2. Задачи оперативно-розыскной деятельности.. Курсовая работа по дисциплине правовые основы оперативнорозыскной деятельности на тему Задачи оперативнорозыскной деятельности
Скачать 83.63 Kb.
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕХарактеризуя предлагаемый перечень задач, в первую очередь следует отметить, что условно его можно разделить на три группы: Задачи, решение которых возможно, в основном, только при осуществлении оперативнорозыскной деятельности: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступных или (и) иных противоправных действий (бездействий), а также выявление и установление лиц, их замышляющих, подготавливающих, совершающих или совершивших; выявление, предупреждение и пресечение противоправной разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, международных организаций, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации; осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, совершивших побег из мест лишения свободы. Задачи, решение которых осуществляется при помощи оперативно-розыскной и иной (военной, технической, режимной и др.) деятельности: содействие в обеспечении государственной, военной, экономической, информационной, экологической безопасности Российской Федерации; содействие в обеспечении безопасности Президента Российской Федерации и других охраняемых лиц; содействие в обеспечении охраны государственной границы; содействие в обеспечении сохранности сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; содействие в обеспечении требований, установленных уголовно-исполнительным законодательством, в местах лишения свободы, а также при исполнении иных видов наказания. Вспомогательные задачи ОРД, решение которых не связано непосредственно с борьбой с преступностью: обеспечение безопасности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность; осуществление розыска лиц, уклоняющихся от военной службы, исполнения долговых обязательств, совершивших дезертирство, а также розыска без вести пропавших; установление личности лиц, не могущих сообщить о себе сведения, отождествление неопознанных трупов; установление имущества, подлежащего конфискации, добывание иной информации для представления в арбитражный или (и) гражданский процесс; добывание информации в отношении лиц, для которых действующим законодательством предусмотрено проведение проверочных мероприятий. Подводя итог, необходимо выделить основные выводы, к которым пришел автор в результате рассмотрения вышеуказанных вопросов. Закрепленный в ФЗ «Об ОРД» перечень задач оперативно-розыскной деятельности не соответствует современной практике осуществления оперативно-розыскной деятельности и требует коренного реформирования. Проект новой редакции статьи «Задачи оперативнорозыскной деятельности» разработан автором и приводится выше. Задачи оперативно-розыскной деятельности должны находиться в тесной взаимосвязи с основаниями для проведения ОРМ, которые детализируют указанные задачи. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫФедеральный закон от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 21.12.2013) «Об оперативно-розыскной деятельности» // СПС «КонсультантПлюс». Дата обращения: 05.03.2018. Закон Республики Казахстан от 15 сентября 1994 года «Об оперативно-розыскной деятельности»: http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z940004000 (Дата обращения: 13.03.2018). Определение Конституционного Суда РФ от 14.07.1998 г. № 86-О «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» по жалобе гражданки И.Г. Черновой» // Российская газета. № 152. 11.08.1998. Бажанов С.А., Горяинов К.К., Исиченко А.П. Оперативно-розыскная деятельность в уголовноисполнительной системе: расширенный комментарий к статье 84 УИК РФ [Текст] / НИИ ФСИН России. М., 2016. С. 9. Кваша Ю.Ф., Васильев Н.Н. Основные направления (концепция) оперативно-розыскной деятельности оперативных подразделений органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания: Учеб.-метод. материалы по курсу «Организация и тактика ОРД органов, исполняющих наказания». М., 2014. С. 22-23. Образцов С.В. Оперативно-розыскное предупреждение преступлений против жизни и здоровья в исправительных колониях: Дис. ...канд. юрид. наук. Владимир, 2016. С. 10. Спасенников Б.А., Цатуров А.В. Правовое регулирование оперативно-разыскной деятельности в учреждениях ФСИН России / Под ред. А.Ю. Шумилова // Оперативник (сыщик). 2014. № 4 (41). С. 9-11. http://www.parliament.am/legislation. php?sel=show &ID=3093&lang=rus Атмажитов В.М. О сущности и правовой основе оперативно-розыскной деятельности (научный доклад) // СПС «КонсультантПлюс» (Дата обращения: 13.03.2018). Букчина Б.З., Сазонова И.К., Чельцова Л.К. Орфографический словарь русского языка. 