ПРЕТЕНЗИИ И ИСКИ, ВЫТЕКАЮЩИЕ ИЗ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ. Курсовая. Курсовая работа претензии и иски, вытекающие из ненадлежащего исполнения договора перевозки грузов
 Скачать 48.08 Kb.
|
|
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Н. П. ОГАРЁВА» Факультет довузовской подготовки и среднего профессионального образования Выпускающая предметная цикловая комиссия (кафедра) общепрофессиональных и специальных (правовых) дисциплин КУРСОВАЯ РАБОТА Претензии и иски, вытекающие из ненадлежащего исполнения договора перевозки грузов (на материале судебной практики арбитражных судов РФ) Автор курсовой работы (подпись) (дата) П. С. Судаков Обозначение курсовой работы КР–02069964–40.02.01–19–20 Специальность 40.02.01 Право и организация социального обеспечения Руководитель работы преп. ПКК (подпись) (дата) Н. В. Ахантьева Оценка______________________ Саранск 2020 ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Н. П. ОГАРЁВА» Факультет довузовской подготовки и среднего профессионального образования Выпускающая предметная цикловая комиссия(кафедра) общепрофессиональных и специальных (правовых) дисциплин ЗАДАНИЕ НА КУРСОВУЮ РАБОТУСтудент Судаков Павел Сергеевич 1 Тема: Претензии и иски, вытекающие из ненадлежащего исполнения договора перевозки грузов (на материале судебной практики арбитражных судов РФ) 2 Срок представления работы к защите__________________ 3 Исходные данные для научного исследования: нормативные и иные правовые акты, научная и учебная литература. 4 Содержание курсовой работы 4.1 Во введении необходимо кратко охарактеризовать современное состояние научных исследований правовых проблем, определить цели и задачи работы, четко сформулировать, в чем заключаются актуальность работы, степень разработанности выбранной темы. 4.2 В первой главе следует сформулировать общую характеристику транспортных актов в Российской Федерации. 4.3 Во второй главе необходимо рассмотреть претензии и иски по перевозкам грузов (на материале судебной практики арбитражных судов). 4.4 Заключение должны быть сформулированы выводы по всей теме исследования. 5 Приложения: ПРИЛОЖЕНИЕ А (обязательное) Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30 июля 2019 г. по делу № А56-21696/2019 ПРИЛОЖЕНИЕ Б (обязательное) Решение Арбитражного суда Самарской области от 11 октября 2019 г. по делу №А55-14993/2019 Руководитель работы _____________ Н. В. Ахантьева Задание принял к исполнению _____________ СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы. В условиях рыночной экономики большинство хозяйствующих субъектов своей деятельности заключают договор перевозки тех или иных материальных ценностей. Всеохватывающий характер перемещения грузов требуют детальной регламентации договорно-документационного обеспечения перевозок, четкого регулирования как правового статуса сторон договора, так и оперативного разрешения спорных ситуаций, возникающих между ними при осуществлении перевозки. По договору перевозки грузов одним из основных проблем в защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов является на практике незнание своих конкретных прав и обязанностей в силу правовой неосведомленности как грузоотправителей, так и перевозчиков. Это обусловлено, тем, что данные отношения регулируются, большим массивом нормативно-правовых актов различных по форме и содержанию, а также по юридической силе. Вместе с тем существуют некоторые моменты, нуждающиеся в радикальном изменении. Теоретическая основа и степень изученности темы. Теоретическую основу исследования составили положения действующего законодательства по рассматриваемой теме: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, транспортные уставы и кодексы, подведомственные акты. Существенный вклад в изучение исследуемой темы внесли такие деятели правовой науки, как: М. М. Агарков, М.К. Александров-Дольник, М.И. Брагинский, Т.А. Бубновская, В.В. Витрянский, В.А. Егиазаров, О.С. Иоффе, С.Ю. Морозов, Г.П. Савичев, Д.П. Стригунова, Г.Ф. Шершеневич и другие. Предмет исследования составили правовые нормы гражданского и транспортного законодательства Российской Федерации, регулирующие положения о претензиях и исках, вытекающие из ненадлежащего исполнения договора перевозки грузов, а также теоретический материал по данному вопросу. Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с ненадлежащим исполнением договора перевозки грузов. Исходя из вышесказанного, целью данной работы является анализ и систематизация нормативного, теоретического и практического материала, связанного с вопросом о претензиях и исках, вытекающие из ненадлежащего исполнения договора перевозки грузов. Достижение указанной цели обусловило постановку и решение следующих задач: – изучить общую характеристику транспортных актов в Российской Федерации; – выявить особенности транспортных актов Российской Федерации; – изучить общую характеристику претензионного порядка по спорам, вытекающих из договора перевозки грузов; – выявить особенности искового производства по спорам о ненадлежащем исполнении договора перевозки грузов. Методологической основой работы является ряд общенаучных методов, а именно: диалектический метод как общий метод познания, методы анализа и синтеза, а также ряд специальных методов, а именно: формально-юридический, системного