Кур_Образец. Курсовая работа по дисциплине Курсовое проектирование 1

• Название: Курсовая работа по дисциплине Курсовое проектирование 1
• Дата: 22.11.2021
• Размер: 142.5 Kb.
• Имя файла: Кур_Образец.doc
• Тип: Курсовая; #278385

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕНННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА

ИНСТИТУТ ПРАВА

КАФЕДРА УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Курсовое проектирование 1»

Административная ответственность государственных служащих

Б-ЮП-18-137389 КР

Студентка

БЮП 18-03 А.А. Живетьева

Руководитель

докт. полит. наук, профессор ____________ С.Г. Верещагин

Нормоконкролер

Старший преподаватель ________________________________ М.Е. Омельяненко

Владивосток 2021

Содержание

Введение 3

1 Теоретические основы административной ответственности

государственных служащих 5

1. 
   Понятие и признаки административной ответственности, применяемой к государственным служащим………………………………………………………. 5
   
2. 
   Нормативно-правовое регулирование административной ответственности государственных служащих………………………………………………… 8
   
1. 
   Основания и меры административной ответственности государственных
   

служащих 13

1. 
   Основания и виды административных правонарушений, совершаемых государственными служащими……………………………………………. 13
   
2. 
   Административные наказания, налагаемые на государственных служащих …. 14
   
3. 
   Проблемы привлечения государственных служащих к административной ответственности и пути их решения ……………………………………….. 16
   

Заключение 18

Список использованных источников 20

Приложение………………………………………………………………………………….......22

Введение

Актуальность темы обусловлена несколькими причинами. Во-первых, эффективное функционирование органов государственной власти невозможно представить без четкой и справедливой системы ответственности государственных служащих. Особенности их деятельности – доступ к государственному бюджету страны, возможность применения принуждения, хорошее знание законов и другие порождают определенные проблемы и возможности для правонарушений¹. Во-вторых, уже долгое время ведутся споры о создании особого регулирования ответственности служащих в связи с публично-правовой природой их деятельности. В-третьих, актуальными проблемами являются проблемы разграничения ответственности и определения, к какому виду относится то или иное правонарушение.

Цель работы – на основе законодательства в области привлечения государственных служащих к административной ответственности разработать рекомендации по его совершенствованию.

Достижение цели работы предполагает решение следующих задач:

1. 
   Изучить понятие и признаки ответственности, применяемой к государственным служащим;
   
2. 
   Рассмотреть нормативно-правовое регулирование административной ответственности государственных служащих;
   
3. 
   Выявить основания для административной ответственности служащих, выделить ее виды;
   
4. 
   Рассмотреть административные наказания, применяемые к государственным служащим;
   
5. 
   Выявить проблемы привлечения государственных служащих к административной ответственности и разработать пути их решения.
   

Объект работы – общественные отношения, складывающиеся по поводу привлечения государственных гражданских служащих к административной ответственности.

Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие вопросы привлечения к административной ответственности государственных служащих.

Методологическая база исследования представлена совокупностью общенаучных и частно-научных методов исследования. В частности, к общенаучным методам исследования относятся методы анализа, синтеза, индукции и дедукции, к частнонаучным методам относятся сравнительно- правовойметод, а также метод логического анализа. В основу работы положены труды российских авторов по теме административной ответственности государственных служащих, таких, как Б. А. Липинский, Д. Б. Миннигулова, Н. Ф. Попова и другие.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав по два и три параграфа соответственно, заключения, списка литературы и приложений, всего 21 страница. Содержательная часть работы – страниц.

1 Теоретические основы административной ответственности

государственных служащих

1. 
   Понятие и признаки административной ответственности,
   

применяемой к государственным служащим

Государственная служба РФ – понятие широкое. Деятельность государственных служащих регулируются различными нормативно-правовыми актами, в том числе это касается применения административной ответственности.

Система государственной службы включает в себя:

1. 
   государственную гражданскую службу;
   
2. 
   военную службу;
   
3. 
   государственную службу иных видов.
   

Государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется на федеральную гражданскую службу и гражданскую службу субъектов РФ. Иногда федеральную службу выделяют как отдельный вид государственной службы по причине разного регулирования.

Государственная гражданская служба Российской Федерации (далее также - гражданская служба) – вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации (далее также - должности гражданской службы) с целями выполнения общественно значимых государственных функций². Гражданская служба больше всего связана с гражданами, именно гражданские служащие взаимодействуют с обществом, что накладывает определенные обязательство на гражданских служащих. Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска), в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в органах гражданской обороны, разведки, безопасности, прокуратуры и т.д.³. Наглядно система государственной службы в РФ представлена в Приложении 1.

Административная ответственность – это мера государственного принуждения, применяемая государственными органами, должностными лицами к лицу, совершившему административное правонарушение. При этом административная ответственность может предусматривать разные меры за правонарушения различных физических и юридических лиц; более того, помимо этих двух категорий в законах иногда предусмотрены отдельные меры наказания для должностных лиц, которыми являются государственные служащие. Таким образом, ко всем государственным служащим можно применять административную ответственность.

Всего различают несколько видов ответственности:

1. 
   административная;
   
2. 
   уголовная;
   
3. 
   гражданско-правовая;
   
4. 
   материальная;
   
5. 
   дисциплинарная.
   

К первым четырем видам могут быть привлечены субъекты всех видов и уровней. Государственные служащие, находясь на должностях государственной службы, чаще всего подвергаются дисциплинарной ответственности⁴.

Государственный гражданский служащий является специальным субъектом административного правонарушения, это обуславливается тем, что за ряд противоправных деяний, указанных в Особенной части Кодекса об административных правонарушениях, должностное лицо может быть привлечено только в случае, если это деяние затрагивает интересы гражданской службы в связи с исполнением служащим своих должностных полномочий⁵.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ гражданский служащий является должностным лицом и несет административную ответственность в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей в качестве должностного лица. Соответственно государственный служащий подлежит административной ответственности как физическое или должностное лицо.

Общая ответственность служащих как граждан и административная ответственность должностных лиц имеют разную природу. Именно поэтому их следует различать как специальную и общую. Административная ответственность должностных лиц более строгая, чем у физических и юридических лиц. Это связано с тем, что ненадлежащее исполнение обязанностей государственного служащего напрямую затрагивает государственные интересы, что ухудшает его авторитет, а также повлекшее нарушение прав и свобод граждан. Более того, существует разная ответственность служащего в связи с его «обычной» жизнью и государственной службой. В этом случае критерием становится влияние правонарушения на государственные интересы.

Что же касается специальной административной ответственности государственных служащих, то она, как и общая, устанавливается за совершение им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, в результате которых нарушены права и интересы граждан, юридических лиц, а также установленные законом запреты и предписания госслужащему. В данном случаи речь идет о внешней административной деятельности государственного органа, а если тоже правонарушение совершается во внутриаппаратных отношениях, то тогда такое деяние следует считать уже дисциплинарным.

На мой взгляд, государственный служащий относится к специальному субъекту административной ответственности, только в том случаи, когда но по должностному или по административному регламенту наделен полномочиями должностного лица.

В данном случае аналогичной позиции придерживается и Н.А. Кандрина, говоря о том, что государственный гражданский служащий только в том случае может быть специальным субъектом административной ответственности, когда он по должностному регламенту и административному регламенту государственного органа наделен полномочиями должностного лица. Как правило, к таковым могут быть отнесены государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы категории «руководители» и «специалисты».

В связи с вышеперечисленным, можно назвать несколько признаков административной ответственности государственных служащих.

Во-первых, это субъект которым является государственный гражданский служащий, который согласно ст. 13 ФЗ «О государственной гражданской службе» принял на себя обязательства по прохождению гражданской службы.

Во-вторых, это деяния, предусмотренные неисполнением своих должностных обязанностей. В данном случае должностные обязанности каждого государственного служащего находят свое документальное отражение в должностных регламентах.

В-третьих, применение к субъекту административных взысканий, привлечение к административной ответственности осуществляют органы, которым такое право предоставлено законом.

