Курсовая работа Подготовка дела к судебному разбирательству. Курсовая работа. Курсовая работа по дисциплине Подготовка дела к судебному разбирательству
Скачать 46.92 Kb.
|
ГЛАВА 3. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СУДЕБНОЕ ЗАСЕДАНИЕ И ЕГО МЕСТО В РАМКАХ СТАДИИ ПОДГОТОВКИ ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ Одно из действий судьи при подготовке дела к судебному разбирательству - решение вопроса о проведении судебного разбирательства. Нормы о предварительном заседании суда направлены на объективное разрешение дела без неоправданной потери времени. Последнее случается в результате непонимания сторонами своей роли на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Истец и ответчик не всегда могут четко обосновать свои требования и возражения или оформить ходатайства об истребовании доказательств, которые невозможно получить без содействия суда. С учетом этого законодатель предусмотрел возможность судье еще на стадии подготовки дела определить достаточность доказательственного материала [21, с. 5]. Другая задача предварительного судебного заседания - исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности, т.е. сроков, в течение которых лицо, чье право нарушено, может требовать принудительного осуществления или защиты своего права. Основным средством защиты нарушенного гражданского права и является иск. Необходимость регламентации сроков, в течение которых может быть осуществлена судебная защита, обусловлена тем, что суд должен иметь возможность исследовать все доказательства по делу. С течением времени доказательства часто утрачиваются, какие-то обстоятельства забываются участниками спорных отношений. Все это затрудняет установление судом объективной истины по делу. Следует также учитывать, что в соответствии со ст. 199 ГК требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности [2]. Сроки обращения в суд могут быть различными в зависимости от категории спора. Например, в соответствии с Трудовым кодексом работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Если речь идет об увольнении, то срок для обращения в суд сокращается до месяца со дня получения работником копии приказа об увольнении или трудовой книжки [4, ст. 392]. Круг вопросов, которые могут быть рассмотрены в рамках предварительного судебного заседания, позволяют судье провести его единолично. При этом он вправе, выяснив мнения сторон, выйти за пределы сроков рассмотрения и разрешения дела, если подготовительные процедуры того требуют. Согласно нормам, ст. 154 ГПК, для рассмотрения гражданских дел по существу установлен срок в два месяца, дела о восстановлении на работе и дела о взыскании алиментов должны быть разрешены судом до истечения месяца. Стороны в предварительном заседании суда не ограничены в своих процессуальных правах представлять доказательства, заявлять ходатайства. Если в предварительном судебном заседании выявляются обстоятельства, препятствующие разрешению дела, суд выносит определение о приостановлении производства до устранения этих обстоятельств. Так, в случае признания стороны недееспособной для участия в процессе должен быть заявлен ее законный представитель, при обращении суда в Конституционный суд РФ с соответствующим запросом производство по делу приостанавливается до получения ответа. Основания приостановления производства по делу исчерпывающе определены в ст. 215 и 216 ГПК. По общему правилу судебное производство возобновляется по устранении обстоятельств, вызвавших приостановление. Основанием для возобновления процесса служит заявление участвующих в деле лиц, либо инициатива суда [1, ст. 216]. При наличии обстоятельств, требующих прекращения производства по делу (их закрытый перечень содержится в ст. 220 ГПК), суд выносит определение, в котором указывает на недопустимость повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Таким образом, суд, прекращая разбирательство дела, определяет в установленных случаях отсутствие у истца права на обращение за судебной защитой. При этом вопросы, относящиеся к материально-правовой стороне спора, разрешаться не должны. Если при прекращении производства суд констатирует отсутствие у истца права на обращение в суд, то оставление заявления без рассмотрения свидетельствует лишь о нарушении установленного законом порядка реализации этого права. В определении суда об оставлении заявления без рассмотрения указывается, как устранить обстоятельства, препятствующие его рассмотрению [1, ст. 223]. Все указанные определения суда могут быть обжалованы. В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке [1, ч. 6 ст. 152]. Все процедуры предварительного судебного заседания фиксируются в протоколе. Протокол должен быть составлен и подписан не позднее чем через три дня после проведения заседания. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Таким образом, в гражданском процессе подготовка дела к судебному разбирательству является второй по счету процессуальной стадией, которая начинается после возбуждения производства по делу и предшествует судебному разбирательству. Данная стадия обязательна в развитии судопроизводства по всем без исключения гражданским делам. Ее необходимость предопределена тем, что при возбуждении гражданского процесса судья располагает информацией, сообщаемой лишь заявителем, поэтому такие сведения зачастую могут освещать возникший спор только односторонне. При этом не исключаются вольные или невольные искажения в изложении обстоятельств дела. Истец порой по тем или иным причинам сознательно умалчивает об отдельных юридически значимых обстоятельствах. Кроме того, он может юридически неправильно квалифицировать подлежащий судебному разрешению конфликт, тем более, что правовая оценка дела не входит в его обязанности. Поэтому по действующему гражданскому процессуальному законодательству судья, возбудив судопроизводство, обязан провести ряд подготовительных действий. В гражданском судопроизводстве подготовка дела к судебному разбирательству представляет собой совокупность гражданских процессуальных действий, совершаемых судьей для того, чтобы рассмотреть и разрешить законно и обоснованно дело в первом же судебном заседании с наименьшими затратами процессуальных средств и сил участников процесса. Самостоятельный характер стадии подготовки находит отражение, прежде всего, в