Связи Японии со странами Ближнего Врстока. Сенчук.Курсовая. Курсовая работа сенчук Владислав Алексеевич 19804 Тема работы Связи Японии со странами Ближнего Востока
 Скачать 84.49 Kb.
|
Глава III. Стратегические и дипломатические отношенияПоскольку Япония сталкивается с растущей конкуренцией со стороны Китая и Южной Кореи на рынках Ближнего Востока, темпы и масштабы японской дипломатии на Ближнем Востоке неуклонно растут. Об этом свидетельствуют многочисленные визиты в региональные столицы экс-премьер-министра Абэ и других высокопоставленных правительственных чиновников, а также все более частые и высокопоставленные визиты в Японию ближневосточных лидеров. Однако было бы ошибкой рассматривать японскую дипломатию как узкое продвижение меркантилистской повестки дня или рефлексивное служение интересам США в регионе. Чтобы продолжать восприниматься как честный брокер и обеспечить японские интересы в регионе, где усиливается влияние Китая, Япония старается, чтобы в Тегеране не считали, что она слишком тесно связана с интересами США. Япония также внесла значительный вклад в гуманитарные усилия - от поддержки реконструкции и развития Ирака до оказания гуманитарной помощи беженцам, спасающимся от войны в Сирии. Кроме того, Япония задействовала свои дипломатические силы в посреднических усилиях по урегулированию конфликтов с целью снижения напряженности в Персидском заливе. В 2019 и 2020 годах премьер-министр Абэ стремился использовать отношения Японии в регионе для снижения эскалации напряженности между США и Ираном. В дополнение к этим усилиям Япония стремится к установлению более тесных связей с Израилем, сохраняя при этом приверженность решению о двух государствах для Палестины. В целом, стратегический охват Японии на Ближнем Востоке можно рассматривать как соответствие более широкому стратегическому видению Токио, направленному на укрепление международного порядка, основанного на правилах. Дипломатия нынешнего правительства в отношении Ближнего Востока в значительной степени соответствует дипломатии предыдущих кабинетов, которые балансировали между собственными интересами Японии и предпочтениями США. Именно премьер-министр Юитиро Коидзуми отошел от этой практики после нападения на США 11 сентября 2001 года, открыто согласовав внешнюю политику Японии в регионе с глобальной войной США против террора. Абэ, с другой стороны, был гораздо более осторожен в развертывании Сил Самообороны на Ближнем Востоке, вместо этого проводя политику, направленную на укрепление имиджа Японии как более нейтрального брокера в регионе. Для того чтобы Токио воспринимали как партнера на Ближнем Востоке, он осознает, что Тегеран не может считать его идущим в ногу с Вашингтоном. Сложная сеть отношений Японии отражает попытку Японии укрепить свои связи во всем регионе. Два из наиболее важных отношений Японии - с Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами. Япония также поддерживает теплые отношения с Израилем и за последние несколько лет потратила много дипломатического капитала в виде двусторонних визитов и содействия посредническим усилиям для поддержания связей с Ираном. О том, что Япония сегодня придает все большее значение своим отношениям на Ближнем Востоке, свидетельствует количество визитов высокопоставленных министров правительства Японии в региональные столицы за последние годы. Например, премьер-министр Абэ совершил больше визитов на Ближний Восток, чем любой предыдущий японский премьер-министр; в 2019 году Абэ стал первым действующим премьер-министром Японии, посетившим послереволюционный Иран. Хотя Япония не имеет в регионе таких силовых рычагов, на которые могут опираться другие государства, ее значительная помощь в развитии и гуманитарная помощь Ближнему Востоку приносят ей значительное влияние. Япония выделила 1,9 млрд. долларов на помощь беженцам, перемещенным в результате войны против Исламского государства в Сирии и Ираке. В 2018 году Ирак получил от Японии помощь на сумму более 474 млн. долларов. Япония также культивирует свой имидж честного брокера и нейтральной державы, подчеркивая отсутствие колониальной истории на Ближнем Востоке в отличие от других крупных игроков. В 2017 году Япония приняла участие в первом японо-арабском политическом диалоге, организованном Лигой арабских государств. На этом мероприятии министр иностранных дел Японии Коно изложил то, что он назвал четырьмя "принципами Коно", которыми Япония должна руководствоваться в своей политике на Ближнем Востоке. Первым из этих принципов был "интеллектуальный и человеческий вклад". Речь идет об укреплении связей, созданных более чем 12 000 экспертами Японского агентства международного сотрудничества, которые были направлены в регион вместе