Связи Японии со странами Ближнего Врстока. Сенчук.Курсовая. Курсовая работа сенчук Владислав Алексеевич 19804 Тема работы Связи Японии со странами Ближнего Востока
Скачать 84.49 Kb.
|
Глава IV. Безопасность и военное сотрудничествоБелая книга по обороне Японии на 2019 год подтвердила, что американо-японский альянс остается краеугольным камнем национальной безопасности Японии. Три столпа обороны Японии, указанные в докладе, - это собственная оборонная архитектура, японо-американский альянс и международное сотрудничество в области безопасности. Именно последние два столпа привели к тому, что Япония все активнее участвует в обеспечении безопасности и военного присутствия и сотрудничества на Ближнем Востоке. В 2010 году казалось, что Япония все больше сближается с Соединенными Штатами на Ближнем Востоке и что в следующем десятилетии Япония еще больше ослабит свои конституционные ограничения на применение силы, чтобы участвовать вместе с Соединенными Штатами в принятии бремени региональной безопасности. Поскольку Япония развернула Силы Самообороны для оказания помощи в операциях по дозаправке топливом во время войны в Афганистане под руководством США, а также, что было более спорно, для оказания помощи в восстановлении Ирака, казалось, что Япония соответствует интересам безопасности США в регионе. Однако премьер-министр Японии Абэ, который во второй раз вернулся к власти в декабре 2012 года, изменил отношение Японии к приоритетам Вашингтона в регионе. В Токио растет понимание того, что слишком тесная привязка к дипломатическим инициативам Вашингтона в области безопасности на Ближнем Востоке подрывает усилия Токио по построению отношений на собственных условиях с региональными столицами. Однако Япония по-прежнему чувствительна к предпочтениям Вашингтона. Это противоречие между поддержанием теплых отношений с Тегераном и поддержкой миссий по обеспечению безопасности под руководством США было недавно проиллюстрировано миссией Сил Самообороны Японии в Оманском заливе в начале 2020 года. Япония направила свои силы в регион в соответствии с призывом президента Трампа, однако она не присоединилась официально к многонациональной миссии под руководством США. Министр обороны Японии назвал желание Токио сохранить дружеские отношения с Ираном причиной, по которой Япония решила направить свою собственную миссию, а не присоединиться к возглавляемой США коалиции. Относительное отсутствие у Японии рычагов жесткой силы ограничивает возможности сотрудничества в сфере безопасности. Это не означает, что Япония не обладает значительным военным потенциалом, но скорее то, что Япония не может развернуть этот потенциал таким же образом, как Китай или Южная Корея. Тем не менее, Япония установила рекорд по расходам на оборону за последние восемь лет: последний оборонный бюджет Японии составил $48,56 млрд. Япония поддерживает постоянное присутствие в регионе в сфере безопасности. С 2011 года она разместила в Джибути различные военно-воздушные и военно-морские силы и координирует действия Сил Самообороны со столицами стран Ближнего Востока. В то же время японские лидеры должны внимательно следить за тем, что развертывание Сил Самообороны в регионе непопулярно внутри страны. Чтобы убедить неохотно настроенную внутреннюю аудиторию поддержать дальнейшее участие Японии в регионе, японские лидеры регулярно подчеркивают национальные собственные интересы как причину развертывания Сил Самообороны в дальних миссиях. Например, японские лидеры подчеркивали, что они должны развернуть войска на Ближнем Востоке ради энергетической безопасности. Политики в Токио пытались донести до скептически настроенной общественности, что, учитывая энергетическую зависимость Восточной Азии от Ближнего Востока в целом, любое нарушение судоходных путей будет иметь серьезные последствия и для региональной безопасности Восточной Азии. Япония создала свою первую зарубежную базу в Джибути в 2009 году для поддержки многонациональной миссии по борьбе с пиратством у побережья Сомали. Хотя морские силы самообороны Японии действовали в Индийском океане для оказания помощи в войне в Афганистане под руководством США с ноября 2001 года, база в Джибути стала для Японии важным логистическим центром для операций, охватывающих Африку, Ближний Восток и Центральную Азию. Создание зарубежной базы стало переломным моментом для Японии, поскольку Токио заключил первое соглашение о статусе сил со времен Второй мировой войны. База быстро приобрела стратегическое значение, выходящее за рамки первоначальной задачи по борьбе с пиратством. Она использовалась в качестве плацдарма для эвакуации японских граждан из Джубы, Южный Судан, в 2016 году, и обеспечила Японии возможность выполнения своей миссии в Оманском заливе в начале 2020 года. В связи со стратегической важностью базы Токио расширил и модернизировал ее. Японские Силы Самообороны участвовали в четырех крупных многосторонних миссиях по обеспечению безопасности и реконструкции на Ближнем Востоке. К ним относятся