курсовая _суверенитет. Курсовая вето работа вето по дисциплине вето Конституционное вето право вето
Скачать 88.43 Kb.
|
2.2 Представительная демократия Представительная демократия — политический режим, при котором основным источником власти признается народ, но управление государством делегируется различными представительными органами, члены которых избираются гражданами. Представительная (репрезентативная) демократия является ведущей формой политического участия в современных государствах. Её суть заключается в опосредованном участии граждан в принятии решений, в выборе ими в органы власти своих представителей, призванных выражать их интересы, принимать законы и отдавать распоряжения. Представительная демократия необходима особенно тогда, когда из-за больших территорий или вследствие других причин затруднено регулярное непосредственное участие граждан в голосованиях, а также когда принимаются сложные решения, труднодоступные для понимания неспециалистов. Проявлениями представительной демократии являются: · принятие законов, бюджета, установление налогов и сборов, ратификация и денонсация международных договоров парламентом. В данный момент в большинстве государств (в том числе и в Российской Федерации) законы и бюджет принимаются парламентом и утверждаются президентом или монархом с правом последнего отправлять проект закона или бюджета на повторное рассмотрение парламентом. Кроме того, в ряде государств круг вопросов, по которым принимаются законы, может быть ограничен (в Российской Федерации такого ограничения нет). · формирование правительства парламентом. В данный момент в большинстве государств (в том числе и в Российской Федерации) парламент утверждает кандидатуры членов правительства или кандидатуру председателя правительства, предложенную президентом или монархом. · право законодательной инициативы - в большинстве государств принадлежит только группам из нескольких депутатов, при этом право законодательной инициативы принадлежит также и президенту или монарху, в ряде государств (в том числе и Российской Федерации) законодательная инициатива принадлежит и отдельным депутатам. · парламентский контроль над правительством: включает в себя утверждение парламентом программы правительства, обязанность правительства и министра давать регулярный отчёт перед парламентом и право парламента требовать от правительства и его членов внеочередной отчёт и право парламента объявлять недоверие правительству или министру влекущее отставку правительства или министра. В данный момент в большинстве государств (в том числе и в Российской Федерации) правительство и министры смещаются указом президента или монарха на основании недоверия со стороны парламента.1 Принципиальным недостатком представительной демократии является формирование властных органов посредствомвыборов, во время которых избиратели вынуждены голосовать за малознакомых им кандидатов, не представляющих интересы всех слоёв населения. Соотношение непосредственной демократии и представительной Непосредственную демократию отличают от представительной демократии, где осуществление законодательных и контрольных функций производится через избранные народом представительные органы и специальные институты. Главными особенностями представительной демократии является передача определённых функций (полных или частичных) законотворчества и контроля со стороны граждан — представительным органам. В отличие от прямой демократии это позволяет наиболее быстро решать глобальные стратегические вопросы общего характера. Главными недостатками выборной представительной демократии по сравнению с прямой — подверженность коррупции, борьба за власть и контроль за финансовыми потоками, манипуляции общественным мнением и частым нарушением прав и свобод человека при недостаточной защите их в законодательстве государств. В политической истории встречались ситуации использования институтов непосредственной демократии в ущерб представительной и наоборот. В идеальной форме представительная демократия существует только в ограниченном круге развивающихся государств, современная тенденция построения наиболее развитых обществ предполагает встроенный в неё институт прямой демократии, уровень которой в каждом отдельном случае имеет специфические особенности. На базе политического опыта Пятой республики во Франции была разработана политико-правовая теория плебисцитарной демократии. Согласно ей условия существования высокоразвитого индустриального общества требуют концентрации всей политической и административной власти в руках динамичного общенационального лидера («сильного» президента) и подчинённого ему высокопрофессионального бюрократического аппарата. В интересах обеспечения полной политической стабильности президент должен опираться не на «деградирующие» парламентские учреждения, а