том, что она имеет специфические цель и задачи, а также значение. Цель стадии подготовки закон определяет, как обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству есть не что иное, как нормативно закрепленные средства достижения процессуальной цели данной стадии судопроизводства в суде первой инстанции, или иначе - основные направления процессуальной деятельности суда и других участников процесса (прежде всего, сторон) в стадии подготовки. Говоря о значении подготовки гражданских дел к судебному разбирательству, необходимо отметить, что данная стадия является фундаментом, основой всего судебного разбирательства. Наряду с целью и задачами специфика стадии подготовки дела к судебному разбирательству проявляется в ее содержании, которое образуют процессуальные подготовительные действия сторон и судьи. Под процессуальными подготовительными действиями понимаются нормативно установленные средства выполнения задач подготовки, сформулированных в статье 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Круг подготовительных действий довольно разнообразен и не может быть исчерпывающе определен законом. Гражданский процессуальный кодекс устанавливает лишь примерный их перечень. Закрепление действий сторон по подготовке дела к судебному разбирательству в отдельной 149 статье Гражданского процессуального кодекса свидетельствует о дальнейшем усилении состязательного начала в гражданском судопроизводстве, о стремлении законодателя упорядочить действия участников процесса в целях быстрого и объективного рассмотрения дела, принятия по нему справедливого решения. Подготовка дела крайне важна в системе правосудия по гражданским делам. Она предназначена обеспечивать законность, обоснованность, своевременность разрешения дела, состязательность и процессуальную экономию гражданского процесса. Вместе с тем подготовительную деятельность судьи нельзя считать правосудием, поскольку она не включает в себя выяснение обстоятельств дела, применение норм гражданского права и установление взаимоположения лиц, которые будут участвовать в деле. Указанные подготовительные действия схожи с управленческими, так как они не охватываются гражданской процессуальной формой и закон не устанавливает последовательность их совершения и взаимозависимость. В заключение отметим, что особенно важна роль судьи в выполнении этой задачи подготовки дела по тем делам, где отношения между сторонами не в полной мере урегулированы законом, где широка свобода у самих сторон определять свои права и обязанности (договорные отношения, пользование общим имуществом, раздел общего имущества, споры о воспитании детей и т.д.). СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Нормативные правовые акты Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 20.04.2015) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16. Учебная и научная литература. Беков Я. Х. Подготовка дела к судебному разбирательству в гражданском судопроизводстве: монография / Я. Х. Беков. – Москва : Волтерс Клувер, 2010. - 176 с. Гражданский процесс : учебник / отв. ред. В.В. Ярков - 8- изд., перераб. и доп. – Москва : Инфотропик Медиа, 2012. - 768 с. Гражданский процесс : Учебник. 2-е изд. / Под редакцией М. К. Треушникова. - Москва : ОАО «Издательский Дом «Городец», 2007. Гражданский процесс : учебное пособие / А. А. Власов. – Москва : Эксмо, 2006. Гражданский процесс : Учебник / Под ред. А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. – Москва : Юридическая фирма «Контракт»; Издательский Дом «ИНФРА-М», 2010. - С. 590. Гражданское процессуальное право России : Учебник. 5-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Л. В. Тумановой, П. В. Алексия, Н. Д. Амаглобели. Москва : Юнити -Дана; Закон и право, 2011. Дордиева О. Н. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству (в судах общей юрисдикции первой инстанции): монография / О. Н. Диордиева. – Москва : Проспект, 2013. - 208 с. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический) / Под редакцией М. А. Викут / М. А. Викут. – Москва : ТОН-ДЭКСТРО, 2003. - 864 с. Подготовка гражданских дел к разбирательству в судах общей юрисдикции : практическое пособие / под ред. Н. К. Толчеева / Н. К. Толчеев, Б. А. Горохов, А. Ф. Ефимов. – Москва : Норма, Инфра-М, 2012. - 464 с. Периодические издания Бекяшева Д. И. Подготовка дела к судебному разбирательству и ее значение на современном этапе развития гражданского процессуального права / Д. И. Бекяшева // Арбитражный и гражданский процесс. - 2012. - № 3. - С. 18-22. Бекяшева Д. И. Примирение сторон - цель стадии подготовки дела к судебному разбирательству / Д. И. Бекяшева // Российская юстиция. - 2012. - № 3. - С. 37-41. Бикбаува А. И. Проблемы теории и практики подготовки гражданских дел к судебному разбирательству / А. И. Бикбаува // Мировой судья. - 2011. - № 3. - С. 5-7. Жиляев С. В. Цели и задачи подготовки к судебному разбирательству по делам искового производства / С. В. Жиляев // Администратор суда. - 2008. - № 2. - С. 2-7. Муравьев Р. О. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном и гражданском судопроизводстве: эволюция и значимость / Р. О. Муравьев // Адвокатская практика. - 2013. - № 5. - С. 45-48. Пилипенко Е. А. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству // Судья. 2014. - № 11. - С. 10-14. Сидоркин С. В. Основные подходы к определению правового положения подготовки гражданских дел к судебному разбирательству / С. В. Сидоркин // Арбитражный и гражданский процесс. - 2013. - № 6. - С. 9-14. Синенко В. С. Цель и основания предварительного судебного заседания в гражданском судопроизводстве / В. С. Синенко // Арбитражный и гражданский процесс. - 2012. - № 2. - С. 5-8. Стасюк И. В. Процессуальное сотрудничество суда и лиц, участвующих в деле, в гражданском и арбитражном судопроизводстве / И. В. Стасюк // Юрист. - 2012. - № 1. - С. 26-32. Туманов Д. А. Специфика реализации норм гражданского процессуального законодательства на примере института подготовки дела к судебному разбирательству / Д. А. Туманов, В. С. Ковалькова // LexRussica. - 2008. - № 1. - С. 89-98. Чекмарева А. В. Мировое соглашение как результат выполнения задачи примирения сторон при подготовке дела к судебному разбирательству / А. В. Чекмарева // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2013. - № 10. - С. 76-80. |