнозным оценкам Росстата, дальше неравенство будет только расти: в Москве коэффициент «зашкалит» за 50, по стране - приблизится к 25. Вместе с тем анализ неравенства только по одному показателю не может дать объективную картину, такой взгляд довольно узок и не позволяет изучить свойства неравенства, его влияние на экономические, демографические, социальные процессы. Главным регулятором должна стать прогрессивная шкала налогообложения, но не по заработной плате, а по совокупным доходам, иначе мы ударим по всему работающему населению. Дело в том, что государство тем самым обеспечивает определенный уровень социальных гарантий и определяет свои приоритеты по отношению к бюджетной сфере: здравоохранению, образованию, науке и т.д. Для того чтобы проанализировать степень неравенства в распределении доходов в России необходимо рассмотреть пирамиду доходов. Население по величине доходов делится на 20-процентные (или 10-процентные) группы. В основании пирамиды лежит группа, располагающая наименьшим доходом. По мере продвижения вверх по пирамиде доходы населения будут расти. Рассмотрим распределение денежных доходов по 10-процентным группам населения в 2003г. Первая (с наименьшими располагаемыми ресурсами) - 2,5% от общего объема денежных доходов, вторая - 3,8%, третья - 4,8%, четвертая - 5,8%, пятая - 7,2%, шестая - 8,7%, седьмая - 10,8%, восьмая - 13,5%, девятая - 16,7%, десятая (с наибольшими располагаемыми ресурсами) - 26,2%. По приведенным данным видно что, доходы больше половины населения России (60%) составляют меньше трети от общего объема - 32,8%. Дифференциация регионов растет по большинству базовых индикаторов социально-экономического развития, особенно - по душевому ВРП и уровню безработицы. В последние годы вновь начался рост регионального неравенства доходов населения, несмотря на увеличившиеся объемы межбюджетного перераспределения. Одним из немногих позитивных результатов такого перераспределения стало заметное снижение региональных различий в уровне бедности благодаря повышению заработной платы бюджетников и социальных выплат. Глубинной же причиной усиления регионального неравенства по большинству важнейших социально-экономических индикаторов является естественная неравномерность роста в большой и крайне неоднородной стране. В среднесрочной перспективе экономический рост не приведет к существенному сокращению этих диспропорций. Этого не способна сделать и перераспределительная политика государства, т.к. скорость экономической поляризации опережает динамику межбюджетного перераспределения Прогнозировать динамику доходов сложнее из-за сильного влияния перераспределительной политики государства. Кто бы мог подумать, что в конце 2005г. Дагестан по соотношению душевых денежных доходов и прожиточного минимума опередит Ставропольский край, но политический фактор оказался мотором роста доходов населения республики. Благодаря перераспределению быстрее всего росли реальные денежные доходы населения некоторых наименее развитых республик и депрессивных областей (в 2-3 раза за 2001-2005гг.). С.-Петербург (2,2 раз) стал лидером благодаря сочетанию перераспределительного и агломерационного факторов. Агломерационный фактор ускорил рост доходов населения Ленинградской, Новосибирской, Московской областей, а в сочетании с ресурсно-экспортным - в Свердловской области и республике Татарстан (1,8-2 раз). «Русские» регионы юга и большинство регионов Европейской части занимали срединную позицию (1,6-1,7 раз). Медленнее всего росли доходы населения в восточных и северных регионах, как экспортно-сырьевых, так и депрессивных - в Магаданской, Иркутской и Амурской областях, Ханты-Мансийском АО (1,4 раз), Красноярском крае и Мурманской области (1,2 раз). При этом неравенство регионов по доходам, измеряемое коэффициентом Джини, продолжало усиливаться, несмотря на возросшие масштабы межбюджетного перераспределения. Рыночная экономика влечет за собой значительное неравенство в распределении доходов между различными слоями населения. Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных и произведенных за определенное время. Денежные доходы включают все поступления денег в виде оплаты труда от предпринимательской деятельности, пособий, дивидендов, ренты, оказания услуг, включая продукцию произведенную домашним хозяйством для собственных нужд. Общая сумма денежных и натуральных доходов составляют совокупный доход. Нужно различать номинальные и реальные доходы, населения. Номинальные доходы - это уровень денежных поступлений независимо от налогообложения и изменения цен. Номинальные доходы с учетом взимаемых цен, изменения налоговых цен и тарифов образуют реальные доходы. От величины совокупного дохода зависит уровень жизни. Для оценки показателей жизни используют ряд показателей: * структура и уровень потребления основных видов товаров и услуг в натуральном выражении в расчете на одного человека или на одну семью, за год; * показатели годового потребления пищи, одежды, обеспеченности жилой площадью, товарами длительного пользования, предметами культурно-делового назначения; * обеспеченность населения школами, детскими садами, врачебными учреждениями, пунктами бытового обслуживания; * денежный доход в расчете на одного человека или семью. Государство должно стремиться к тому, чтобы денежные доходы граждан превышали прожиточный минимум, который рассчитывается из потребления минимально необходимых товаров и услуг (потребительской корзины). Если уровень жизни человека ниже прожиточного минимума, то говорят о бедности. Бедность - это состояние, при котором человек не имеет минимально необходимых средств к существованию. Для отнесения человека к категории бедных используются следующие показатели: * абсолютная черта бедности (минимальный уровень жизни определенный на основе физиологических потребностей человека в продуктах питания, одежде и жилье); * относительная черта бедности (это показатель, характеризующий стоимость потребительской