анализа, сравнительно-правовой, другие. Научно-практическая значимость исследования состоит в проведении теоретического и практического анализа порядка предъявлений претензий и исков, вытекающие из ненадлежащего исполнения договора перевозки грузов. Структура курсовой работы соответствует поставленным целям и задачам и включает в себя введение, две главы, заключение и список использованных источников, приложения. Общая характеристика транспортных актов Система и структура транспортных актов В современном мире перевозка грузов достаточно развитая индустрия, она охватывает воздушное, сухопутное и водное пространство, ввиду чего нуждается в детальной регламентации договорно-документационного обеспечения. Система транспортных актов представляет собой совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере предоставления услуг по перевозке пассажиров, грузов, багажа на всех имеющихся видах транспортных средств, разработанные и утвержденные уполномоченными на то органами. Система транспортных актов включает в себя горизонтальную и вертикальную структуру. В основе первой располагаются горизонтальные связи между элементами системы транспортного законодательства, обычно производимые от характера взаимосвязей между составными частями предмета регулирования. Для вертикальной структуры транспортного законодательства характерна взаимосвязь законодательных актов по признаку – иерархии [14, с. 43]. Автор также отмечает, что вертикальная и горизонтальная структура по содержанию делятся на кодификационно-комплексные и простые. Высшим правовым актом, который регулирует транспортные отношения, является Конституция Российской Федерации (далее – Конституция РФ). В ней закреплено, что федеральные транспорт и пути сообщения находятся в ведении Российской Федерации (п. «и» ст. 71) [1]. Горизонтальная структура характеризуется наличием включенных в неё разнообразных законодательных актов, отличающихся по содержанию и форме. Они регулируют положения, которые касаются всех видов транспорта. Данная структура включает: федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и акты, касающиеся регулирования отдельных видов транспорта. Возглавляет горизонтальную структуру Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ). Основные положения в части регулирования перевозок закреплены в главе 40 ГК РФ (часть 2) № 14-ФЗ от 26.01.1996. Глава определяет виды договоров (договоры по перевозкам грузов, пассажиров, фрахтования, об организации перевозок), ответственность за нарушение договорных обязательств по перевозке, а так же претензии и иски по перевозкам грузов. В соответствии с п. 2 ст. 784 ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами [5]. Правовые акты, которые непосредственно регулируют положения об отдельных видах транспорта, также относятся к горизонтальной структуре. В настоящее время на территории РФ действуют следующие транспортные уставы и кодексы: – Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ (ред. от 01.04.2020); – Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 № 81-ФЗ (ред. от 01.03.2020); – Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07 марта 2001 г. № 24-ФЗ (ред. от 02.08.2019); – Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ; – Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08 ноября 2007 г. № 259-ФЗ. К данной структуре можно отнести и другие акты, имеющие общий характер регулирования положений, затрагивающих всех видов транспортных средств, например: – Указ Президента РФ от 7 июля 1992 г. № 750 «О государственном обязательном страховании пассажиров»; – Постановление Правительства РФ от 20 июня 1992 г. № 411 «О государственной поддержке функционирования транспорта в Российской Федерации в 1992 году»; – Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 августа 1993 г. № 876 «О мерах по обеспечению устойчивой работы авиационного, морского, речного и автомобильного транспорта в 1993 году»; – Распоряжение Правительства РФ от 22 ноября 2008 г. № 1734-р «О Транспортной стратегии Российской Федерации» и другие. Вертикальная структура системы транспортного законодательства строится на иерархии нормативных актов. В основании отдельных системных образований транспортного законодательства стоят кодификационные акты, а остальные акты, не смотря на то, что они издаются одним и тем же органом, конкретизируют крупные акт и находятся в иерархической зависимости от них. Это можно увидеть при разборе иерархии правовых актов, регулирующих отношения в того или иного вида транспорта. Так, основным актом, который регулирует отношения, возникшие в сфере железнодорожных перевозок является Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее – УЖТ РФ) от 2003 года. Он определяет основные условия, организации и осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, порожних грузовых вагонов, оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и иных связанных с перевозками услуг [7]. Однако данный Устав закрепляет только общие положения, связанные с железнодорожными перевозками, его дополняют ряд других правовых актов, например: Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23 июля 1993 г. № 716 «О неотложных мерах по обеспечению устойчивой работы железнодорожного транспорта Российской Федерации в 1993 году», Постановление Правительства РФ от 21 