Подзаконные акты Российской Федерации. Курсовая работа. Подзаконные акты Российской Федерации.. Курсовая работа посвящена подзаконным актам в системе нормативноправовых актов Российской Федерации

Название	Курсовая работа посвящена подзаконным актам в системе нормативноправовых актов Российской Федерации
Анкор	Подзаконные акты Российской Федерации. Курсовая работа
Дата	24.02.2022
Размер	60.63 Kb.
Формат файла
Имя файла	Подзаконные акты Российской Федерации..docx
Тип	Курсовая #371708
страница	4 из 4

1 2 3 4

Заключение

В ходе исследования были сделаны следующие выводы:

Во-первых, нормативно-правовой акт, являясь основным источником права в Российской Федерации, имеет следующие признаки:

1) волевое содержание;

2) официальный характер;

3) входит в единую систему;

4) нормативность;

5) принимается по специальной процедуре;

6) издается компетентными органами и лицами;

7) регулирует общественные отношения;

8) издается управомоченными органами и лицами;

9) гарантируется принудительной силой государства;

10) имеет форму и структуру, установленные законом.

Исходя из выделенных признаков можно дать следующее определение данному понятию. НПА - это письменный официальный документ установленной формы, принятый правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм, то есть общеобязательных предписаний постоянного или временного характера, рассчитанных на многократное применение».

Система нормативно-правовых актов РФ, представляет собой совокупность иерархически взаимосвязанных нормативно-правовых актов, принимаемых компетентными правотворческими органами на основе и в соответствии с Конституцией РФ, Конституциями республик и уставами субъектов РФ.

В структуре НПА можно выделить следующие относительно самостоятельные части:

1) преамбула;

2) статьи и пункты;

3) главы;

4) разделы;

5) части;

6) примечания;

7) приложения;

Система нормативных правовых актов в РФ очень сложна. Это связано с огромным количеством действующих актов различной юридической силы на территории нашего государства. Но, в силу своей сущностной характеристики система законодательства должна быть иерархична, четко согласованы связи между НПА и отсутствие противоречий как в системе актов, так и в рамках самого акта.

До настоящего времени так и не решен вопрос о принятии федерального закона «О нормативных правовых актах». Я считаю, что издание такого закона, несомненно, положительно повлияло бы на структуру российского права. Облегчило и унифицировало работу правотворческих органов и должностных лиц, наделенных правом издания нормативно-правовых актов, а также с изданием такого закона внесло ясность в правоприменительной сфере. В связи с этим я работы выражаю сожаление, что попытки издания такого закона предпринимались, но такой закон, или «закон о законе», в настоящее время не принят.

С принятием такого закона отпала бы необходимость на каждом уровне законотворчества издавать специальные нормативно-правовые акты, регулирующие порядок издания таких актов. Что еще раз повторяюсь благотворно отразилось бы как на правоприменителях так и правотворческих органов.

Во-вторых, Конституция закрепляет действенные способы устранения логических противоречий в действующих нормативно-правовых актах. В этих целях предусматривается деятельность Конституционного Суда РФ, судебный порядок отмены нормативно-правовых актов органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, наделение Президента РФ правом отменять постановления Правительства РФ и приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции РФ и федеральным законам, международным обязательствам РФ или в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса в судебном порядке.

К сожалению, в настоящее время по ряду объективных и субъективных причин пока что не удается достичь полного согласования всех компонентов системы нормативно-правовых актов. Особенно много коллизий содержится в нормативно-правовых актах субъектов РФ, в том числе осуществляется правовое регулирование по вопросам, отнесенным к ведению Федерации, вводятся налоги и сборы не предусмотренные федеральным законодательством, устанавливаются нормы, которыми в введение субъектов РФ передаются вопросы, отнесенные к исключительному ведению Федерации. Принятие действенных мер по устранению названных и иных противоречий в праве и создание стройной и эффективно действующей системы нормативно-правовых актов составляет насущную задачу компетентных государственных органов РФ и российских правоведов.