с 3 500 волонтерами Японского агентства зарубежного сотрудничества. Вторым принципом были "инвестиции в людей". Здесь Коно подчеркнул, что собственный опыт Японии в области развития подчеркивает критическую роль образования и ее готовность предоставлять больше помощи для развития образования и человеческих ресурсов. Третий принцип, "постоянные усилия", был призван показать, что обязательства Японии в отношении региона носят долгосрочный характер. Четвертый принцип, "активизация политических усилий", призван донести до общественности, что Япония надеется играть более значительную политическую роль в регионе. Хотя Королевство Саудовская Аравия остается главным поставщиком нефти для Японии, и энергетика продолжает доминировать в японо-саудовских торговых отношениях, Япония стремится поддержать Саудовскую Аравию в ее стремлении перейти к постнефтяной экономике. Поддержка Японии была хорошо принята в Эр-Рияде, и теперь Японию называют ключевым "наставником" Саудовской Аравии в ее стремлении достичь энергетического перехода. В марте 2017 года король Салман бин Абдул-Азиз аль-Сауд стал первым саудовским королем, посетившим Японию почти за пять десятилетий. Хотя его визит был в значительной степени символическим, именно размер делегации короля Салмана подчеркнул то значение, которое Эр-Рияд придает своим отношениям с Японией. Поскольку для перевозки делегации, занявшей более 1000 номеров в токийских отелях, потребовалось более 10 самолетов, было ясно, что Эр-Рияд стремится установить прочные связи с Токио. Во время визита короля Салмана была запущена инициатива "Саудовско-японская перспектива 2030". Она была разработана в рамках инициативы наследного принца Мухаммеда бин Салмана "Саудовское видение 2030", которая была выдвинута в предыдущем году. «Saudi Vision» 2030 направлена на содействие экономическому переходу Саудовской Аравии к постнефтяной эре посредством диверсификации экономики, включая продвижение наукоемких отраслей. Саудовская Аравия определила Японию в качестве ключевого игрока, который поможет осуществить эти преобразования. Однако саудовско-японские отношения не были лишены турбулентности. Двусторонние связи укрепились в то время, когда политика Эр-Рияда вызвала значительные потрясения в регионе и за его пределами. В июне 2017 года Саудовская Аравия, ОАЭ, Йемен, Египет, Мальдивы и Бахрейн разорвали дипломатические отношения и ввели блокаду Катара - государства, с которым Япония поддерживает тесные связи. В следующем году, в октябре 2018 года, Саудовская Аравия была причастна к убийству журналиста «The Washington Post» Джамаля Хашогги в саудовском консульстве в Стамбуле. Убийство Хашогги вызвало шквал негативной огласки для Саудовской Аравии и привело к тому, что многие западные инвесторы публично отказались от участия в высокопоставленных саудовских мероприятиях, таких как Давос в пустыне. Убийство Хашогги также имело последствия для Токио. Оно поставило перед «SoftBank», который в значительной степени полагается на инвестиции суверенных инвестиционных фондов Саудовской Аравии и ОАЭ для своего фонда «Vision Fund», дилемму. Хотя главный операционный директор «SoftBank» отказался от участия в Давосе в пустыне, «SoftBank» был представлен на мероприятии другими руководителями высшего звена. По сообщениям, генеральный директор «Softbank» Масайоши Сон также отправился в Эр-Рияд, чтобы отдельно встретиться с Мухаммедом бин Салманом. Несмотря на турбулентность 2017-2018 годов, к тому времени, когда Япония принимала саммит G20 2019 года в Осаке, казалось, что японо-саудовские отношения остаются прочными. С точки зрения региональной дипломатии отношения Японии с Объединенными Арабскими Эмиратами являются, пожалуй, самыми важными. В 2018 году премьер-министр Абэ и шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян признали важность партнерства между двумя странами, объявив о Всеобъемлющей инициативе стратегического партнерства, которая заложила основу для углубления сотрудничества по 12 направлениям, охватывающим вопросы региональной и международной безопасности, возобновляемой энергетики и расширения прав и возможностей женщин. Инициатива стратегического партнёрства важна, поскольку она создает основу для углубления стратегического сотрудничества между ОАЭ и Японией. На Ближнем Востоке Япония имеет столь же широкие рамки для углубления двусторонних отношений только с Саудовской Аравией в рамках вышеупомянутой саудовско-японской инициативы "Видение 2030". С ОАЭ в двусторонних отношениях присутствует сильный оборонный компонент, а в инициативе стратегического партнёпства содержатся конкретные обязательства по сотрудничеству в области обороны и безопасности. Это включает в себя проведение диалогов по