марта 1998 г. № 338 (ред. от 26.04.2002) «О реализации мер по совершенствованию структуры железнодорожного транспорта Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 15 мая 1998 г. № 448 «О Концепции структурной реформы федерального железнодорожного транспорта», Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 2 марта 2005 г. № 111. В сфере воздушных перевозок ключевым правовым актом являет Воздушный кодекс Российской Федерации (далее – ВЗК РФ) от 19 марта 1997 г. Он закрепляет такие понятия как: «внутренняя воздушная перевозка», «международная воздушная перевозка», «коммерческая воздушная перевозка» (ст. 101 ВЗК РФ). В главе XV регулирует вопросы касаемо договоров воздушной перевозки пассажира, грузов, почты, воздушного чартера (ст. 103,104 ВЗК РФ), срока доставки грузов (ст. 109 ВЗК РФ), неполучения груза (ст. 112 ВЗК РФ), воздушная перевозка опасных грузов (ст. 113 ВЗК РФ) [4]. К дополнительным правовым актам ВКЗ РФ относятся: Указ Президента РФ от 08 августа 1998 г. № 938 «О повышении безопасности полетов в Российской Федерации и мерах по совершенствованию деятельности в области авиации»; Постановление Правительства РФ от 24 июня 1998 г. № 642 «Об одобрении Концепции реструктуризации и реформирования гражданской авиации Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2001 № 738 (ред. от 29.12.2001) «О предоставлении государственной гарантии Российской Федерации при страховании гражданской ответственности российских авиаперевозчиков» и иные. Кодексом водного внутреннего транспорта регулируется весь комплекс отношений с потребителями услуг [4]. Кроме Кодекса, вопросы, касающиеся транспортировки грузов на речном транспорте, закреплены и в иных правовых актах. В частности, речь идет о Постановление Правительства РФ от 06 февраля 2003 г. № 72 (ред. от 14.05.2013) «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте» и Приказе Минтранса РФ от 5 мая 2012 г. № 140 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте». Комплексным правовым актом является Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, который связал в себе в автомобильные перевозки и перевозки на городском наземном электрическом транспорте, то есть он регулируют отношения двух автономных видов транспорта, имеющих свою специфику [8]. Однако не все вопросы нашли должное регулирования в данном Уставе, ввиду чего его дополняют ряд постановлений Правительства Российской Федерации, а именно: «О государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок» от 31 октября 1998 г. № 1272; «О некоторых вопросах, связанных с эксплуатацией автомототранспорта в Российской Федерации» от 08 апреля 1992 № 228 (ред. от 26.01.2012); «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» от 15.04.2011 N 272 (ред. от 26.03.2020) и остальные. На региональном уровне (на примере Республики Мордовия) транспортные отношения регламентируют следующие правовые акты: Приказ Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства от 15 октября 2018 г. № 316 «Об утверждении Порядка проведения осмотра транспортных средств, планируемых к использованию для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси», Приказ Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства от 18 марта 2019 г. № 59«Об утверждении Административного регламента по осуществлению регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Мордовия» и т.д. Таким образом, нормативно-правая база, регулирующая транспортные отношения обширная и разнообразна по формам и содержанию. Транспортное законодательство считается одним из стабильных. Особенности транспортных актов Российской Федерации В Российской Федерации правовое регулирование транспортной деятельности сопряжено с такими отраслями права, как: гражданская (обязательственные отношения в сфере перевозок и оказания транспортных услуг), административная (административное управления транспортом, лицензирование отдельных видов транспортной деятельности, административная ответственность), уголовная (виды преступлений на транспорте, уголовная ответственность), конституционная (федеральный транспорт и т.д.). Нормативно-правовые акты в сфере транспортной индустрии направлены на урегулирование общественных отношений, связанных с организацией деятельности транспортных организаций и функционированием транспортной инфраструктуры и общественных отношений, направленных на обеспечение транспортной деятельности (погрузочно-разгрузочные работы, транспортно-экспедиционные услуги и другие вспомогательные услуги и работы). Следует отметить некоторые особенности транспортных актов в Российской Федерации: – Нормы, регулирующие транспортную индустрию, относится к наиболее устойчивым в законодательстве. Имеются немало нормативных правовых актов, изданных в СССР, но действующих в сфере перевозок и в настоящее время. Они продолжают использоваться на территории РФ в части, не противоречащей транспортному законодательству. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 12 ноября 1998 г. № 18 (П. 2.) разъяснил судам, что при разрешении споров необходимо учитывать, что утвержденные на основании Устава железных дорог СССР правила перевозок грузов в прямом смешанном сообщений применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации, Уставу железных дорог 2003 г., Федеральному закону от 25 августа 1995 г. № 153-ФЗ «О Федеральном железнодорожном транспорте»; – Нормы, регулирующие транспортную индустрию, относятся к одним из систематизированных в законодательстве Российской Федерации. Следует отметить, что в отношении всех видов транспорта приняты транспортные уставы или кодексы, а также имеются конкретизирующие их подведомственные акты (правила, стандарты, руководства и т.