2. 
   Нормативно-правовое регулирование административной
   

ответственности государственных служащих

Административная ответственность государственных служащих регулируется следующими основными нормативно-правовыми актами:

Во-первых, основным источником является Конституция Российской Федерации. Она устанавливает обязанность органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать законы; обязанность органов государственной власти и местного самоуправления обеспечивать каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Во-вторых, Кодекс об Административных правонарушениях Российской Федерации.

В-третьих, Федеральные законы «О полиции», «О воинской обязанности и военной службе», «О государственной гражданской службе», «О системе государственной службы», «О противодействии коррупции» , а также Законы субъектов РФ.

В-четвертых, судебные практики (прецеденты).

В целом, к числу административных правонарушений государственных гражданских служащих в действующем КоАП РФ можно отнести ст.5.16-5.20, ст.5.45- ст.5.48, ст.5.50, ст.5.52, ст.7.27, ст.15.14, ст.15.21, ст.19.28 и другие. Также в законах (федеральных, относящихся к прохождению службы) прямо указано, что государственные служащие (в большинстве случаев) несут ответственность в соответствии с общим законодательством.

В пункте 3 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ФЗ о гражданской службе) упоминается о четырех видах юридической ответственности, подлежащих применению к государственным гражданским служащим: дисциплинарной, гражданско-правовой, административной и уголовной. Именно эти виды юридической ответственности являются основными при прохождении государственной гражданской службы и именно на данные виды юридической ответственности ссылаются исследователи.

Статья 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) устанавливает административную ответственность работодателя или заказчика работ (услуг) за привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»⁶.

Основанием для дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего выступает дисциплинарный проступок, который, согласно 57-ФЗ о гражданской службе, представляет собой «неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей». Сравнивая данную норму закона с ответственностью, предусмотренной КоАП РФ, можно сделать вывод о том, что любая административная ответственность служащего автоматически влечет разбирательства на работе, иными словами, совершивший административное правонарушение служащий совершает одновременно и дисциплинарный проступок. Из этого и некоторых других положений можно сделать вывод, что за одно и то же правонарушение к служащему может быть применено как административное, так и дисциплинарное взыскание.

Различие между применением административной или дисциплинарной ответственности кроется с двух основных причинах. Во-первых, у административных правонарушений есть «срок годности» - от двух до трех месяцев в зависимости от органа, рассматривающего дело. Однако по отдельным видам правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, эти сроки увеличиваются до 1 года (например, за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения). Во-вторых, сам факт того, что выбор вида наказания по факту зависит от руководителя служащего, ставит под сомнение статус России как правового государства.

Согласно части 1 статьи 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 данной статьи, сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение службы указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность⁷.

Обеспечение государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, отдельных категорий военнослужащих, сотрудников органов государственной охраны состоит в осуществлении уполномоченными на то государственными органами предусмотренных настоящим Федеральным законом мер безопасности, правовой и социальной защиты (далее - меры государственной защиты), применяемых при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество указанных лиц в связи с их служебной деятельностью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Меры государственной защиты могут также применяться в отношении близких родственников⁸.

В соответствии с настоящим Федеральным законом и другими законами Российской Федерации защищаемым лицам обеспечивается:

1. 
   Охрана жизни и здоровья для должностных лиц и членов их семей соответствующими органами (правоохранительными). Иногда это распространяется и на имущество должностных лиц и их родственников;
   
2. 
   Охрана жизни, здоровья и имущества должностных лиц и их родственников членов их семей с применением мер повышенной ответственности за правонарушения в их «адрес»;
   
3. 
   осуществление мер социальной защиты, предусматривающих реализацию установленного настоящим Федеральным законом права на материальную компенсацию в случае их гибели (смерти), причинения им телесных повреждений или иного вреда их здоровью, уничтожения или повреждения их имущества в связи с их служебной деятельностью.
   

