Воспроизводство населения - Свердловская область. Курсовая работа по теме Воспроизведение рабочей силы в Свердловской области.
 Скачать 169.52 Kb.
|
2 Анализ показателей воспроизводства населения и рабочей силы Свердловской области2.1 Численность и воспроизводство населения Свердловской областиСвердловская область - один из наиболее крупных по численности населения регион России. Лишь менее 13% населения области проживает в сельской местности. Национальный состав населения области отличается разнообразием. Здесь проживают представители более 50 национальностей и этнических групп. Большинство населения области составляют русские (89%). В местах компактного проживания татар и башкир доля русского населения снижается до 62%. В чисто русских районах – доходит до 97%. Около 4% населения области составляют татары. 2% населения области составляют украинцы. Около 1% населения составляют башкиры. Пятой по численности группой населения области являются немцы. Они составляют 0,67% жителей области. В отдельных районах области компактно проживают марийцы. В Красноуфимском районе их численность составляет 15% от общей численности населения. Коренное население области манси (вогулы) в настоящее время практически отсутствует. В северных районах области сохранилось несколько семейных кланов манси общей численность менее 300 человек. Смертность превышает рождаемость, естественный прирост отрицательный и не компенсируется миграционным притоком. Общая численность населения снижается довольно быстрыми темпами. Численность населения Свердловской области по оценке на начало 2009 составляла 4395,6 тыс. чел.. Плотность населения 22,6 человека на км². (1) Таблица 1 - Демографические показатели (с прогнозом) Свердловской области
В Свердловской области в 2016г. на 5% выросла рождаемость и на 2% снизилась смертность. За 2018 год на развитие медицины из областного и федерального бюджетов было направлено свыше 30 миллиардов рублей, что существенно выше среднероссийских показателей. На Среднем Урале рождаемость возросла более чем на 5%, смертность снизилась более чем на 2%. За счет сокращения числа несчастных случаев из-за травм и отравлений и сердечно-сосудистых заболеваний существенно уменьшилось количество смертей среди трудоспособного населения. Продолжается стабильная тенденция снижения младенческой смертности. За прошлый год в среднем по области произошло около 8 смертей на тысячу родившихся малышей. Сейчас в регионе эффективно реализуются «Концепция народосбережения в Свердловской области», губернаторские и целевые областные программы «Мать и дитя», «Урологическое здоровье мужчин», «Кардиохирургия», «Онкогематология», «Уральская семья» и «Уральская деревня». Областной центр «Сердце и сосуды» по объемам выполняемых операций вошел в первую пятерку российских кардиохирургических центров, впервые преодолен рубеж в 1300 операций с искусственным кровообращением. Введенный в эксплуатацию первый в России роботизированный хирургический комплекс «Да Винчи» позволяет проводить уникальные операции с использованием микрохирургической техники во всех разделах хирургии: абдоминальная, сосудистая хирургия, кардиохирургия, урология и многое другое. Стремительными темпами развивается индустрия производства медицинской техники и фармацевтических препаратов. К 2022 году на Среднем Урале будет производиться медицинской техники не менее чем на 7,6 миллиарда рублей в год. Численность постоянного населения Свердловской области согласно данным Свердловского областного комитета государственной статистики показана в таблице 2. Таблица 2 - Численность и динамика постоянного населения Свердловской области (тыс. чел.)