п.). В. А. Дозорцев, считает, что в комплексных кодифицированных актах не получается выделить общие правовые положения, которые характерны для единого отраслевого кодекса. Комплексные акты нужны для довольно узкой сферы транспортных правоотношений, что, однако не исключает их большого объема и значимости для широкой сферы транспортных отношений. Однако имеющиеся транспортные кодексы и уставы не образуют самостоятельно отраслевой юридической системы. Таким образом, система транспортных кодексов и уставов не образуют единства нормативного правового регулирования транспортной деятельности. Поэтому можно сделать вывод, что необходим единый кодифицированный акт - Транспортный кодекс, что в принципе предлагается и активно обсуждается исследователями [13, с. 25]. – В транспортных актов Российской Федерации отражается публичный характер деятельности транспортных предприятий, поскольку заключение договоров осуществляется перевозчиками с неограниченным кругом лиц. Имеется официальный перечень предприятий, которые обязаны выполнять перевозки, и основные условия их деятельности обнародываются в установленном порядке, за нарушение условий договора перевозки используются правила об ограниченной ответственности перевозчика, обязательно предъявление претензии к транспортной организации в пределах срока исковой давности, и т.д. – В большинстве транспортных актов содержатся императивные нормы, которые обязательны к соблюдению всеми участниками транспортных правоотношений. Например, законодательство в области железнодорожного транспорта детально регламентирует обязанности грузоотправителя по подготовке грузов для перевозок и обязанности перевозчика по подаче вагонов под погрузку, сроки доставки грузов и правила исчисления таких сроков и т.п. – В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ правила международных договоров Российской Федерации имеют приоритет перед национальным законодательством. Значительную долю в транспортной деятельности занимают международные перевозки, ввиду чего на транспортное законодательство РФ оказывает немаловажное воздействие международное право в сфере транспорта. Например, в Кодексе торгового мореплавания РФ отражены нормы Брюссельской конвенции 1924 г. об унификации некоторых правил о коносаменте [17, с. 168]. Таким образом, к особенностям транспортных актов Российской Федерации относится их стабильность и систематизированность. Претензии и иски по перевозкам грузов (на материале судебной практики арбитражных судов РФ) Общая характеристика претензионного порядка по спорам, вытекающих из договора перевозки грузов В силу п. 1 ст. 785 ГК РФ договор перевозки груза – это соглашение сторон, по которому перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель – уплатить за перевозку груза установленную плату. В зависимости от вида транспорта договоры перевозки грузов могут быть классифицированы на: – договор воздушной перевозки; – договор железнодорожной перевозки; – договор морской перевозки; – договор перевозки по внутренним водным путям; – договор автомобильной перевозки; – договор перевозки в прямом смешанном сообщении. Рассматриваемый договор является: – двухстороним, поскольку каждая из сторон имеет свои права и несет определенные обязанности; – взаимным, возмездным, поскольку за перевозку груза грузоотправитель обязуется уплатить провозную плату; – срочным, поскольку нем срок исполнения обязательства определяет и срок действия договора. В соотвествии со ст. 792 ГК РФ перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения в сроки, установленны транспортным законлдательством, а при отсутствии таких сроков в разумный срок; – реальный, поскольку права и обязанности у сторон возникают в момент совершения определенных реальных действий, а именно предъявления груза отправителем и принятие его перевозчиком. Однако есть исключение, например, договор морской перевозки грузов преимущественно является консенсуальным; Договор перевозки груза транспортом общего пользования, а также договор перевозки груза железнодорожным транспортом являются публичными. Договор перевозки груза транспортом общего пользования заключается на одинаковых для всех условиях. Цена перевозки определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами. Предметом договора - это действия перевозчика по доставке груза в пункт назначения и выдаче его уполномоченному лицу, а также взаимные действия грузоотправителя по оплате услуг перевозки. Договор перевозки груза заключается в письменной форме. В настоящее время в правовой доктрине преобладает мнение о том, что транспортная накладная или даже несколько транспортных документов в зависимости от вида транспорта представляют собой письменную форму договора перевозки груза, поскольку содержит все его существенные условия [16, с. 87]. Участниками договора перевозки груза являются отправитель, перевозчик и получатель. Первоочередные обязанности перевозчика заключаются в