вопросам безопасности, сотрудничество в области оборудования оборонных технологий и содействие двусторонним обменам. Перед развертыванием морских сил самообороны Японии в Оманском заливе в 2020 году премьер-министр Абэ посетил Абу-Даби. На самом деле Абэ посещал ОАЭ трижды: дважды после того, как он стал премьер-министром во второй раз в декабре 2012 года, и один раз во время своего короткого премьерства в 2007 году. В мае 2013 года Абэ провел встречи с шейхом Мохаммедом бен Заидом Аль Нахайяном и вице-президентом и правителем Дубая шейхом Мохаммедом бен Рашидом Аль Мактумом; они совместно огласили заявление об укреплении всестороннего партнерства между Японией и ОАЭ в направлении стабильности и процветания. Исторически сложилось так, что Япония сохраняла дистанцию с Израилем из-за зависимости Японии от нефти Персидского залива и соперничества Израиля с этими странами. Однако по мере улучшения связей между Израилем и странами Персидского залива Токио также углубляет свои двусторонние связи с Израилем. С 2014 года наблюдается рост торговли и инвестиций между двумя странами после того, как японская компания электронной коммерции «Rakuten» приобрела за 900 миллионов долларов компанию «Viber», которая, хотя и базируется на Кипре, была основана в Израиле и ведет свои исследования и разработки в Израиле. Японские компании находят израильские технологические фирмы особенно привлекательными, что было продемонстрировано приобретением компанией «Sony» израильской компании «Altair Semiconductor» за 212 миллионов долларов. Торговля находится на подъеме - стоимость торговли между Израилем и Японией выросла на 20% до $3,5 млрд в период с 2017 по 2018 год. Ряд ведущих японских фирм, таких как «Fujitsu», также вышли на израильский рынок, а ряд ведущих японских фирм инвестировали в расположенные в Израиле центры НИОКР. Растущие торговые связи Японии с Израилем поддерживались премьер-министром Абэ, который посетил Израиль в 2015 и 2018 годах. Визит Абэ в 2015 году стал первым визитом японского премьер-министра в Израиль примерно за десять лет, а второй визит Абэ в 2018 году продемонстрировал, насколько потеплели отношения между двумя странами. В 2017 году Япония заключила с Израилем инвестиционное соглашение, способствующее углублению торговых отношений. Примечательно, что Япония становится все более привлекательным торговым партнером для Израиля в то время, когда в Европе и США мобилизуются активисты движения бойкота. Отношения Японии с Ираном начались в 1929 году, когда Токио направил в Тегеран своего первого легата. В 2019 году Япония и Иран отметили девяностую годовщину установления дипломатических отношений между двумя государствами. Таким образом, отношения Японии с Ираном являются одними из самых продолжительных в регионе. Когда президент Ирана Хасан Роухани посетил Токио в декабре 2019 года, он стал первым иранским президентом, посетившим Токио почти за два десятилетия. За последнее десятилетие эти давние отношения столкнулись с серьезными препятствиями. В 2010 году Япония сократила свои инвестиции и торговлю с Ираном в ответ на санкции, введенные в связи с иранской ядерной программой, и давление со стороны США. Однако, в то время как Япония ушла с иранского энергетического рынка, Китай остался. В 2015 году Совместный всеобъемлющий план действий привел к оживлению японо-иранской торговли и инвестиций, которое сошло на нет после выхода США из ядерной сделки президентом Трампом в 2018 году. Япония пыталась спасти свои отношения с Ираном и стать посредником между Соединенными Штатами и Ираном в условиях повышенной напряженности между двумя государствами. Токио пришлось балансировать между императивами поддержания прочных отношений с администрацией Трампа и попытками использовать свои отношения с Ираном для снижения региональной напряженности, которая может поставить под угрозу поставки энергоносителей Японии и ее экономические и энергетические интересы в Иране. 13 июня 2019 года танкер «Kokuka Courageous», принадлежащий Японии, и танкер, принадлежащий Норвегии, были атакованы в Оманском заливе. Это нападение совпало по времени с визитом Абэ в Тегеран, что привело к предположениям о том, что нападение было совершено с целью сорвать попытку Абэ выступить посредником. В результате нападения была подчеркнута угроза японским судоходным интересам в Ормузском проливе и Оманском заливе и начато планирование развертывания последнего долгосрочного военного контингента Японии в этом регионе. С тех пор Япония также пыталась оказать гуманитарную помощь Ирану в связи с пандемией COVID-19. В мае 2020 года Япония объявила, что Иран войдет в число 40 стран, которым Япония предоставит свой препарат для лечения COVID-19 "Авиган". |