миссия флота по поддержке войны в Афганистане под руководством США в 2001-2007 годах, развертывание Сил Самообороны в южном Ираке в 2003-2009 годах, миссия по борьбе с пиратством у побережья Сомали (с 2009 года по настоящее время) и разведывательная миссия в Оманском заливе, которая началась в январе 2020 года. Под руководством премьер-министра Коидзуми Япония начала две противоречивые миссии, которые раздвинули границы конституционных ограничений на использование Японией силы за рубежом в поддержку военных действий США в Афганистане и Ираке. Первоначально развертывание войск в южном Ираке официально было миссией помощи в восстановлении. Однако по мере того, как Ирак все глубже погружался в пучину насилия после вторжения 2003 года, японские Силы Самообороны оказались развернутыми во все более опасной обстановке. Коидзуми нарушил сложившийся десятилетиями прецедент не направлять войска в продолжающиеся вооруженные конфликты. Миссия Морских Сил Самообороны в ноябре 2001 года в поддержку войны США в Афганистане стала первым случаем, когда Япония направила своих военных в поддержку текущих боевых действий. В январе 2020 года премьер-министр Абэ посетил Саудовскую Аравию, Объединенные Арабские Эмираты и Оман. Основной целью этого визита было заручиться дипломатической поддержкой для развертывания Японией миссии в Оманском заливе в период обострения напряженности между США и Ираном. Это развертывание может быть предвестником грядущих событий, поскольку Соединенные Штаты все больше подталкивают своих азиатских партнеров разделить бремя обеспечения мира и безопасности на Ближнем Востоке. Однако любое будущее развертывание Сил Самообороны потребует от Японии тонкого балансирования, чтобы сохранить свои отношения в Тегеране и в столицах стран Совета Сотрудничества Стран Персидского залива. Япония все больше осознает необходимость обеспечения надежных отношений в ключевом регионе, где приверженность США колеблется, а соседи Японии, Южная Корея и Китай, проявляют все большую активность. До сих пор Япония не стремилась к созданию каких-либо дополнительных баз в регионе, помимо базы в Джибути. Япония также не направляла подразделения Сил Самообороны для проведения тренировок по безопасности в регионе, аналогичных тренировочной миссии южнокорейского подразделения "Ахк" в ОАЭ. В ближайшее десятилетие сравнительная нехватка участия Японии в сфере безопасности, вероятно, будет испытывать значительное давление по мере того, как Китай будет расширять свое присутствие в регионе. Япония, вероятно, попытается укрепить связи в области безопасности с Ближним Востоком в двух сферах: торговля оружием и космическое сотрудничество. Ближний Восток начинает становиться потенциальным партнером Японии в сфере вооружений. В апреле 2014 года Япония сняла десятилетний запрет на экспорт оружия. Несмотря на то, что Япония является поздним участником торговли оружием и еще не заключила ни одной крупной сделки, потенциальные клиенты на Ближнем Востоке проявили интерес. Компания «Kawasaki Heavy Industries» продемонстрировала свой военно-транспортный самолет C-2 на авиасалоне в Дубае в 2017 году, что стало первым случаем, когда Япония попыталась найти иностранных покупателей для своих военных самолетов. Также в 2017 году ОАЭ выразили заинтересованность в покупке C-2, однако участие ОАЭ в войне в Йемене под руководством Саудовской Аравии вызвало в Токио вопросы о том, не нарушит ли такая сделка японское законодательство об экспорте оружия, которое запрещает Японии экспортировать оружие в страны, вовлеченные в вооруженный конфликт. В апреле 2020 года парламент Японии принял закон о создании подразделения космических миссий в составе Воздушных сил самообороны Японии. Ожидается, что это новое космическое подразделение полностью вступит в строй к 2023 году, и это свидетельствует о том, что Япония все больше полагается на космические системы. Услуги по запуску космических аппаратов в Японии предоставляет компания «Mitsubishi Heavy Industries», используя ракеты-носители H-IIA и H-IIB. Растущий космический потенциал Японии может добавить новое измерение в военные отношения и отношения в области безопасности с Ближним Востоком. В октябре 2018 года спутник наблюдения за Землей ОАЭ «KhalifaSat» был запущен в космос на ракете H-IIA с космодрома Танегасима в Японии. Растущая роль Японии в сфере безопасности, безусловно, создаст сложности для японских лидеров внутри страны. Развертывание Японией Сил Самообороны на Ближнем Востоке остается непопулярным внутри страны. Когда Япония развернула свою последнюю миссию в Оманском заливе в январе 2020 года, опросы показали, что почти 60% населения выступили против этой миссии. В результате Токио попытался подчеркнуть, что такое развертывание отвечает собственным интересам Японии, поскольку 90% импорта сырой нефти в Японию проходит через этот регион. Оказали ли эти меры воздействия, станет ясно, если Япония столкнется с новым кризисом в нестабильном регионе или окажется втянутой в него. |