Особенностью области является четырехуровневая система управления, существующая уже несколько лет: региональные органы власти, 5 управленческих округов (без Екатеринбурга и его агломерации), объединяющие муниципальные органы местного самоуправления – города и районы, а также более 430 низовых сельских администраций. В соответствии с федеральным законом о реформе местного самоуправления эта система изменится, но не совсем так, как предполагали разработчики закона. Чтобы избежать дробления на муниципальные поселения (если буквально следовать закону, их должно быть около 600), власти области планируют создать 67 городских округов, для которых законом не предусмотрено уровня поселений, и только 5 муниципальных районов, включающих несколько десятков городских и сельских поселений. 2.2. Анализ рынка труда и кадровых потребностей Свердловской области В течение ряда последних лет экономический подъем, наблюдаемый в Свердловской области, стимулировал рост экономической активности населения и привел к увеличению численности занятых в экономике области. Уровень экономической активности возрос с 63,9 процента в 2017 году до 73,8 процента в 2020 году. Удельный вес количества граждан, официально зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, составил от численности экономически активного населения на 01.12.2019 г. 1,98%. По состоянию на 01.01.2020 г. рынок труда Свердловской области можно охарактеризовать следующими показателями: численность занятых во всех отраслях экономики – 2088 тыс. человек; численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости населения Свердловской области – 38,4 тыс. человек; уровень регистрируемой безработицы – 1,58 процента; заявленная работодателями потребность в работниках – 17,9 тыс. человек; численность безработных, определяемая по методологии МОТ – 137,9 тыс. человек; уровень безработицы, определяемый по методологии МОТ – 5,8 процента. [12] В связи с развивающимся мировым финансовым кризисом, оказывающим сдерживающее влияние на экономику Свердловской области, ряд промышленных предприятий оказался в затруднительной ситуации. В промышленном производстве прогнозируется рецессия – 97,3 процента. Снижение объемов производства повлияло на изменение основных показателей рынка труда в Свердловской области. Так, за период с 1 октября по 1 января 2019 года: численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости населения Свердловской области, возросла на 45 процентов (с 26408 до 38362 человек); количество заявленных вакансий снизилось в 2,6 раза (с 46834 до 17866 вакансий); 66 предприятия области заявили о предстоящих массовых увольнениях 11857 работников. Неблагоприятное воздействие на возможность предоставления услуг по трудоустройству будет оказывать сокращение в последнее время числа заявляемых организациями в центры занятости вакансий, а также их отзыв. Сложнее будет трудоустроиться гражданам, не имеющим профессии, низкоквалифицированным и малоопытным работникам, выпускникам. Уровень профессиональной квалификации работников является главным наряду со структурной перестройкой экономики фактором решения задачи роста производительности труда. Приоритеты развития: снижение трудовых затрат на единицу объема продукции путем внедрения прогрессивных наукоемких и ресурсосберегающих технологий, передовой организации труда и повышения профессионально-квалификационного уровня работников; поэтапная ликвидация рабочих мест с вредными или опасными для репродуктивного здоровья населения условиями труда; увеличение расходов всех уровней бюджета, хозяйствующих субъектов Свердловской области на подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов и рабочих кадров для создания современной материально-технической базы профессионального образования, стимулирования качественных результатов образовательной деятельности учреждений профессионального образования, стимулирования партнерства бизнеса и образования; совершенствование качества образовательных программ подготовки кадров для государственной гражданской службы и муниципальной службы, направленных на повышение эффективности управленческой деятельности органов государственной власти и местного самоуправления и способствующих созданию системы антикоррупционных противодействий; обеспечение предприятий Свердловской области квалифицированными инженерно-техническими и рабочими кадрами посредством формирования регионального заказа на подготовку кадров начального и среднего профессионального образования с учетом потребностей отраслей экономики Свердловской области; создание нормативной и методической базы формирования областного заказа на подготовку и переподготовку кадров; развитие инновационного содержания профессионального образования, отвечающего приоритетам социально-экономического развития региона; обеспечение выполнения комплекса мероприятий, направленных на увеличение миграционного прироста населения Свердловской области, в том числе за счет притока трудоспособного населения из трудоизбыточных регионов Российской Федерации и переселения соотечественников из-за рубежа в рамках Государственной и областной программ по оказанию содействия переселению соотечественников из-за рубежа; усиление государственного регулирования количества и качества привлекаемой рабочей силы с обеспечением приоритетности национальных трудовых ресурсов в занятии вакантных рабочих мест, рассматривая привлечение иностранной рабочей силы как временное средство решения вопроса кадрового восполнения. До 2022 года: снижение