Нормы права, затрагивающие административную ответственность государственных служащих, содержатся и в Трудовом Кодексе РФ⁹. Это связано с тем, что государственный служащий может выступать как представить нанимателя – обычно по совместительству как должностное лицо. В этом случае вся ответственность и правонарушения, предусмотренные в ТК РФ, распространяются на должностное лицо.

Таким образом, государственные служащие несут ответственность в соответствии с Кодексом административной ответственности РФ. Административная ответственность государственного служащего – налагаемое наказание за административное правонарушение. В различных НПА, регулирующих привлечения служащих к административной ответственности, все государственные служащие относятся к должностным лицам, чья деятельность регулируется специальным правовым режимом.

2. 
   Основания и меры административной ответственности
   

государственных служащих

1. 
   Основания и виды административных правонарушений,
   

совершаемых государственными служащими

Можно выделить три разновидности административных правонарушений, совершаемых должностными лицами:

1. 
   нарушение законодательства;
   
2. 
   нарушение законодательства с «помощью» подчиненных, неправомерные приказы;
   
3. 
   допущение правонарушений у подчиненных или иных контролируемых лиц.
   

Следует выделить ряд особенностей, которые присущи только административной ответственности:

1. 
   основание применения – наличие административного правонарушения (противоправное деяние в сфере государственного управления, например, нарушения различных правил, ГОСТов, стандартов и т. д.);
   
2. 
   физические и юридические лица выступают в роли субъектов (в данных правоотношениях всегда участвуют субъекты публичной власти – органы исполнительной власти и их должностные лица);
   
3. 
   применение к правонарушителям санкций – административных наказаний (согласно ст. 3.2 КоАП РФ);
   
4. 
   применяется к виновным, которые не подчиняются субъектам административной юрисдикции;
   
5. 
   само применение осуществляется согласно КоАП РФ и законам субъектов РФ об административной ответственности;
   
6. 
   применяется за совершение в сфере общегосударственных правонарушений¹⁰.
   

Следует понимать, что не всегда государственный служащий относится к должностному лицо. Должностное лицо обладает определенными полномочиями и, соответственно, возможностями. Должностные лица – это, прежде всего, служащие категории руководители, иногда – специалисты. Если рассматривать привлечение именно государственных служащих (не должностных лиц), то можно сказать, что их ответственность либо совпадает с общей, либо находится в юрисдикции должностного регламента (или иных НПА организации-нанимателя).

Есть виды наказаний, присущие эксклюзивно государственной службе. Например, физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы. Это правило распространяется и на случаи, когда служащий совершает преступление в «составе» юридического лица.

2.2 Административные наказания, налагаемые на государственных служащих

Сама категория «наказание государственных служащих» имеет несколько значений и форм применения и правого развития. Наказание служащих может пониматься как процесс восстановления справедливости. Оно также может пониматься как отдельный институт, включающий в себя отдельные от «общих» законов и кодексов нормы права, присущие государственной службе. В таком случае, можно отталкиваться от отличий государственной службы от частных и некоммерческих организаций¹¹.

За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

1. 
   предупреждение;
   
2. 
   административный штраф;
   
3. 
   конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
   
4. 
   лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
   
5. 
   административный арест;
   
6. 
   административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
   
7. 
   дисквалификация;
   
8. 
   административное приостановление деятельности;
   
9. 
   обязательные работы;
   
10. 
    административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения¹².
    

Предупреждение проводится устно (однако фиксируется в личном деле) руководителей служащего или, как правило, представителем правоохранительных органов. Административный штраф предполагает уплату суммы служащим, соотносимую со степенью тяжести правонарушения, в местный или федеральный бюджет.

Конфискация орудия на практике больше характерна для полиции и правоохранительных органов. Лишение специальных прав же применяется в области лиц, занимающих высокие должности и обладающих особыми правами.

Арест применяется судебными органами в случае необходимости разбирательства по более тяжкому преступлению. Выдворение, как уже говорилось, характерно для лиц, не имеющих российское гражданство.