доставке груза в пункт назначения; соблюдении сроков доставки; обеспечении сохранности груза в процессе перевозки; выдаче груза грузополучателю. Первочередной обязанностью грузоотправителя является внесение платы за перевозку груза, которая производится им еще до начала перевозки. При этом окончательные расчеты за перевозку груза, а также дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой груза, производятся не грузоотправителем, а грузополучателем по прибытии груза в пункт назначения до момента его выдачи. Кроме того, в обязанности грузополучателя входит обязанность принять прибывший в его адрес груз и выгрузить его [15, с. 102]. Cт. 797 ГК РФ закрепляет соблюдение обязательного правила до подачи к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, а именно направление в его адрес претензии в том порядке, который предусмотрен надлежащим транспортным уставом и кодексом. Претензией – это письменное требование об исполнении договорных обязательств. К ней должны быть приложены документы, которые подтверждают право на направление претензии (ст. 161 КВВТ РФ, ст. 405 КТМ РФ). К претензии об утрате, недостаче или повреждении (порче) груза должны быть приложены документы, которые подтверждают количество, качество и стоимость отправленного груза, а также расчет суммы претензии. Право на предъявление претензии имеют: – в случае утраты груза - грузополучатель (грузоотправитель) при условии представления накладной (коносамента – при морских перевозках), грузовой квитанции (накладной) с отметкой железнодорожной станции (порта, аэропорта) назначения о неприбытии груза (при железнодорожных, речных и воздушных перевозках) либо при условии представления подтвержденного банком или иной кредитной организацией документа об оплате стоимости груза; – в случае недостачи, повреждения (порчи) груза – грузополучатель (грузоотправитель) при условии представления транспортной (грузовой) накладной, а также коммерческого акта или соответствующего документа об обжаловании отказа перевозчика в составлении коммерческого акта; – в случае просрочки доставки груза или в случае задержки выдачи груза – грузополучатель (грузоотправитель) при условии представления транспортной (грузовой) накладной (коносамента) и т.д. В соответствии со ст. 120 УЖТ РФ право на предъявление к перевозчику претензий, связанных с осуществлением перевозок грузов, грузобагажа, предоставляется также страховщику, который выплатил в связи с ненадлежащим исполнением перевозчиком обязательств по перевозке страховое возмещение грузоотправителю и (или) грузополучателю. Порядок предъявления претензии страховщиком аналогичен порядку для предъявления претензии грузоотправителем и грузополучателем. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в своем Постановлении № 30 от 6 октября 2005 г. в п. 40 пояснил, что в ст. 120 УЖТ перечислены лица, которые могут предъявлять претензии и иски, связанные с осуществлением перевозок грузов. Иным лицам, не перечисленным в ст. 120 УЖТ, право на предъявление претензий и исков к перевозчику Устав не предоставляет. Следовательно, указанные в Уставе лица не могут уступать свое право третьим лицам на предъявление претензий и исков [10]. На воздушном и морском транспорте право на предъявление претензии к перевозчику кроме лиц, указанных выше, имеет страховщик при предъявлении должных перевозочных документов, а также документов, которые подтверждают факты заключения договора страхования и выплаты страхового возмещения (ст. 125 ВК, ст. 404 КТМ). На морском транспорте претензия предъявляется к транспортной организации, осуществляющей перевозку, если перевозка груза не была осуществлена, к перевозчику, который в соответствии с договором морской перевозки груза был должен ее осуществить (ст. 403 КТМ РФ). В отношениях по смешанной перевозке, выполняемой предприятиями нескольких видов транспорта, претензия предъявляется к предприятию конечного пункта назначения груза. Таким образом, претензии предъявляются к транспортному предприятию по штрафам за невыполнение обязательств по заявкам грузоотправителя. Она постоянно направляется к транспортному предприятию пункта отправления. Когда перевозки как прямые выполняются несколькими транспортными организациями одного вида транспорта, претензии направляются на железнодорожном, речном и воздушном транспорте – транспортному предприятию пункта назначения, а на автомобильном транспорте при утрате груза – предприятию, принявшему и во всех остальных случаях выдавшему груз. Особенности искового производства по спорам о ненадлежащем исполнении договора перевозки грузов Исковое производство – это урегулированная нормами гражданского процессуального права и арбитражного процессуального права деятельность суда по рассмотрению и разрешению споров, о праве или охраняемом законом интересе. Исковое производство возбуждается путём предъявления иска в суде. Под иском следует понимать средство и способ защиты субъективных прав в случае их нарушения или угрозы нарушения, то есть в случае возникновения материально-правового спора. В соответствии с п. 2 ст. 797 ГК РФ иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в тридцатидневный срок. Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами. Таким образом, при предъявлении иска к перевозчику существенным является вопрос о последствиях несоблюдения истцом установленного законом претензионного порядка. Сперва следует исходить из ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) [11] которая закрепляет, что споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором. По общему правилу не соблюдение истцом претензионного урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения арбитражным судом (п. 2 ст. 148 АПК РФ). В соотвествии с данной нормой иски о рассмотрении спора, вытекающего из перевозки груза, если истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора с транспортной организацией может быть оставлен без рассмотрения. Несоблюдение претензионного порядка разрешения спора, вытекающего из перевозки груза, лишает организацию возможности взыскания с перевозчика ущерба, штрафа. Рассмотрим пример из практики. Между Обществом 1 (истец) и Обществом 2 (ответчик) был заключен договор перевозки грузов автомобильным транспортом. По условиям договора Общество 1 (истец) по заявкам Общества 2 (ответчик) обязалось доставить порученный Ответчиком груз в пункт назначения и выдать его уполномоченному лицу на получение груза представителю грузополучателя, а также оказать иные услуги, связанные с перевозкой груза, в соответствии с условиями Договора и согласованными заявками Ответчика, а Ответчик обязался уплатить установленную плату. Истцом услуги были оказаны полностью, по факту выгрузки груза Ответчику были переданы надлежащие документы. Однако погрузка (разгрузка) грузов была осуществлена со сверхнормативным простоем транспортных средств, в связи, с чем Истец выставил Ответчику счета на его оплату. В силу заключенного между сторонами договора Заказчик (грузоотправитель, грузополучатель) обязуется осуществлять погрузку (разгрузку), не допуская простоя транспорта сверх установленных сроков. В случае превышения срока погрузки (разгрузки) транспорта, Заказчик обязуется оплатить Перевозчику штраф за простой согласно п. 7.4 договора. В связи с неоплатой задолженности Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия. Ответчиком в нарушение положений ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств отсутствия простой транспортных средств на погрузке (выгрузке). В свою очередь, Обществом 2 (ответчиком) был заявлен встречный иск о взыскании неустойки за отказ от согласованных заявок. Однако судом было установлено, что Обществом 2 не соблюден претензионный порядок, ввиду чего встречный иск был оставлен без рассмотрения [18]. В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 октября 2005 г. № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» предъявление грузоотправителем, грузополучателем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования претензий к перевозчику за пределами сроков, предусмотренных ст. 123 Устава, при условии соблюдения установленного Уставом и правилами перевозок грузов порядка предъявления претензий, не является основанием к возвращению искового заявления. Рассмотрим пример из судебной практики. Общество 1 (истец) обратилось с иском в арбитражный суд к Обществу 2 (ответчик) о взыскании пени за просрочку доставки груза. Как следует из материалов между Истцом и Ответчиком был заключен Договор, в рамках которого Ответчик обязался оказывать Истцу услуги по перевозке грузов. В мае 2018 г. Истец направил на имя начальника Северной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» (Ответчика) письмо о простое четырех вагонов с грузом Общества 1. В ответ было сообщено, что указанные вагоны простаивали в отставленных от движения поездах по причине ограничения пропускной способности участков при проведении «окон». В силу п. 2. Договора Общество 2 обязуется обеспечивать перевозку грузов Общества 1 в объемах и по направлениям, согласованным сторонами. Также данный пункт в договоре закрепляет обязанность Общество 2 информировать Общества 1 о возникновении обстоятельств, препятствующих выполнению условий Договора и требующих принятия Сторонами совместных решений. Однако Общество 2 (ответчиком) вовремя не проинформировало Общество 1 (истца) об ограничении пропускной способности участков железной дороги, по которым осуществляется доставка груза, ввиду чего допустило просрочку доставки грузов Общества 1 на станцию назначения. В соответствии со ст.792 ГК РФ перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок. Согласно п. 1 ст. 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон. Аналогичные правила закреплены и в Уставе Железнодорожного транспорта, в частности: в силу ст. 33 Устава перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки; за несоблюдение сроков доставки грузов, за исключением указанных в ч. 1 ст.29 Устава случаев, перевозчик уплачивает пени в соответствии со ст. 97 Устава. Обществу 2 (ответчику) по адресу нахождения филиала была направлена претензия о просрочке доставки груза с требованием оплатить пени за просрочку доставки груза. Однако претензия была возвращена без рассмотрения по причине направления её не тому территориальному центру фирменного транспортного обслуживания железной дороги, которая должна её рассматривать. Согласно ст. 122 Устава железнодорожного транспорта РФ и приказу ОАО «РЖД» № 84 от 06 июня 2005г. рассмотрение претензий, возникших в связи с уплатой пени за просрочку доставки груза, осуществляет Территориальный центр