потребности в дополнительном привлечении рабочей силы за счет роста производительности труда на 10-12%; необходимость учета возрастания социальных рисков (криминогенная, санитарно-эпидемиологическая, межнациональная обстановка) в связи с увеличением масштаба привлечения иностранной рабочей силы; стабилизация к 2022 году численности привлекаемой иностранной рабочей силы. 2022-2025 годы: стабилизация привлечения иностранной рабочей силы на уровне 108 тыс. человек в год, или 5,2% от численности занятого в экономике населения; постепенный переход к привлечению иностранной рабочей силы среднего и высшего уровня квалификации; значительное снижение потребности в дополнительном привлечении рабочей силы (на 21%) в связи с ростом производительности труда; увеличение экономической активности трудоспособного населения и населения старше трудоспособного возраста, в том числе благодаря повышению эффективности услуг здравоохранения (снижение смертности трудоспособного населения, повышение уровня здоровья как трудоспособного населения, так и населения старше трудоспособного возраста); реализация программ содействия расширению моделей здорового образа жизни. 2026-2030 годы снижение темпов падения численности трудоспособного населения; сокращение привлечения иностранной рабочей силы; доведение уровня затрат организаций Свердловской области на профессиональное образование до 1% от фонда заработной платы организаций (характерный для развитых европейских стран); профилактика и своевременное выявление профессиональных заболеваний. Таблица 3 - Индикаторы обеспечения экономики Свердловской области трудовыми ресурсами
Рассмотрим соотношение объемов подготовки по отраслевым группам к прогнозной численности востребованности специалистов. Индикатор рассчитан как для общего выпуска по отраслевым группам, так и для выпуска по очной форме обучения. В таблице приведены индикаторов в порядке убывания только для корректно рассчитанных (в пределах ошибки репрезентативности) групп специальностей. Этот индикатор показывает, во сколько раз больше, чем, вероятно, потребуется, выпускается специалистов по отраслевым группам. Таблица 4 - Соотношение объемов подготовки по отраслевым группам [1]
Лидерами «перепроизводства» выступают социальные, естественнонаучные, гуманитарные специальности и специальности права (1). В следующую группу (2) отнесены специальности, объемы подготовки по которым в 2-4 раза превосходят прогнозные оценки востребованности специалистов. К группам специальностей, выпуск по которым можно назвать более-менее оптимальным (3), относятся следующие отраслевые группы: Здравоохранение, Разработка полезных ископаемых, Экономика и управление, Управление качеством, Безопасность жизнедеятельности, Образование. 2.3 Показатели, характеризующие воспроизводство рабочей силы и населенияСтоимость рабочей силы определяется затратами на поддержание жизни рабочего и должного уровня работоспособности, его достаточное обучение, образование и воспроизводство. Эти затраты значительно зависят от уровня экономического развития страны, природно-климатических условий, интенсивности и сложности труда, занятости женщин и детей. Стоимость рабочей силы проявляется в виде заработной платы, на которую дополнительно оказывают влияние ситуация в экономике и на рынке труда. В период экономического подъёма и повышенной занятости зарплата может существенно превышать стоимость рабочей силы, что позволяет рабочим существенно улучшить своё материальное положение. В период спада зарплата может спускаться ниже стоимости рабочей силы, что приводит к расходованию ранее накопленных запасов и к резкому ухудшению положения рабочих. [8, с. 41] Ценностью (полезностью) рабочей силы как товара является способность в процессе труда (использования капиталистом купленной рабочей силы) создания новой стоимости, которая обычно больше уплаченной рабочему стоимости. Такое превышение называется прибавочной стоимостью. Именно прибавочная стоимость служит основой формирования прибыли. Рабочая сила не всегда является товаром. Она может не принадлежать человеку и забираться без эквивалентного обмена. Человек может не обладать юридической свободой (заключённый, ребёнок). Человек может самостоятельно работать и продавать потом результаты труда, а не собственный труд (ремесленник, художник, фермер, частный предприниматель, если они не используют наёмных рабочих). Для характеристики воспроизводства населения используются количественные показатели демографических событий. Причем, наибольшее значение среди них имеют не абсолютные (число рождений, смертей), а относительные показатели, т.е. соотношение данных событий к общей численности населения. Чаще всего используются общие коэффициенты рождаемости (ОКР) и смертности (ОКС). ОКР (n) определяется как отношение числа родившихся (живорожденных - N) к среднему населению (P) в течение единицы времени (Т - период времени в годах).  Если это отношение умножить на 1000, то получится результат в промилле (%), т.