Курсовая работа Подготовка дела к судебному разбирательству. Курсовая работа. Курсовая работа по дисциплине Подготовка дела к судебному разбирательству
 Скачать 46.92 Kb.
|
|
Курсовая работа по дисциплине «Подготовка дела к судебному разбирательству» Оценка:_____________________ Дата:_______________________ Подпись:____________________ ОМСК-2020 План Введение Глава 1. Общая характеристика подготовки дела к судебному разбирательству в гражданском процессе. 1. Понятие и значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству. 2. Цели и задачи стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Глава 2. Содержание стадии подготовки дела к судебному разбирательству в гражданском процессе. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству. Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству. Глава 3. Предварительное судебное заседание и его место в рамках стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Заключение. Список использованной литературы. ВВЕДЕНИЕ Подготовка гражданского дела к предстоящему судебному разбирательству является самостоятельной, обязательной стадией производства по делу. Самостоятельный характер стадии подготовки находит отражение, в первую очередь, в том, что она имеет специфические задачи, цель и значение. Обязательность рассматриваемой стадии проявляется в том, что подготовка проводится по всем без исключения гражданским делам независимо от их сложности, социальной значимости, объема доказательств и других факторов. В определенной мере это обусловлено самой логикой развития процесса: если возбуждение дела дает импульс всему дальнейшему развитию процессуальных правоотношений по делу, то подготовка дела к судебному разбирательству создает необходимые условия для решения общих задач гражданского судопроизводства, сформулированных в статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посредством выполнения частных задач в процессе подготовки каждого конкретного дела. Говоря о значении подготовки гражданских дел к судебному разбирательству, необходимо отметить, что данная стадия является фундаментом, основой всего судебного разбирательства. От ее качества зависят конечные результаты судебного разбирательства. Следует отметить, что исследуемая тема является достаточно разработанной как в отечественной научной и учебной литературе, так и в зарубежной. Среди научных трудов отечественных правоведов хочется выделить труды по исследуемой теме таких авторов, как Я. Х. Бекова, А. И. Бикбаувой, А. А. Власова, С. В. Жиляева, Р. О. Муравьева, В. С. Синенко, Л. В. Тумановой и В. В. Яркова. Актуальность темы работы объясняется тем, что в современном гражданском процессе подготовка дела к судебному разбирательству занимает одно из центральных и существенных мест. Объектом исследования в настоящей работе является подготовка гражданских дел к судебному разбирательству как самостоятельный институт гражданского процессуального права. Предметом исследования в настоящей работе являются нормы действующего гражданского процессуального законодательства Российской Федерации регламентирующие порядок и особенности подготовки гражданских дел к судебному разбирательству. Целью настоящей работы является определение, всестороннее изучение и проведение комплексного анализа правового регулирования подготовки дел к судебному разбирательству в современном гражданском процессе. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: определить понятие и значение стадии подготовки дел к судебному разбирательству; изучить цели и задачи стадии подготовки дела к судебному разбирательству; проанализировать действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству; проанализировать действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству; рассмотреть значение предварительного судебного заседания и определить его место в рамках стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Теоретической основой исследования выступили труды таких авторов как: Я. Х. Беков, М. А. Викут, А. А. Власов, О. Н. Диордиева, С. В. Жиляев, А. Г. Коваленко, Р. О. Муравьев, Е. А. Пилипенко, В. С. Синенко, Н. К. Толчеев, А. В. Чекмарева, В. В. Ярков и некоторых других. Нормативной основой исследования выступили: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации и Трудовой кодекс Российской Федерации. Методологическую основу исследования настоящей работы составляют материалистическая диалектика, метод сравнительного правоведения, анализ, синтез и некоторые другие. Практическая значимость работы заключается в том, что содержащиеся предложения и выводы могут быть использованы в научных целях, а также в процессе совершенствования гражданского процессуального законодательства Российской Федерации. ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОДГОТОВКИ ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ Понятие и значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству. После принятия искового заявления к производству судья готовит дело к судебному разбирательству [1, гл. 14]. Соблюдение требований закона о проведении надлежащей подготовки гражданских дел к судебному разбирательству является одним из основных условий правильного и своевременного их разрешения. Не проведение либо формальное проведение подготовки дел к судебному разбирательству, как правило, приводит к отложению судебного разбирательства, волоките, а в ряде случаев и к принятию необоснованных решений. Важность и необходимость данного этапа производства обусловлена невозможностью обеспечения законности и обоснованности разрешения дела без его надлежащей подготовки. Научный интерес, проявленный к изучению подготовки дела к судебному разбирательству, обусловлен еще и тем, что процессуальное законодательство, регламентируя цели, задачи и содержание данного этапа, по существу, выделило подготовку дела в отдельный самостоятельный