непосредственно на волеизъявление нации, выражаемое через плебисциты (посредством которых избирается президент и проводятся предложенные им важнейшие решения) Заключение Таким образом, в результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы. Государство представляет собой суверенную организацию власти. Суверенитет государства – это такое свойство государственной власти, которое выражается в верховенстве и независимости данного государства по отношению к любым другим властям внутри страны, а также в сфере межгосударственных отношений при строгом соблюдении общепризнанных норм международного права. Понятие "государственный суверенитет" появилось в конце средних веков, когда потребовалось отделить государственную власть от церковной и придать ей исключительное, монопольное значение. Сейчас суверенитет – обязательный признак государства. Страна, не имеющая его, - это колония или доминион. Суверенитет – собирательный признак государства. Он концентрирует в себе все наиболее существенные черты государственной организации общества. Верховенство государственной власти вовсе не исключает ее взаимодействия с негосударственными политическими организациями при решении разнообразных вопросов государственной и общественной жизни. В суверенитете государства находит свое политическое и юридическое выражение полновластие народа, в интересах которого государство осуществляет руководство обществом. Государственный суверенитет включает такие основополагающие принципы, как единство и неделимость территории, неприкосновенность территориальных границ и невмешательство во внутренние дела. Если какое бы то ни было иностранное государство или внешняя сила нарушает границы данного государства или заставляют его принять то или иное решение, не отвечающее национальным интересам его народа, то говорят о нарушении его суверенитета. Суверенитет государства включает экономические, политические и правовые аспекты. Экономической основой государственного суверенитета служит владение территорией, определенной собственностью, культурным достоянием и т.п. Политическая основа суверенитета заключается в существовании стабильного, сложившегося государства, наличии достаточно развитой политической организации власти. Правовой основой суверенитета являются конституция, законодательство, декларации, общепризнанные принципы международного права, фиксирующие равенство государств, их территориальную целостность, невмешательство во внутренние и внешние дела, право наций на самоопределение. При известных условиях суверенитет государства совпадает с суверенитетом народа. Суверенитет народа означает верховенство народа, его право самому решать свою судьбу, коренные вопросы государственного и общественного развития, формировать направление политики своего государства, состав его органов, контролировать деятельность государственной власти. Право на суверенитет народа, однако, содержит в себе по крайней мере две сложные проблемы: во-первых, кого считать народом, и во-вторых, каковы пределы осуществления этого права. Стоит отметить, что до сих пор не существует чёткого определения, что же такое народ. Под "народом" понимается сообщество с единой историей, языком, одинаковыми культурными характеристиками, члены которого разделяют идею, что они связаны друг с другом и что они отличаются от других групп своим своеобразием. Современное международное право целенаправленно утверждает, что право на самоопределение принадлежит народам, а не нациям, государствам или меньшинствам. Полное совпадение народа, нации и доминирующей групп населения редко встречается в большинстве стран, и любая попытка приблизиться к этому влечет за собой риск массовых нарушения прав человека и меньшинств. Суверенитет неразрывно связан с правом народа на самоопределение, в силу которого все народы свободно определяют свой политический статус, и осуществляют своё экономическое, социальное и культурное развитие. Народ не может быть лишён своих собственных средств к существованию на основании каких-либо прав, предъявляемых другими государствами. Реалии эпохи после распада СССР таковы, что движения за самоопределение вряд ли ослабнут в ближайшем будущем. Осуществление подобных прав в полном объёме не обязательно означает независимую государственность каждой отдельной этнической группы. Цель у всех этих стремлений одна: право людей определять свои политические пристрастия, влиять на процесс принятия затрагивающих их интересы решений в месте проживания, сохранять культурное, этническое, историческое или территориальное своеобразие. Список использованной литературы Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изм. и поп. от 30 декабря 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - №4. ст.445. Декларация о государственном суверенитете РСФСР. 