е. показатель рождаемости на 1000 жителей в год:  Подобным же образом рассчитывается общий коэффициент смертности -m  где m - общий коэффициент смертности, M - количество умерших, Р - средняя численность населения, Т - период времени в годах. Однако общие коэффициенты рождаемости и смертности очень примитивны, дают лишь грубое, зачастую неправильное представление об уровне рождаемости и смертности и их изменениях, поскольку их величина зависит не только от интенсивности деторождения, но и от возрастного и полового состава, брачного состояния населения. Так, районы, характеризующиеся высоким удельным весом пожилого населения, имеют более низкие общие коэффициенты рождаемости, и более высокие коэффициенты смертности, в сравнении с районами, заселенными молодым населением. Районы новостроек, характеризуемые низкой долей женского населения и, соответственно, низким уровнем брачности имеют, как правило, и низкий коэффициент рождаемости. Поэтому для более точной характеристики воспроизводства населения используют ряд других показателей. Самыми распространенными среди них являются повозрастные демографические коэффициенты. Они вычисляются как отношение числа демографических событий, происшедших в данной возрастной группе за определенный период времени, к средней численности этой группы за тот же период времени. Повозрастные коэффициенты рождаемости чаще всего рассчитываются для женщин детородного возраста. Такой коэффициент называется специальным коэффициентом рождаемости. Специальный коэффициент рождаемости - число родившихся за год на 1000 женщин в детородном (фертильном) возрасте (15-49 лет):  где F - специальный коэффициент рождаемости, N - число рождений у женщин детородного возраста (15-49 лет) в течение года, W - численность этих женщин. Более точными измерениями уровня рождаемости служат частные коэффициенты. Чаще всего применяются возрастные коэффициенты Возрастные коэффициенты рождаемости - среднее число деторождений за год на 1000 женщин данного возраста.  где Fx / x + y - возрастной коэффициент рождаемости, Nx / x + y - число рождений детей у матерей от х до х+ y лет включительно, Wx / x + y - численность женщин этого возраста. Суммарный коэффициент рождаемости - среднее число детей у однойженщины за всю ее жизнь. Данный показатель рассчитывается на определенный год как сумма однолетних возрастных коэффициентов рождаемости ( y =1 ) деленная на 1000 (т.е. в расчете на 1 женщину).  где F сум - суммарный коэффициент рождаемости, ? Fx / x + y - сумма возрастных коэффициентов рождаемости. При использовании возрастных коэффициентов рождаемости по пятилетним возрастным группам ( y =5) суммарный коэффициент равен сумме данных повозрастных коэффициентов умноженной на 5 и деленной на 1000. Брутто-коэффициент воспроизводства - это среднее число девочек, рожденных женщиной за весь фертильный период. Он рассчитывается по формуле: R = dFсум где Fсум - суммарный коэффициент рождаемости, d- доля девочек среди новорожденных. Однако не все родившиеся девочки доживают до возраста своих матерей, т.е. принимают участие в создании новых поколений. Это учитывает нетто коэффициент воспроизводства женского населения. R 0 =dF сум Lx или R 0= RLx где d- доля девочек среди новорожденных., F сум- количество детей, рожденных одной женщиной в течение жизни, Lx -коэффициент дожития девочек до возраста матери, рассчитываемый по таблице смертности. Если R 0 > 1, численность населения растет (расширенное воспроизводство), если R 0 = 1, численность населения не меняется (простое воспроизводство), если R 0 < 1, убывает (суженное воспроизводство). Важное место при характеристике воспроизводства занимает анализ повозрастных коэффициентов смертности - количество умерших в течение года на 1000 жителей данной возрастной группы. Они, как правило, повышены на первом году жизни, минимальны в возрасте 5-14 лет, а затем постепенно растут, достигая максимума среди людей пожилого возраста, выше они у мужчин. Как правило, расчет коэффициента смертности ведется отдельно для женского и мужского населения, ввиду различий в этих показателях. Большое значение в демографии придается показателю младенческой смертности, под которой понимается смертность детей в возрасте до одного года. Младенческая смертность значительно превышает смертность во всех последующих возрастных группах, за исключением пожилого и старческого возраста, и является одним из основных показателей, характеризующих состояние здоровья и качество жизни населения. Младенческая смертность. Многолетняя практика показала, что из умерших в данном году младенцев 2/3 рождается в том же году, а 1/3 - в предыдущем. Исходя из этого, коэффициент младенческой смертности (q0) можно вычислить следующим образом:  где Мо - число умерших за год младенцев, No - число родившихся в данном году, N-1 - число родившихся в прошлом году. Эта формула получила название формулы Ратса, по имени исследователя первым рассчитавшего коэффициент младенческой смертности. В последнее время в странах с низкой младенческой смертностью при расчете коэффициента берут соотношение 3/4 N 0 и 1/4 N- 1. [6, с. 245] Еще одним важным демографическим показателем, так же красноречиво, как и младенческая смертность, говорящим о социальном благополучии, является показатель средней продолжительности жизни, а точнее средней продолжительности предстоящей жизни. Средняя продолжительность жизни Eo определяется как среднее число лет, которое предстоит прожить новорожденному при существующем в данный момент порядке вымирания. Для уже достигших возраста x средняя продолжительность жизни будет складываться из x прожитых лет и средней продолжительности предстоящей жизни для возраста x. Среднюю продолжительность жизни следует отличать от среднего возраста умерших в какой-то период. Средний возраст умерших в значительной степени зависит от возрастной структуры населения, и его величина зачастую просто отражает особенности возрастной структуры населения в данный период. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||