Список использованных источников и литературы

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал павовой информации http://www.pravo.gov.ru , 04.07.2020.
О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 06.11.2020 г. № 4-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. - №40. - ст. 7061.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 25. - Ст. 2954.
О нормативных правовых актах в Российской Федерации: Проект Федерального закона (подготовлен Минюстом России) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.12.2014).
О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 3 октября 1994 г. №1969 // Российские вести. - 1994. - №192.
О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 23.05.1996 №763 // Российская газета. – 1996. - №99.
Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 24.09.2007 №724 (ред. от 20.11.2020) // Российская газета. - 2008. - №100.
Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 №1009 (ред. от 18.03.2021) // Российская газета. – 1997. - №161.
По делу о проверке конституционности пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 г. N 1969 "О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации" и пункта 2.3 Положения о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации, утвержденного названным Указом: Постановление Конституционного Суда РФ от 30.04.1996 №11-П // Гарант Справочно-правовая система [Электронный ресурс] / ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС-УНИВЕРСИТЕТ». – Версия 2021. – Заглавие с экрана. – Режим доступа: (внутриуниверситетская компьютерная сеть).
О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №50 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - №2. – 2019.
Устав (основной закон) Алтайского края от 5 июня 1995 года №3-ЗС // Алтайская правда. - №235. - 1999.

Специальная литература

Абдулаев, М.И. Проблемы теории государства и права /М.И. Абдулаев., учеб. СПб., 2018. – 367 с.
Белоусов, С.А. Правотворчество и законодательный дисбаланс: диалектика взаимосвязи /С.А. Белоусов// Вестник ВГУ. Сер. «Право». – 2016. – № 1. – С. 19-23.
Борисов, А.С. Некоторые проблемы современного правотворчества в России /А.С. Борисов// Социум и власть. – 2015. – № 3 (53). – С.20-27.
Бачмага, О.П. Оценка правотворческого процесса в Российской Федерации на современном этапе: сравнительно-правовой анализ /О.П. Бачмага // Актуальные проблемы российского права. – 2017. – № 1. – С.41-46.
Бачмага, О.П. Государство и личность в современной России: проблемы взаимоотношений /О.П. Бачмага // Московское научное обозрение. – 2018. – № 6. – С.23-27.
Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Правосудие: ориентация на Конституцию: монография. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2018. – 224 с.
Бошно, С.В. Теория права и государства /С.В. Бошно., учеб. – М., 2016. – 319 с.
Беспалов Ю.Ф. Теория государства и права. Учебник. М.: ЮНИТИДАНА, 2016. – 428 с.
Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - М.: Юриспруденция, 2016. – 443 с.
Гладких, Е.Л. Почему в России нет элиты? / Е.Л. Гладких // Ростовский научный журнал. - 2016. -Т. 9.- №. 12. - С. 7-11.
Гневко, А.В. Бездействие в правотворчестве и законодательном процессе: общетеоретический аспект /А.В. Гневко // Ленинградский юридический журнал. - 2017. - № 3. - С. 36-41.
Дербина, А.В. Правосознание как элемент правовой позиции субъекта правотворчества /А.В. Дербина / Автореферат дис. ... канд. юрид. наук. Самара, 2018. – 145 с.
Жданов Д.В. Теория государства и права. 2-е изд., перераб и доп. М.: «ЛексКнига», 2017. – 319 с.
Иллерицкая, Н.В. Историко-юридическое направление в русской историографии второй половины XIX века /Н.В. Иллерецкая //Государство и право. – 2015. - 2017. – С. 47-53.
Кашанина, Т.В. Происхождение государства и права /Т.В. Кашанина. – М.: Высшее образование, 2018. – 211 с.
Карпухина, А.А. Политико-правовая теория Томаса Гоббса /А.А. Карпухина // Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. - 2017. - № 18-3. - С. 7-11.
Коновалов, А.А. Основные теории происхождения государства /А.А. Коновалов // Ростовский научный журнал. – 2017. - №2. – С. 223-227.
Карпович, В.В. Значение правового обычая в российской правовой системе /В.В. Карпович// SCIENCE TIME. – 2016. - №6. – С. 120-124.
Нагих, С.И. О терминологии происхождения государства /С.И. Нагих// Сборник статей по материалам международной научно-практической конференции «Вестник Науки», 2019 . – С. 174-179.
Осминин, Б.И. Естественно-договорная теория происхождения государства /Б.И. Осминин// Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - 2018. - № 2 (69). - С. 44-50.
Повесть временных лет. Подготовка текста, перевод, статьи и комментарии Д.С. Лихачева / под ред. В.П. Адриановой-Перетц. – 3-е изд. – СПб.: Наука, 2017. – 249 с.
Петров, И.В. Идеи правового государства в Древнем Египте: мифы и реальность/И.В. Петров // Международный журнал экспериментального образования. – 2016. – № 5. – С. 124-129.
Прохочев, А.В. Обычай в системе форм права: вопросы теории /А.В. Прохочев. – М. Автореферат диссертации, 2017. – 154 с.
Панов, В.С. Герменевтика отечественной государственности // Новая философская энциклопедия: В 4 т. / Ин-т философии Российской акад. наук; Гл. ред. В.С. Степин. 2-е изд., испр. и доп. М.: Мысль, 2018. Т. 1. - С. 613 с.
Рыков, Н. И. Теория государства и права: курс лекций /Н.И. Рыков. - М., 2015. – 514 с.
Румянцев, М.Б. Локальное правотворчество: особенности формирования и виды /М.Б. Румянцев// Законы России: опыт, анализ, практика. – 2017. – № 1. – С.89-95.
Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательство / под ред. О. А. Жидкова, пер. В. И. Лафитского. М.: Прогресс, Универс, 2016. – 227 с.
Сергеев, А.А. Источники российского права: вопросы классификации и некоторые тенденции развития /А.А. Сергеев// Российский юридический журнал. – 2017. – № 5. – С.9-17.
Сапунков, А.А. Роль Судебных палат в судебном правотворчестве Российской империи второй половины XIX - начала XX века /А.А. Сапунков// Российский судья. – 2016. – № 4. – С.59-63.
Теория государства и права: Учебник / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 2016. - 391 с.
Филатов, С.В. Правотворческий процесс: понятие, стадии, принципы /С.В. Филатов // Государственная власть и местное самоуправление. – 2016. – № 8. – С. 34-39.
Ходукин, Д.В. Теории происхождения государства и права: исторических подход // «Черные дыры» отечественного законодательства – 2016. – № 11. – С. 28-32.
Чмыхало, Е.Ю. Теории происхождения государства и права /Е.Ю. Чмыхало// Государство и право. – 2017. –№ 6. – С.17-21.
Чечельницкий, И.В. Справедливость и правотворчество /И.В. Чечельницкий // История государства и права. – 2018. – № 3. – С.28-33.