12 июня 1990. // http://constitution.garant.ru/act/basе/10201687/ Федеральный конституционный закон от 28 июня 2014 г. N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" // Собрании законодательства Российской Федерации от 5 июля 2014 г. N 27 ст. 2710 Бредихин А.Л. Суверенитет как политико-правовой феномен: Монография. М.: Инфра-М, 2017. С. 142. Бредихин А.Л. Суверенитет как политико-правовой феномен: Монография. М.: Инфра-М, 2017. Вишняков В.Г. Конституция России и межгосударственные объединения // Журнал российского права. 2015. N 11. Гессен В.М. Общее учение о государстве. М.: Современник 1912. С. 28-29. Гончаров В.В. О некоторых вопросах влияния международных факторов на сохранение и развитие российской государственности. // Адвокатская практика. 2016. №3. Горюнов В.В. Суверенитет Российской Федерации: сущность, содержание, гарантии: дис.. – Екатеринбург, 2017. – С. 15. История политических и правовых учений: Учебник / Под ред. доктора юридических наук, профессора Э.О. Лейста. М.: Изд-во "Зерцало", 2016. С. 227. Карпова И.Н. Социальное государство в эпоху глобализации // Гражданин и право. 2016. N 11 Карташкин В.А. Соотношение принципов уважения прав человека и государственного суверенитета // Юрист-международник. – 2016. - № 1. – С. 3-16. Левакин И.В., Юртаева Е.А. Государство и его свойства в условиях глобализации: проблемы единства и целостности России // Гражданин и право. 2017. N 1; Оспанов К. И. Основы права: Учебное пособие. Алмата.: Фолиант 2016. С. 10. Пастухова Н.Б. Государственный суверенитет в эпоху глобализации // Журнал российского права. 2016. N 5; Пиголкин А.С. Суверенитет России и верховенство федерального законодательства. М.: Дрофа 1998. С. 131. Пономарева И.П. К новейшему решению проблемы суверенитета. М.: Видаль. 2018. С. 56-57. Романова Л.М. Кризис идеи суверенитета и политико-правовые гарантии его существования // Юристъ-Правоведъ. – 2018. - № 4. – С. 16-20. Степанченко В.И. Приобретение независимости Российской Федерации. Проблема «суверенизации»// Юридическая наука. 2017. № 4/2017. С. 31-35. Троцкая А.А. Государственный суверенитет: ограничение или трансформация содержания. М.: Росмэн. 2016. С. 43-45 Хабриева Т.Я. Национальные интересы и законодательные приоритеты России // Журнал российского права. 2015. N 12. Цуциев А. А. Территории проблем суверенитета. СПб. 2017. С. 14. Черняк Л.Ю. Общетеоретические проблемы государственного суверенитета: дис. … канд. юрид. наук. – Челябинск, 2017. – С. 37-65. Черняк Л.Ю. Теория делимости государственного суверенитета в федеративном государстве // Академический юридический журнал. 2009. N 1. С. 12 - 20. Шарифов М.Ш. Теоретические проблемы определения содержания и соотношения народного, государственного и национального суверенитета // Труды института государства и права Российской академии наук . - 2016. - № 2. - С.16. 1История вето политических вето и правовых вето учений вето: Учебник вето / Под вето ред вето. доктора вето юридических вето наук вето, профессора вето Э.О. Лейста вето. М.: Изд вето-во "Зерцало вето", 2015. - С. 214. 1Пономарева вето И.П. К новейшему вето решению вето проблемы вето суверенитета вето. М.: Видаль вето. 2016. С. 56. 1Черняк вето Л.Ю. Теория вето делимости вето государственного вето суверенитета вето в федеративном вето государстве вето // Академический вето юридический вето журнал вето. 2016. N 1. С. 12 - 20. 1Черняк вето Л.Ю. Теория вето делимости вето государственного вето суверенитета вето в федеративном вето государстве вето // Академический вето юридический вето журнал вето. 2016. N 1. С. 18. 2Шарифов вето М.Ш. Теоретические вето проблемы вето определения вето содержания вето и соотношения вето народного вето, государственного вето и национального вето суверенитета вето // Труды вето института вето государства вето и права вето Российской вето академии вето наук вето . - 2016. - № 2. - С.16. 1Шарифов вето М.Ш. Теоретические вето проблемы вето определения вето содержания вето и соотношения вето народного вето, государственного вето и национального вето суверенитета вето // Труды вето института вето государства вето и права вето Российской вето академии вето наук вето . - 2016. - № 2. - С.16. 2Троцкая вето А.А. Государственный вето суверенитет вето: ограничение вето или вето трансформация вето содержания вето. М.: Росмэн вето. 2016. С. 44. 1Пономарева вето И.П. К новейшему вето решению вето проблемы вето суверенитета вето. М.: Видаль вето. 2016. С. 57. 1 Карпова И.Н. Социальное государство в эпоху глобализации // Гражданин и право. 2016. N 11 1 Оспанов К. И. Основы права: Учебное пособие. Алмата.: Фолиант 2016. С. 10. 1 Степанченко В.И. Приобретение независимости Российской Федерации. Проблема «суверенизации»// Юридическая наука. 2017. № 4/2017. С. 31-35. 1 Цуциев А. А. Территории проблем суверенитета. СПб. 2017. С. 14. |