фирменного транспортного обслуживания железной дороги, в состав которой входит железнодорожная станция назначения перевозимого груза. Истцом была направлена курьерской службой претензия о просрочке доставки груза с требованием оплатить пени за просрочку доставки груза в территориальный центр фирменного транспортного обслуживания железной дороги, в состав которой входит железнодорожная станция назначения перевозимого груза. В ответ на отправленную претензию Ответчик указал, что оставляет её без рассмотрения по причине пропуска срока предъявления претензии. Расчет пени за просрочку доставки груза Ответчиком оспорен не был. При принятии решения о принятии дела к производству суд ссылался на п. 42 и п. 46 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 октября 2005 г. № 30. В соответствии с п. 46 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 г. № 30 в случае, когда перевозчик возвратил без рассмотрения заявленную с нарушением установленного порядка претензию, а заявитель в пределах срока исковой давности вторично предъявил претензию в установленном порядке, истечение сроков, указанных в статье 123 Устава, не является препятствием к принятию искового заявления арбитражным судом и рассмотрению спора по существу. Таким образом, в соответствии с разъяснениями высшей судебной инстанции нарушение грузоотправителем, грузополучателем закрепленных Уставом претензионных сроков при соблюдении установленного порядка предъявления претензий не отменяет их права на исковое заявление, а влечет лишь то негативное последствие, что на них могут быть отнесены судебные расходы [19]. При предъявлении исков по перевозки грузов важным аспектом является срок исковой давности. Под исковой давностью следует понимать срок в течение которого лицо, право которого нарушено, может обратиться в суд первой инстанции для защиты прав по иску. По общему правилу срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ. Однако в соотвествии со п. 3 ст. 797 ГК РФ срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами. Этот срок является единым для всех видов транспорта. Исчисление срока исковой давности на всех видах транспорта начинается в основном со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии. Например, ст. 128 ВЗК РФ закрепляет, что течение срока исковой давности по требованиям, связанным с утратой, недостачей или повреждением (порчей) багажа, груза и почты, а также с просрочкой их доставки начинается со дня, когда воздушное судно, на котором осуществлялась перевозка багажа, груза или почты, должно было прибыть в пункт назначения в соответствии с договором воздушной перевозки пассажира, договором воздушной перевозки груза или договором воздушной перевозки почты. Таким образом, исчисление начального момента течения срока исковой давности совпадает с начальным моментом исчисления претензионного срока. К исковой давности, связанной с перевозкой грузов, как и к другим срокам давности, применяются общие правила о давности, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации . ЗАКЛЮЧЕНИЕ Транспорт является связующим звеном экономики страны, охватывающим все виды общественного производства, распределения и обмена. Ежедневно крупные хозяйствующие субъекты сталкиваются с необходимостью заключить договор перевозки грузов. Изучение необходимого материала показала, что отношения, складывающиеся в процессе перевозки грузов, нуждаются в более грамотном договорно-документационного обеспечении, в отчетливом понимании сторонами своего правового статуса и в оперативных способах разрешения конфликтов, возникающих между сторонами при исполнении договорных обязательств по перевозке грузов. В представленной курсовой работе были рассмотрены вопросы, раскрывающие сущность и основные элементы выбранной темы. Обобщив содержание, можно отметить следующее: в главе первой весьма подробно изучена система и структура нормативно-правовой базы, регулирующей транспортные отношения в Российской Федерации. Под системой транспортных актов следует понимать совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере предоставления услуг по перевозке пассажиров, грузов, багажа на всех имеющихся видах транспортных средств, разработанные и утвержденные уполномоченными на то органами. Она включает в себя горизонтальную и вертикальную структуру. Горизонтальная структура характеризуется наличием включенных в неё разнообразных законодательных актов общего характера, отличающихся по содержанию и форме, а вертикальная строиться на иерархии правовых актов по юридической силе. К особенностям транспортных актов Российской Федерации относится их стабильность и систематизированность, а также их массивность и разнообразие. Ввиду стабильности транспортного законодательства основные его положения, регулирующие отношения, связанные предъявлением претензий и исков продолжают оставаться неизменными в течение длительного периода времени. Затем в курсовой работе были рассмотрены: основные положения о договоре перевозки грузов и общая характеристика претензионного порядка по спорам, вытекающих из договора перевозки грузов. На основе примеров судебной практики арбитражных судов РФ рассмотрены особенности искового производства по спорам о ненадлежащем исполнении договора перевозки грузов. Важно отметить, что иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в