5-е изд., испр. М.: АСТ-ПРЕСС КНИГА, 2015. С. 637. Шумилов А. Ю. О видах и направлениях современной оперативно-разыскной деятельности: к постановке проблемы // Оперативник (сыщик). 2013. № 4 (37). С. 24-34. Большой толковый словарь. http://www.gra- mota.ru/slovari/dic/?word=%F1%EE%E1%E8%F0%E0 %F2%FC&all=x&lop=x&bts=x&zar=x&ag=x&ab=x&sin =x&lv=x&az=x&pe=x (Дата обращения: 13.03.2018). Ефремова, Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный / Т.Ф. Ефремова. - 2 изд., стереотип. - М.: Рус. яа, 2015. - Т. 1. Железняк, Н.С. Основы оперативно-розыскной деятельности : учебник / Н.С. Железняк. - Красноярск: СибЮИ ФСКН России, 2013. Железняк, Н.С. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" : проект / Н.С. Железняк. - Красноярск: СибЮИ ФСКН России, 2013. Крылов, И.А. Квартет : басня / И.А. Крылов // Lib.Ru: Библиотека Максима Машкова. Русская классика. - URL: http://lib.ru. Луговик, В.Ф. Оперативно-разыскной кодекс : проект / В.Ф. Луговик. - Омск: Омская академия МВД России, 2015. Ожегов, С.И. Словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. - 4-е изд. дополненное. - М.: Азбуковник, 2016. Словарь русского языка / под ред. Н.Ю. Шведовой. - 4-е изд. стереотипное. - М.: Рус. яа, 2016. Шумилов, А.Ю. Не пора ли полностью кодифицировать основные правила профессионального сыска в двух новых федеральных законах / А.Ю. Шумилов // Актуальные вопросы законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности : материалы всероссийской научно-практической конференции. - Омск: Омская юридическая академия, 2012. - С. 86-98. Шумилов, А.Ю. Нужны ли федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" и другие частные законы об отдельных видах профессиональной сыскной деятельности? / А.Ю. Шумилов // Оперативник (сыщик). - 2006. - №1. - С. 12-15. 1 Бажанов С.А., Горяинов К.К., Исиченко А.П. Оперативно-розыскная деятельность в уголовноисполнительной системе: расширенный комментарий к статье 84 УИК РФ [Текст] / НИИ ФСИН России. М., 2016. С. 9. 2 Определение Конституционного Суда РФ от 14.07.1998 г. № 86-О «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» по жалобе гражданки И.Г. Черновой» // Российская газета. № 152. 11.08.1998. 3 Кваша Ю.Ф., Васильев Н.Н. Основные направления (концепция) оперативно-розыскной деятельности оперативных подразделений органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания: Учеб.-метод. материалы по курсу «Организация и тактика ОРД органов, исполняющих наказания». М., 2014. С. 22-23. 4 Образцов С.В. Оперативно-розыскное предупреждение преступлений против жизни и здоровья в исправительных колониях: Дис. ...канд. юрид. наук. Владимир, 2016. С. 10. 5 Закон Республики Казахстан от 15 сентября 1994 года «Об оперативно-розыскной деятельности»: http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z940004000 (Дата обращения: 13.03.2018). 6 http://www.parliament.am/legislation. php?sel=show &ID=3093&lang=rus 7 Атмажитов В.М. О сущности и правовой основе оперативно-розыскной деятельности (научный доклад) // СПС «КонсультантПлюс» (Дата обращения: 13.03.2018). 8 Букчина Б.З., Сазонова И.К., Чельцова Л.К. Орфографический словарь русского языка. 5-е изд., испр. М.: АСТ-ПРЕСС КНИГА, 2015. С. 637. 9 Шумилов А. Ю. О видах и направлениях современной оперативно-разыскной деятельности: к постановке проблемы // Оперативник (сыщик). 2013. № 4 (37). С. 24-34. 10 Федеральный закон от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 21.12.2013) «Об оперативно-розыскной деятельности» // СПС «КонсультантПлюс». Дата обращения: 05.03.2018. 11 Большой толковый словарь. http://www.gra- mota.ru/slovari/dic/?word=%F1%EE%E1%E8%F0%E0 %F2%FC&all=x&lop=x&bts=x&zar=x&ag=x&ab=x&sin =x&lv=x&az=x&pe=x (Дата обращения: 13.03.2018). 12 Большой толковый словарь. http://www.gra- mota.ru/slovari/dic/?word=%F1%EE%E1%E8%F0%E0 %F2%FC&all=x&lop=x&bts=x&zar=x&ag=x&ab=x&sin =x&lv=x&az=x&pe=x (Дата обращения: 13.03.2018). 13Защита жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств. 14Обсуждение необходимости кодифицирования положений о профессиональном сыске ведется достаточно давно [см., напр.: 8; 9]. 15Первый вариант этого документа был представлен научной общественности в 2013 г. 16Закрепление задач ОРД - избыточные нормы? Вполне революционное суждение! 17Относительно необходимости иной редакции в законе задач ОРД мы уже высказывали свою позицию. 18К сожалению, далее в тексте ФЗ об ОРД законодатель проявляет непоследовательность, предлагая оперативным подразделениям решать и иные задачи, не связанные с противодействием преступности (см., напр., ч. 2 и 3 ст. 7, ст. 8.1 закона). 19В широком смысле деликт - это любой проступок или правонарушение, а в более узком - это все те деяния людей, которые противоречат нормам, указанным в гражданском законодательстве. |