1 Хропанюк, В.Н. Теория государства и права / В.Н. Хропанюк. - М.: Интерстиль, 2001. - С. 219

2 Сырых, В.М. Теория государства и права / В.М. Сырых. – М.: Юстицинформ, 2006. - С. 107

3 Матузов, Н.И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. – М.: Юристъ, 2004. - С. 140

4 Мелехин, А.В. Теория государства и права / А.В. Мелехин. - Подготовлен для системы Консультант Плюс, 2009. - С. 257

5 О нормативных правовых актах в Российской Федерации: Проект Федерального закона (подготовлен Минюстом России) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.12.2014).

6 О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №50 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - №2. – 2019.

7 Хропанюк, В.Н. Теория государства и права / В.Н. Хропанюк. - М.: Интерстиль, 2001. - С. 220

8 Венгеров, А.Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. - М.: Юриспруденция, 2000. - С. 250

9 Сырых, В.М. Теория государства и права / В.М. Сырых. - М.: Юстицинформ, 2006. - С. 108.

10 Сырых, В.М. Теория государства и права / В.М. Сырых. - М.: Юстицинформ, 2006. - С. 108.

11 Венгеров, А.Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. - М.: Юриспруденция, 2000. - С. 251.

12 Матузов, Н.И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. - М.: Юристъ, 2004. - С. 141.

13 Матузов, Н.И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. - М.: Юристъ, 2004. - С. 142.

14 Краснов, Ю.К. Юридическая техника / Ю.К. Краснов, В.В. Надвикова, В.И. Шкатулла. - М.: Юстицинформ, 2014. - С. 89.

15 Морозова, Л.А. Теория государства и права / Л.А. Морозова. - М.: Эксмо, 2010. - С. 197.