одном из следующих случаях: – полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию; – неполучения от перевозчика ответа в тридцатидневный срок. Под претензионным порядком урегулирования спора следует понимать форму защиты гражданских прав, которая заключается в попытке урегулирования спорных вопросов непосредственно между предполагаемыми кредитором и должником по обязательству до передачи дела на рассмотрение в суд. Немаловажным аспектом является срок исковой давности исков по перевозки грузов. Он равен одному году с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами. Подводя итог всему вышеизложенному можно сделать вывод о том, что такая особенность подачи иска как обязательное соблюдение претензионного порядка во многих случаях, способствует транспортным организациям, осуществляющим перевозку грузов. В частности, своевременно проводятся расследование в отношении допущенных при перевозке нарушений, что ведет к улаживанию возникших конфликтов между сторонами без обращения в судебные инстанции. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНЫХ ИСТОЧНИКОВ 1 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета.– 1993. – № 237. 2 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. законм[от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ (ред. от 02.12.2019)] – [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 3 Воздушный кодекс Российской Федерации: федер. закон [от 19.03.1997 г. № 60-ФЗ (ред. от 01.04.2020)] – [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 4 Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации: федер. закон [от 07.03.2001 г. № 24-ФЗ (ред. от 02.08.2019)] – [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 5 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1): федер. закон [от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019, с изм. от 28.04.2020] – [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 6 Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации: федер. закон [от 30.04.1999 № 81-ФЗ (ред. от 01.03.2020)] – [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 7 Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации: федер. закон [от 10.01.2003 г. № 18-ФЗ (ред. от 02.08.2019)] – [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 8 Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта: федер. закон [от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ] – [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 9 О железнодорожном транспорте в Российской Федерации: федер. закон [от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ (ред. от 26.07.2019)] – [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 10 О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»: постанов. Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ [от 06.10.2005 № 30] – [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 11 Беспалова Ю. Ф. Договорное право: учеб.пособие / Ю. Ф. Беспалов, О. А. Егорова, П. А. Якушев. – М. : ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015. – 551 с. 12 Гонгало Б. М. Гражданское право: учеб. (Т.2) / Б. М. Гонгало. – М. : Статут, 2017. – [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 13 Дозорцев В. А. Один кодекс или два? (Нужен ли Хозяйственный кодекс наряду с Гражданским?) / В. А. Дозорцев // Вестник гражданского права.– 2018. – № 4. – С. 23-28. 14 Егиазаров В. А. Транспортное право: учебник / В. А. Егиазаров. – М. : Юстицинформ, 2015. – 529 с. 15 Емелькина И. А. Гражданское право. Особенная часть : учеб. пособие / И. А. Емелькина, Т. Н. Малая, Т. И. Нестерова. – Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2014. – 304 с. 16 Крашенинникова П. В. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части второй (постатейный) / П. В.Крашенинникова. – М.: Статут, 2016. – 258 с. 17 Штырхунова Н. А. Особенности правового регулирования транспортной деятельности в России / Н. А. Штырхунова // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2016. – № 11. – С. 168-170. 18 Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30 июля 2019 г. по делу № А56-21696/2019 – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://asrm.arbitr.ru/ 19 Решение Арбитражного суда суд Самарской области от 11 октября 2019 г. по делу № А55-14993/2019 – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://asrm.arbitr.ru/ ПРИЛОЖЕНИЕ А (обязательное) Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30 июля 2019 г. по делу № А56-21696/2019 Суд решил: Взыскать с ООО «ВОЛМА – МАЙКОП» в пользу ООО «ДЛ-ТРАНС» штраф в размере 44.000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3.640 руб. Встречное исковое заявление ООО «ВОЛМА – МАЙКОП» оставить без рассмотрения. Исполнительные листы выдать в соответствии со ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья Константинова Е. ПРИЛОЖЕНИЕ Б (обязательное) Решение Арбитражного суда Самарской области от 11 октября 2019 г. по делу №А55-14993/2019 Суд решил: Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Азия Цемент» 63470 руб. пени за просрочку доставки груза по договору №Д/52 от 03.03.2014, а также 4327 руб. расходов по государственной пошлине В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. Судья В.А. Копункин | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||