Суть дисквалификации заключается в том, что лицу запрещается на определенный срок замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектов РФ. Обязательные общественные работы присущи всем гражданам РФ в принципе. Наконец, запрет на посещение мероприятий связан с запретами, например, иностранных спортивных организаций и федераций. Так, после скандала с допингом олимпийской сборной России в 2014 году Международный олимпийский комитет запретил российским чиновникам посещать мероприятия, проводимые под эгидой МОК.

3. 
   Проблемы привлечения государственных служащих
   

к административной ответственности и пути их разрешения

Анализ законодательства в области административной ответственности позволил выделить несколько недостатков:

1. 
   отсутствие четкого разграничения между дисциплинарной и административной ответственностью;
   
2. 
   Выбор между применением вида ответственности в зависимости от желания и целей наказывающего субъекта;
   
3. 
   В целом низкий уровень развитости административной ответственности на государственной службе, связанный не только с вышеуказанным проблемами, но и сомнительной эффективностью, например, мер по борьбе с коррупцией;
   
4. 
   Отсутствие перечня органов, уполномоченных применять наказания к государственным служащим.
   

Самая главная и очевидная проблема – это отсутствие разграничения между административной и иными видами ответственности. Из этого вытекает второй пункт, согласно которому выбор между видом наказания зависит от наказывающего лица. Более того, иногда служащие скрывают свой статус от, например, сотрудников ГИБДД, чтобы получить административное наказание вместо дисциплинарного, которое в данном примере может быть хуже и испортить репутацию государственного служащего.

Третий пункт связан с отсутствие понимания того, какие именно правонарушения и в какой степени принадлежат именно с государственной службе и именно административной ответственности.

Последний пункт связан с тем, что перечень органов, способных применять административные наказания, очень велик и его выбор зависит от природы преступления или тяжести, однако отсутствует деление по категориям граждан.

Таким образом, можно выделить две основные проблемы: первая – нет понятного и конкретного разграничения между административной ответственностью и дисциплинарной (в особых случаях – и между другими видами ответственности); вторая – нет понимания наличия или отсутствия отдельного института наказаний государственных служащих, в том числе за административные правонарушения. В качестве решения проблемы можно предложить создание списка правонарушений, присущих только государственной службе, с указанием их отличия от «обычных» правонарушений (например, коррупция может существовать и в частных организациям, но только на государственной службе она носит такой разрушительный характер) и степени тяжести.
Заключение

Административная ответственность – один из видов принуждения, которое применяется государственными органами в отношении лиц, совершивших административное правонарушение. Административные правонарушения, в том числе касающиеся ответственности государственных служащих, представлены в КоАП РЫФ, однако отдельные нормы права встречаются в иных НПА.

КоАП РФ выделяет государственных служащих – должностных лиц как отдельных субъектов права. Наказания, применяемые к ним, строже, чем у физических и юридических лиц, не относящихся к системе государственной или муниципальной службы. Это связано с общественно важным характером государственной службы.

Выделяют несколько оснований для привлечения служащего к административной ответственности:

1. 
   Совершение служащим правонарушений, закрепленного в КоАП РФ, а также дисциплинарные проступки, повлекшие негативные последствия для государства (ухудшение репутации, подрыв конституционных основ и т.п.);
   
2. 
   Издание нормативно-правовых актов, противоречащих более «высоким» в иерархии актам;
   
3. 
   Совершение административного правонарушения подчиненным лицом в результате потери контроля над его действиями в пределах возможностей и полномочий контролирующего лица.
   

Анализ законодательства показал различные проблемы в нормативно-правовом регулировании административной ответственности государственных служащих. К ним можно отнести:

1. 
   Отсутствие разграничения между административной и дисциплинарной ответственностью; при этом лицо, ответственное за «выбор» наказания, руководствуется собственными целями и мнением;
   
2. 
   Отсутствие самого института административной ответственности государственных служащих, подразумевающего наличие особых органов и норм права.
   

Первый пункт характеризует характер наказаний на государственной службе, который часто носит неформальный характер, поскольку руководитель служащего и лицо, уполномоченное применять наказание, являются одним и тем же человеком.