16 Краснов, Ю.К. Юридическая техника / Ю.К. Краснов, В.В. Надвикова, В.И. Шкатулла. - М.: Юстицинформ, 2014. - С. 90.

17 Морозова, Л.А. Теория государства и права / Л.А. Морозова. - М.: Эксмо, 2010. - С. 198.

18 Шалютин, Б.С. Закон и закон (юр.) / Б.С. Шалютин. - М.: Законность, 2007. - № 4. - С. 76-79

19 Краснов, Ю.К. Юридическая техника / Ю.К. Краснов, В.В. Надвикова, В.И. Шкатулла. - М.: Юстицинформ, 2014. – С. 114.

20 Краснов, Ю.К. Юридическая техника / Ю.К. Краснов, В.В. Надвикова, В.И. Шкатулла. - М.: Юстицинформ, 2014. - С. 115.

21 Морозова, Л.А. Теория государства и права / Л.А. Морозова. - М.: Эксмо, 2010. - С. 200.

22 Матузов, Н.И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. - М., 2007. - С. 143.

23О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 06.11.2020 г. № 4-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. - №40. - ст. 7061.

24 Бачило, И.Л. О методологии и юридической технике / И.Л. Бачило. - Государство и право. - 2006. - № 6. - С. 21-25

25 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал павовой информации http://www.pravo.gov.ru , 04.07.2020.

26 Лазарев, В.В. Теория государства и права / В.В. Лазарев. - М., 2007. - С. 221

27Иванов, С.А. Аналитическая информация о порядке подготовки и реализации законов / С.А. Иванов. - М., 2000. - С. 20

28 Байтин, М. И. О юридической природе решений Конституционного Суда РФ / М.И. Байтин. - 2006. - № 1. - С. 25-29

29 Бачило, И. Л. О методологии и юридической технике законотворчества / И.Л. Бачило. - 2006. - № 6. - С. 14-16

30Нерсесянц, В.С. Теория государства и права / В.С. Нерсесянц. - М., 2007. - С. 339

31 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 25. - Ст. 2954.

32Бабаев, В.К. Теория государства и права / В.К. Бабаев. - М., 2004. – С. 302

33Зорькин, В. Да здравствует Конституционная Россия / В. Зорькин. - Российская юстиция, 2003. - №12, - С. 4-6

34Ермилова, Н.П. Право на защиту - очередная декларированная норма Конституции РФ / Н.П. Ермилова. - Юридический мир, 2002. - № 7, - С. 63-69

35Любашиц, В.Я. Теория государства и права / В.Я. Любашиц, А.Ю. Мордовцев, И.В. Тимошенко. - М., 2002. - С. 215

36 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал павовой информации http://www.pravo.gov.ru , 04.07.2020.

37 Окуньков Л.А. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) (издание 2-е, дополненное и переработанное) / Под ред. Л.А. Окуньков. - Издательство БЕК. – 1996. – С. 187.

38 Садовникова, Г.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации. (постатейный) (издание 3-е, исправленное и дополненное) / Г.Д.Садовникова. - Юрайт-Издат. – 2006. – С. 57.

39 По делу о проверке конституционности пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 г. N 1969 "О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации" и пункта 2.3 Положения о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации, утвержденного названным Указом: Постановление Конституционного Суда РФ от 30.04.1996 №11-П // Гарант Справочно-правовая система [Электронный ресурс] / ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС-УНИВЕРСИТЕТ». – Версия 2021. – Заглавие с экрана. – Режим доступа: (внутриуниверситетская компьютерная сеть).

40 Там же.

41О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 3 октября 1994 г. №1969 // Российские вести. - 1994. - №192.

42О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 06.11.2020 г. № 4-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. - №40. - ст. 7061.

43 Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 24.09.2007 №724 (ред. от 20.11.2020) // Российская газета. - 2008. - №100.

44 Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 №1009 (ред. от 18.03.2021) // Российская газета. – 1997. - №161.

45 Там же.

46 О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 23.05.1996 №763 // Российская газета. – 1996. - №99.

47 Устав (основной закон) Алтайского края от 5 июня 1995 года №3-ЗС // Алтайская правда. - №235. - 1999.

1 2 3 4