институт. Стадия подготовки дела к судебному разбирательству - это система процессуальных действий, совершаемых судом, участвующими в деле лицами и иными субъектами для обеспечения выполнения задач гражданского судопроизводства [5, с. 31]. Подготовка каждого гражданского дела к предстоящему судебному разбирательству является самостоятельной, обязательной стадией производства по делу в суде первой инстанции. Самостоятельный характер стадии подготовки находит отражение, прежде всего, в том, что она имеет специфические цель и задачи, а также значение. Обязательность рассматриваемой стадии проявляется в том, что подготовка проводится по всем без исключения гражданским делам независимо от их сложности, социальной значимости, объема доказательств и других факторов. В определенной мере это обусловлено самой логикой развития процесса в суде первой инстанции: если возбуждение дела дает импульс всему дальнейшему развитию процессуальных правоотношений по делу, то подготовка дела к судебному разбирательству создает необходимые условия для решения общих задач гражданского судопроизводства, сформулированных в ст. 2 ГПК, посредством выполнения частных задач в процессе подготовки каждого конкретного дела [10, с. 227]. Говоря о значении подготовки гражданских дел к судебному разбирательству, необходимо отметить, что данная стадия является фундаментом, основой всего судебного разбирательства. От ее качества зависят конечные результаты судебного разбирательства. При анализе содержания процессуальной деятельности судьи и лиц, участвующих в деле, в стадии подготовки дела к судебному разбирательству следует исходить, прежде всего, из принципов состязательности и судейского руководства в гражданском процессе, которые получили дальнейшее развитие в новом ГПК. Согласно этим принципам центр тяжести в сфере доказывания смещается на деятельность сторон. Суд лишь должен определить предмет доказывания и указать каждой из сторон, какие доказательства она представляет в обоснование своих требований и возражений. Поэтому подготовка гражданского дела к судебному разбирательству является в современных условиях деятельностью не только судьи, но и сторон. Если какая-либо из сторон не проявит должной активности в стадии подготовки дела к слушанию, не сможет собрать всех необходимых доказательств, представление которых было рекомендовано судьей, то тем самым снижаются ее шансы на успех в суде. Ведь сам суд в условиях состязательного гражданского процесса не будет работать за стороны. Однако значение стадии подготовки не сводится только к обеспечению своевременного и правильного рассмотрения дела в судебном заседании. В процессе подготовки, как и в ходе судебного разбирательства дела, производство по делу может завершиться вынесением итогового судебного акта - определения о прекращении производства по делу или оставлении заявления без рассмотрения либо решения об отказе в иске [1, ч. 4 ст. 152]. Например, в силу принципа диспозитивности, стороны вправе уже в стадии подготовки закончить процесс посредством совершения распорядительного акта - отказа истца от иска (он должен быть принят судом) или заключения мирового соглашения (оно должно быть утверждено судом). Норма о возможности окончания процесса без вынесения решения в стадии подготовки была закреплена в ГПК в 1995 г. Что же касается принятия решения об отказе в иске в случае установления судом факта пропуска истцом срока исковой давности или срока обращения в суд, то норма, закрепляющая данное полномочие суда в стадии подготовки, является одной из важных новелл ГПК 2002 г. Таким образом, одним из направлений реформирования гражданского процессуального законодательства России начиная с середины 90-х гг. прошлого века является повышение роли подготовки дела как стадии производства в суде первой инстанции. Цели и задачи стадии подготовки дела к судебному разбирательству Как самостоятельная стадия процесса, подготовка к судебному разбирательству имеет собственное содержание, значение, специфические задачи и цель, а также временные рамки осуществления соответствующих процессуальных действий [17, с. 2]. Таким образом, подготовка состоит из следующих элементов: а) самостоятельная цель, для выполнения которой необходимо совершить определенные действия, предусмотренные для данной стадии; б) сами действия (суда, сторон, других лица, участвующих в деле, их представителей), в том числе уточнение фактических обстоятельств, существенных для дела; в) процессуальное оформление. Прежде всего необходимо определить цель и временные рамки. Данная стадия охватывает все процессуальные действия суда и других участников процесса с момента вынесения определения о подготовке дела к судебному разбирательству и до вынесения определения о назначении дела к судебному разбирательству в судебном заседании [1, ст. 153]. Законодательно не установлен срок, в течение которого судья должен совершить действия по подготовке. Время подготовки включается в общий срок рассмотрения и разрешения дела, которое должно быть рассмотрено и разрешено до истечения двух месяцев, а мировым судьей - до истечения месяца со дня принятия заявления к производству [1, ч. 1 ст. 154]. Следовательно, судья сам определяет время, в течение которого необходимо совершить все действия по подготовке, исходя из сложности того или иного дела, количества представленных доказательств и т.д., что должно найти отражение в определении о подготовке дела к судебному разбирательству. Цель подготовки дела к судебному разбирательству - обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела направлена на выполнение общих задач гражданского судопроизводства. Цель подготовки дела конкретизируется в непосредственных задачах данной стадии процесса и может быть достигнута лишь в результате их надлежащего осуществления [19, с. 10]. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству есть не что иное, как нормативно закрепленные средства достижения процессуальной цели данной стадии судопроизводства в суде первой инстанции, или иначе - основные направления процессуальной деятельности суда и других участников процесса (прежде всего, сторон) в стадии подготовки. Задачами подготовки дел к судебному разбирательству в соответствии со ст. 148 ГПК являются: а) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; б) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон; в) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; г) представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле; д) примирение сторон. Рассмотрим подробнее основные задачи подготовки дел к судебному разбирательству. Первая задача подготовки дела к судебному разбирательству - уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, означает определение предмета доказывания. Эту задачу следует трактовать в соответствии с нормой ч.2 ст. 56 ГПК РФ: на суде лежит обязанность определения полного объема юридически значимых фактов. Поэтому если стороны заблуждаются, то судья на основе подлежащих применению норм материального права разъясняет или, определяет какие факты имеют, юридическое значение для дела и ставит их на обсуждение сторон. Одновременно судья вправе и обязан исключить из предмета доказывания юридически безразличные факты, хотя на них, и ссылаются истец и ответчик [14, с. 18]. Например, Пленум Верховного Суда Российской Федерации отмечает, что по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации необходимо иметь в виду, что обстоятельствами, имеющими в силу статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации значение для дела, которые должны быть определены судьей при принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом. Вторая задача подготовки дела к судебному разбирательству - определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон. Уточняя обстоятельства дела, судья определяет нормы материального права (закон) регламентирующие правоотношения сторон. Третья задача подготовки дела к судебному разбирательству - разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса. Судья, квалифицировав правоотношения сторон разрешает вопрос о их субъектном составе в целом, то есть определяет лиц, участвующих в процессе. В соответствии со ст. 34 ГПК РФ к ним относятся стороны [1, ст. 38], третьи лица [1, ст. 42, 43], прокурор, органы государственной власти, органы местного управления, организации и граждане, обращающиеся за защитой прав других лиц [1, ст. 45, 46] или для дачи соответствующих заключений [1, ст. 47], заявители, иные заинтересованные лица по делам особого производства [1, ст. 262] или делам, возникающим из публично-правовых отношений [1, ст. 245]. К участникам процесса также относятся лица, содействующие правосудию: переводчики, свидетели, эксперты, специалисты. Разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле должно строиться с учетом требований закона об обязательном участии определенной категории лиц в тех или иных гражданских делах. Так заявление об отмене усыновления рассматривается судом с обязательным привлечением органа опеки и попечительства, а также и прокурора [3, п. 2 ст. 140]. Четвертая задача стадии подготовки дела к судебному разбирательству - представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле. В соответствии со ст. 57 ГПК РФ судья вправе предложить или представить дополнительные доказательства. В случае если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств [1, п. 1 ст. 57]. Однако, при подготовке дела к судебному разбирательству судья не вправе предлагать какой-либо из сторон представлять доказательства или давать объяснения (в том числе в определении судьи о подготовке дела к судебному разбирательству), связанные с пропуском срока исковой давности. Если же заинтересованная сторона ссылается на пропуск срока исковой давности, судья вправе в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в целях обеспечения его своевременного и правильного разрешения предложить каждой из сторон представить по данному вопросу соответствующие доказательства. Пятая задача подготовки дела к судебному разбирательству - примирение сторон. Она с одной стороны, дублирует меру, предпринимаемую судьей при подготовке дела к судебному разбирательству указанную в п. 5 ч. 1 ст. 150 ГПК, а с другой стороны - подчеркивает важность и предпочтительность урегулирования спора без государственного принуждения. Например, при рассмотрении дела о расторжении брака суд обязан всесторонне выяснить взаимоотношения супругов, мотивы по которым ставится вопрос о расторжении брака, подлинные причины разлада между супругами, принять меры к примирению супругов. Решение вопроса относительно конкретных полномочий судьи при подготовке дела к судебному разбирательству зависит от правильного отграничения данной стадии процесса от других в частности от стадии судебного разбирательства. Процессуальный закон, возлагая на судью обязанность, подготовить дело к судебному разбирательству не дозволяет ему формулирование окончательных выводов не только по существу спора, но и в отношении отдельных фактов [7, с. 284]. Задача судьи в этой стадии в отношении доказательств ограничивается собственно подготовкой доказательств к судебному разбирательству. Поэтому к стадии подготовки относятся лишь действия судьи и сторон по представлению и собиранию доказательств, которые являются начальным этапом в процессе доказывания. Здесь судья обеспечивает полноту доказательственного материала с тем, чтобы в следующей стадии, в судебном заседании, суд занялся исследованием и оценкой доказательств [11, с. 63]. Решая каждую из указанных задач, судья обеспечивает правильное установление предмета доказывания с целью последующего определения доказательств, которые будут представлены каждой из сторон. |