Второй пункт связан с многочисленными спорами, стоит ли создавать отдельный институт административной ответственности государственных служащих. Если учесть, что административная ответственность исторически истекает из уголовного права, то возможно создание института наказаний для служащих в принципе, который будет включать преступления, характерные государственной службе: коррупция, превышение полномочий, нарушение правил хранения и использования оружия и другие.

Список использованной литературы и источников

1. 
   Ратаев Д. П. Административная ответственность государственных служащих / Д. П. Ратаев, П. С. Медведев // Вопросы российского и международного права. - 2017. - Том 7. - № 5А. - С. 224-237.
   
2. 
   О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 24.03.2021) // СПС «Консультант-Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/ (дата обращения: 04.05.2021)
   
3. 
   О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 22.12.2020) // СПС «Консультант-Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/ (дата обращения: 04.05.2021)
   
4. 
   Борисенкова В. А. Особенности привлечения к административной ответственности государственных служащих в РФ / В. А. Борисенкова, Н. А. Мочкаева // Научный электронный журнал Меридиан. – 2019. – № 11(29). – С. 87-89.
   
5. 
   Иваев Д. Р. Основания привлечения к административной ответственности государственных гражданских служащих / Д. Р. Иваев // Аллея науки. – 2017. – Т. 2. – № 10. – С. 433-436.
   
6. 
   Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 24.03.2021) // СПС «Консультант-Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения: 04.05.2021)
   
7. 
   О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // СПС «Консультант-Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/ (дата обращения: 06.04.2021)
   
8. 
   О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов: Федеральный закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ (ред. от 05.04.2021) // СПС «Консультант-Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6425/ (дата обращения: 04.05.2021)
   
9. 
   Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // СПС «Консультант-Плюс» - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения: 04.05.2021)
   
10. 
    Попова Н. Ф. Административное право: учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Н.Ф. Попова. - М., 2016. – 214 с.
    
11. 
    Липинский Д. А Взаимосвязи наказаний государственных служащих / Д. А. Липинский, О. Е. Репетева // Правовое государство: теория и практика. – 2017. – № 3(49). – С. 15-22.
    
12. 
    Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: Федеральный закон от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // СПС «Консультант-Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_176147/ (дата обращения: 04.05.2021)
    
13. 
    Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 24.02.2021) // СПС «Консультант-Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения: 04.05.2021)
    

Приложение



1 Система государственной службы в РФ¹³

1 Медведев П.С., Ратаев Д.П. Административная ответственность государственных служащих // Вопросы российского и международного права. 2017. Том 7. № 5А. - С. 224-237.

2 Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 24.03.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» //- СПС «Консультант-Плюс» - URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.04.2021)

3 Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О воинской обязанности и военной службе» //- СПС «Консультант-Плюс» - URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.04.2021)

4 Борисенкова, В. А. Особенности привлечения к административной ответственности государственных служащих в РФ / В. А. Борисенкова, Н. А. Мочкаева // Научный электронный журнал Меридиан. – 2019. – № 11(29). – С. 87-89.

5 Иваев, Д. Р. Основания привлечения к административной ответственности государственных гражданских служащих / Д. Р. Иваев // Аллея науки. – 2017. – Т. 2. – № 10. – С. 433-436.

6 Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ (последняя редакция) //- СПС «Консультант-Плюс» - URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.04.2021)

 

7 «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 24.03.2021) //- СПС «Консультант-Плюс» - URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 04.05.2021)

8 Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20.04.1995 № 45-ФЗ (последняя редакция) //- СПС «Консультант-Плюс» - URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 04.05.2021)

9 «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 30.04.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2021) //- СПС «Консультант-Плюс» - URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 04.05.2021)

10 Попова Н. Ф. Административное право : учебник и практикум для прикладного бакалавриата. М., 2016. - С. 113–114.

11 Липинский, Д. А. Взаимосвязи наказаний государственных служащих / Д. А. Липинский, О. Е. Репетева // Правовое государство: теория и практика. – 2017. – № 3(49). – С. 15-22.

12 «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 24.03.2021) //- СПС «Консультант-Плюс» - URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 04.05.2021)

13 Составлено автором по 58-ФЗ.