корзины относительно среднего уровня достатка в данной стране или регионе). В Российской Федерации относительной чертой бедности является уровень доходов соответствующий менее 40% от среднего дохода в данном регионе. Различие в уровне доходов на душу населения или одного занятого в производстве называется дифференциацией доходов. Для количественной оценки дифференциации доходов применяют различные показатели, в частности степень неравенства доходов отражает кривая Лоренца. Дифференциация доходов отсутствует, если, например 10% населения получает 10% доходов, и тем существенней, чем больше это различие, например 20% населения получаю 5% доходов. Одним из наиболее часто применяемых показателей является квинтильный коэффициент, который выражает соотношение между средними доходами 20% населения высокооплачиваемы граждан и средних доходов 20% наименее обеспеченных. Для характеристики распределения совокупного дохода между группами населения применяется индекс концентрации доходов населения (или коэффициент Джини), чем ближе этот коэффициент к единице, тем сильнее неравенства. Чем тяжелее экономическая ситуация в стране, тем острее необходимость в социальной поддержке отдельных слоев населения со стороны государства. К социально уязвимым слоям населения принято относить: * многодетные семьи, * матерей одиночек, * безработных, * лиц пенсионного возраста, * лиц пострадавших от стихийных бедствий, * инвалидов. Социальная поддержка может проявляться в самых разных формах: * денежная помощь, * предоставление материальных благ, * оказание медицинской, юридической, психологической помощи. Заключение Экономический рост при неубывающей дифференциации доходов может привести лишь к некоторому улучшению ситуации, но принципиально не решает проблему бедности и повышения благосостояния всего общества. Известно, что экономический рост в значительной степени предопределяется инвестициями. Но на то и на другое оказывает воздействие неравенство в распределении доходов. Оптимальное распределение доходов может существенно повысить как темпы роста, так и объемы инвестиций. Само по себе избыточное неравенство доходов является системной характеристикой экономических и социальных дисфункций. Для создания оптимальных условий, способствующих экономическому росту, необходимо снизить темпы увеличения доходов богатых и существенно поднять доходы малообеспеченных. Социально-экономическое неравенство - принципиально важный фактор в объяснении динамики экономического развития и демографических процессов в России. Достигнув угрожающей величины, оно стало основным препятствием для расширенного воспроизводства человеческого капитала и повышения темпов экономического подъема. Именно поэтому показатели неравенства и относительной бедности должны стать ключевым ориентиром согласованной экономической, социальной и институциональной политики. Проблему нарастающей относительной бедности и увеличивающегося разрыва между верхними и нижними слоями не решить без пересмотра распределительных отношений с целью увеличения налоговой нагрузки на сверхдоходы и повышения доходов малоимущих до уровня норм социального государства. В последние десятилетия практически во всех странах мира активизировались процессы диспропорционального распределения доходов населения. Растет неравенство доходов внутри государств, увеличиваются масштабы бедности, причем эти явления происходят на фоне роста среднемировых показателей производства и потребления. Низкий уровень доходов у основной части населения и накопление богатства относительно небольшой группой индивидов понижают совокупный потребительский спрос, делают его односторонним, что не способствует развитию производства и реального сектора экономики. В связи с этим нарастающее социально-экономическое расслоение стало одной из наиболее острых проблем современности. Проведение экономических реформ в России также сопровождается усилением социальной напряженности, деструктивной дифференциацией доходов населения и ростом бедности. Чрезмерная разделение общества оказывает негативное влияние на экономическое развитие России, препятствует формированию институтов социального государства, развитию внутреннего рынка России, формированию среднего класса платежеспособного большинства населения. Поэтому государство должно прилагать значительные усилия и затрачивать ресурсы для снижения неравенства. В результате написания курсовой работы можно сделать следующие выводы: Доходы населения - это средства в денежной или натуральной форме, получаемые домашними хозяйствами за определенный период времени. Доходы населения могут иметь натуральную или денежную форму. Для оценки уровня доходов применяют понятия номинального, располагаемого и реального доходов. Итак, доходы населения весьма разнообразны. На величину доходов оказывает влияние множество разнообразных факторов, зачастую имеющих разнонаправленный характер воздействия. Среди них выделяют: социально - политические, социально - демографические, социально - профессиональные, социально - статусные, социально-экономические и социально - географические факторы. Номинальные денежные доходы населения формируются из различных источников, основными из которых являются: факторные доходы; денежные поступления по линии государственных программ помощи в виде выплат и льгот поступления из финансовой системы (из банков, через сберкассы, из страховых учреждений и т.п.) и др. Существенное влияние на формирование доходов населения оказывают выплаты по программам государственной помощи. Чаще всего выделяют следующие четыре основных принципа распределения доходов в обществе: уравнительное распределение, рыночное распределение, распределение по накопленному имуществу и привилегированное распределение. Специфические факторы, способствующие неравенству: различия в способностях, образование и обучение, профессиональные вкусы и риск, владение собственностью, господство на рынке, удача, связи, несчастья и дискриминация. |